2347746 College van B&W - Eenmalige energietoeslag

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

Maarten Buddingh (mbuddingh@delft.nl) en Jiska van der Sar (jvdsar@delft.nl)

Registratienummer

5662393

Datum

14 november 2023

Concept-besluit(en) N.v.t.

Waarom nu? De landelijke Wet Energietoeslag 2023 (Wetswijziging Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag) is op 3 oktober 2023 aangenomen door de Eerste Kamer. Daarom heeft het college nu de beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 vastgesteld. Inhoud De beleidsregel eenmalige energietoeslag beschrijft het kader voor het verstrekken van de eenmalige energietoeslag 2023. Doelgroep (artikel 2) De eenmalige energietoeslag 2023 is voor huishoudens met een laag inkomen tot 120% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm. De landelijke wet sluit een aantal doelgroepen uit: zo hebben studenten die aanspraak maken of aanspraak kunnen maken op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000 geen recht op het ontvangen van een eenmalige energietoeslag via de gemeente. Studenten kunnen, als zij aan de voorwaarden voldoen, via de DUO een tegemoetkoming van € 400 ontvangen voor de gestegen energiekosten. Daarnaast heeft de gemeente Delft studenten met een eigen energiecontract begin dit jaar nog wel de € 500 verstrekt die vooruitlopend op de eenmalige energietoeslag 2023 mocht worden uitgekeerd. Ook jongeren die de leeftijd van 21 nog niet hebben bereikt, kunnen geen aanspraak maken op het ontvangen van een eenmalige energietoeslag.

Voor bijstandsgerechtigden die 18,19 of 20 jaar zijn en die niet terug kunnen vallen op de onderhoudsplicht van hun ouders zal een aparte regeling worden uitgewerkt. Dit wordt een andere regeling en mag dus geen eenmalige energietoeslag zijn. Dit staat in artikel 35 lid 5 onder a van de Participatiewet. Bedrag (artikel 2) De hoogte van de eenmalige energietoeslag is €800,-. In Q2 2023 heeft de doelgroep die in 2022 recht had op eenmalige energietoeslag een vooruitbetaling van €500,- ontvangen. Voor de doelgroep die dit bedrag niet heeft ontvangen, vullen we de eenmalige energietoeslag aan tot €1.300,-. De minister geeft deze beleidsvrijheid aan gemeenten. Het college heeft hier in maart 2023 ook al een besluit over genomen om dit voor iedereen gelijk te trekken (zie kenmerk 2312150) Ambtshalve toekenning (artikel 3)

Pagina 1 van 3

Zoveel mogelijk huishoudens zullen de eenmalige energietoeslag ambtshalve ontvangen als zij aan de inkomensvoorwaarden voldoen. In artikel 3 staat beschreven voor welke doelgroepen dit mogelijk is. We werken samen met het Inlichtingenbureau om voor de niet-uitkeringsgerechtigden vast te stellen of deze huishoudens onder de 120% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm blijven. Deze groep kan de eenmalige energietoeslag dan ook ambtshalve ontvangen. Aanvraag (artikel 4) Vanaf december 2023 tot en met 31 mei 2024 kan de eenmalige energietoeslag worden aangevraagd door inwoners die de energietoeslag niet ambtshalve hebben ontvangen. Artikel 4 beschrijft hoe deze aanvraag kan worden ingediend en welke gegevens de aanvrager moet inleveren. Wat verandert er? Na de vaststelling van de beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft zal de eenmalige energietoeslag ambtshalve worden verstrekt aan de huishoudens benoemd in artikel 3 van de beleidsregel. Vanaf december 2023 kunnen andere huishoudens binnen de gemeente Delft de eenmalige energietoeslag gaan aanvragen. Beleidskaders Participatiewet

Financiën De kosten voor de uitvoering van de eenmalige energietoeslag 2023 kunnen worden geschat op € 5.859.000. Dit bedrag wordt gedekt vanuit de € 9.500.000 die het Rijk daarvoor beschikbaar heeft gesteld. In het addendum van de Najaarsrapportage is hiervoor een bedrag van € 6.000.000 beschikbaar gesteld als dekking van de kosten eenmalige energietoeslag. Het resterende saldo van de rijksmiddelen van € 3.500.000 is in de reserve Beleid en Uitvoering gestort. De plannen hiervoor wordt hieronder onder “Vervolg” toegelicht. Het bedrag van € 5.859.000 is inclusief uitvoeringskosten. Deze berekening is gebaseerd op 6684 huishoudens die onder de doelgroep vallen. Daarnaast is er een bedrag gereserveerd voor uitvoeringskosten. Ook is in de berekening rekening gehouden met een extra uitbetaling aan inwoners die geen vooruitbetaling van de €500,- hebben gehad. De verwachting is dat dit niet meer dan 500 huishoudens betreft. De kosten kunnen daarmee worden beraamd op 500 x 500 = € 250.000. Vervolg Uit de begroting is gebleken dat er vanuit de beschikbare gelden voor de eenmalige energietoeslag een overschot lijkt te ontstaan van € 3,5 mln. Dit bedrag bevindt zich nu in de reserve. De besteding van deze gelden is daarom een bevoegdheid van de raad.

De raad heeft een motie aangenomen ‘Waarborgen Toekenning Energietoeslagen’ (M 8.2.10) die stelt dat de resterende middelen van de inkomensondersteunende regeling ingezet moeten worden voor de bestrijding van energiearmoede. Er volgt nog een voorstel richting het college en de raad over de besteding van deze resterende middelen. De raad heeft de bevoegdheid om een besluit te nemen om met deze resterende middelen bijvoorbeeld de doelgroep te verbreden die recht heeft op de eenmalige energietoeslag en/of het bedrag van de toeslag te verhogen. Dit kan betekenen dat huishoudens nog een nabetaling ontvangen. Daarnaast werken we een voorstel uit voor jongeren van 18, 19 en 20 jaar die niet kunnen terugvallen op de onderhoudsplicht van hun ouders, maar wel aan alle overige voorwaarden voldoen (Zie onder ‘inhoud’ het kopje ‘Doelgroep’). Deze doelgroep is namelijk wettelijk uitgezonderd van de eenmalige energietoeslag. Het gaat in Delft op dit moment om 12 jongeren. Participatie

Pagina 2 van 3

N.v.t.

Communicatie We gaan inwoners via verschillende communicatie kanalen benaderen over deze eenmalige energietoeslag. Denk hierbij aan een brief, de website, de stadskrant en sociale media. Daarnaast stellen wij onze partners ervan op de hoogte dat de eenmalige energietoeslag 2023 kan worden aangevraagd zodra deze mogelijkheid is opengezet. Bijlage(n) Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

F.W.J. Vliet, van Loco-burgemeester

Pagina 3 van 3