2347749 Voorstel van het college aan de raad inzake Vaststellen verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Delft

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Vaststellen verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Delft

Portefeuillehouder

Wethouder Huijsmans

Voorstel ingediend door

G. Güder en X. Zuurdeeg

Registratienummer

5539783

Datum

21 november 2023

Concept-besluit(en) De Raad besluit: 1. de verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Delft 2023 vast te stellen; 2. dat deze verordening in werking treedt op de dag na bekendmaking in het elektronische gemeenteblad; 3. dat de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Delft 2015 per in het tweede lid bedoelde datum wordt ingetrokken. Inhoud Het primaire doel van de basisregistratie persoonsgegevens (verder BRP) is overheidsorganen te voorzien van de in de BRP opgenomen gegevens, zoals bijvoorbeeld geslachtsnamen en adresgegevens, voor zover deze gegevens noodzakelijk zijn voor de vervulling van de taak van een bepaald overheidsorgaan. De BRP heeft mede tot doel derden te voorzien van de in de basisregistratie opgenomen gegevens. De wetgever heeft de verstrekking van toegang tot de gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al deels voorzien in de Wet BRP. Er kan daarnaast sprake zijn van een lokale situatie die het gemeenschappelijke belang dient, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In gevallen waarbij sprake is van gemeentelijke werkzaamheden die gelijktijdig het gemeentebelang en het maatschappelijke belang dienen, is de gemeenteraad bevoegd autorisaties te verlenen voor het raadplegen van gegevens van inwoners van de gemeente Delft aan nader te bepalen categorieën van derden.

Het gaat in deze verordening om verstrekking van gegevens uit de BRP over inwoners van de eigen gemeente door het college van burgemeester en wethouders van gegevens uit de basisregistratie, aan: overheidsorganen die een orgaan zijn van de gemeente (op grond van art. 3.8 Wet BRP); bij deze gemeentelijke verordening aangewezen derden (op grond van art. 3.9 Wet BRP). Met het vaststellen van de Verordening basisregistratie personen wordt voldaan aan de vereisten van de Wet basisregistratie personen en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). We volgen hierbij de modelverordening van de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken, het adviesorgaan voor Burgerzaken.

Waarom nu? Door de inwerkingtreding van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP) en van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). De inwerkingtreding van de Wet BRP verplicht tot het vaststellen van een nieuwe verordening, waarin de gegevensverstrekking wordt geregeld conform de Wet BRP. Bovendien moet de lijst van afnemers geactualiseerd worden, omdat de autorisatiematrix (wie wel en niet inzage mogen hebben of wie inmiddels een zelfstandige BRP-inzage hebben) veranderd is en sommige derden een andere positie hebben gekregen. Pagina 1 van 3

Wat verandert er? Op grond van de Wet BRP is de gemeenteraad verplicht om kaders te stellen voor het verstrekken van persoonsgegevens aan derden. De gemeenteraad is daarnaast bevoegd om ook kaders te stellen voor het gebruik van persoonsgegevens binnen de eigen organisatie. Volgens de Wet BRP kunnen aan de eigen organisatie gegevens worden verstrekt mits die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de betreffende gemeentelijke taak. De burgemeester en het college kunnen dus voor hun taken gebruik maken van BRP-gegevens. Deze verordening verandert niets aan de bevoegdheden van het college en de burgemeester om persoonsgegevens te verwerken. Daarvoor moet er een grondslag voor verwerking zijn binnen de AVG, en ook moet er sprake zijn van doelbinding (het doel waarvoor het bestuursorgaan de gegevens verwerkt moet voldoende overeenkomen met het doel waarvoor de gegevens aan de andere partij worden verstrekt). De gemeenteraad kan het college de mogelijkheid geven om de derdenlijst aan te passen. Daarvan wordt hier gebruik gemaakt. De persoonsgegevens die aan derden kunnen worden verstrekt zijn beperkt.

Het betreft algemene gegevens over: • de naam, • het geslacht, • de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, • de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, • het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, • het adres, • de bijhoudingsgemeente, • de geboortedatum • de datum van overlijden. De derdenlijst is geactualiseerd. De belangrijkste wijzigingen zijn: Begrafenisondernemers, hebben een andere positie gekregen waardoor ze niet meer zonder meer gegevens mogen ontvangen. Buitenlandse vertegenwoordigers en buitenlandse instellingen zijn aangescherpt. Belangrijkste nieuwkomer die wel gegevens mag ontvangen: buitenlandse EU-overheidsorganen belast met de bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit/ondermijning.

Beleidskaders Het voorstel is gebaseerd op artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (Wet BRP) en de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

Financiën Niet van toepassing. Vervolg Niet van toepassing. Participatie Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Communicatie De verordening moet worden gepubliceerd in het Gemeenteblad, overheid.nl en de Stadskrant. Bijlage(n) 1) 2)

Raadsbesluit Vaststellen verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Delft Was wordt lijst

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Maria Berger Loco-secretaris

Frank van Vliet, van Loco-burgemeester

Pagina 3 van 3