2346728 College van B&W - Rapport Verkeersveiligheid Oude Langendijk en Peperstraat
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp
Rapport Verkeersveiligheid Oude Langendijk en Peperstraat
Portefeuillehouder
Wethouder Huijsmans
Voorstel ingediend door
Simone Groeneweg (sgroeneweg@delft.nl en Melissa Kempers (mkempers@delft.nl)
Registratienummer
5654190
Datum
31 oktober 2023
Concept-besluit(en) Niet van toepassing.
Waarom nu? Er is een onderzoek uitgevoerd naar de verkeersveiligheid op de Oude Langendijk en Peperstraat. De resultaten van dit onderzoek en vervolgstappen zijn in deze oplegger opgenomen. Daarnaast heeft de Fietsersbond op 30 juni 2023 een brief naar de gemeenteraad gestuurd waarin zij hun zorgen uiten over de verkeersveiligheid van de Oude Langendijk. Er is een afschrift van de reactie van het college verzocht. Inhoud Al langere tijd waren er ideeën om de entree van de binnenstad aantrekkelijker te maken. Deze entree (ook wel ‘De rode loper’ genoemd) loopt vanaf de Binnenwatersloot via de Peperstraat, Oude Langendijk, Nieuwe Langendijk tot aan de Marktgarage. Dit gebied is namelijk dé toegangsroute naar de binnenstad en daarmee een belangrijk visitekaartje voor onze stad. Eind 2019 is hiervoor budget beschikbaar gesteld, waarmee een herinrichtingsplan is gemaakt voor de Oude Langendijk. In het voorjaar van 2022 was de nieuwe inrichting van de Oude Langendijk klaar (fase 1). Vervolgens is er opnieuw budget beschikbaar gesteld om ook de inrichting van de Peperstraat/Binnenwatersloot te verbeteren (fase 2). Tijdens een bewonersavond op 11 oktober 2022 kwamen veel reacties op het concept plan voor de herinrichting Peperstraat/Binnenwatersloot. Daarnaast hebben we signalen ontvangen dat sommige mensen de heringerichte Oude Langendijk als onveilig beschouwen.
Daarop hebben we besloten om de herinrichting van de Peperstraat en Binnenwatersloot tijdelijk te pauzeren. Mede door deze signalen is besloten om een verkeersveiligheidsonderzoek te laten uitvoeren naar zowel de al heringerichte Oude Langendijk als de nog in te richten Peperstraat en Binnenwatersloot. In mei 2023 is het rapport hiervoor afgerond. Belangrijke aanbevelingen uit dit rapport zijn onder meer: 1.
2. 3. 4.
Maak een duidelijke keuze in de wegindeling, voetgangersgebied, shared space of een klassieke wegindeling (gescheiden rijbaan en trottoir) en pas de weginrichting daarop aan. Gelet op de grote hoeveelheid voetgangers en fietsers heeft een inrichting als voetgangersgebied of shared space daarbij de voorkeur. Maak door middel van bebording en evt. markering de weginrichting duidelijk, de weggebruiker moet weten wat van hem wordt verwacht. Maak afspraken met bezorgdiensten over stalingsvoorzieningen voor bezorgscooters en -fietsen. Ga het gesprek aan over het rijgedrag van bezorgers. Zorg voor duidelijk fietsparkeerbeleid.
Het maken van een duidelijke keuze in de wegindeling (1.) is echter complex vanwege de verschillende en ook tegengestelde belangen van de verschillende doelgroepen. In het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 valt de route Binnenwatersloot-Peperstraat-Oude Langendijk in het kwaliteitsnet voor de voetganger. In het kwaliteitsnet krijgt de voetganger meer prioriteit. Daarnaast is deze route ook aangemerkt als hoofd-fietsroute. De keuze voor een Pagina 1 van 4
bepaalde wegindeling dient in samenhang bezien te worden met andere ontwikkelingen in de binnenstad (zoals de uitbreiding van het autoluwplus gebied). Het is belangrijk om dit integraal te benaderen zoals de belangenverenigingen ook hebben aangegeven. In Q1 2024 wordt er een advies aan het college voorgelegd. In dit advies zal gekeken worden hoe om te gaan met voetgangers en fietsers in het kader van Ruimte in de Binnenstad. Ook zal gekeken worden welke wegindeling het meest recht zal doen aan de verkeersveiligheid. Op korte termijn worden de volgende acties opgestart om de veiligheid te verbeteren: -
Er wordt een communicatietraject gestart waarin de focus ligt op gedragsverandering. Dit traject heeft als doel om een gedragsverandering te stimuleren en het zichtbaar rekening houden met elkaar in een drukke winkelstraat. Een andere aanbeveling uit het rapport- verkeersveiligheid is: ''Wijzig de voorrangsregeling ter hoogte van de aansluiting op de Koornmarkt. De route Peperstraat-Koornmarkt is de primaire route. De Koornmarkt Zuid is hier ondergeschikt''. Onderzocht wordt of we op korte termijn de voorrangsregeling kunnen wijzigen ten behoeve van de verkeersveiligheid en verduidelijking van de verkeerssituatie.
Welke actie is al ondernomen? Een aantal medewerkers van maaltijdbezorgbedrijven mogen niet meer met scooters door het autoluwe centrum rijden. De ontheffing is ingetrokken wegens het niet houden aan verkeersregels. De Fietsersbond heeft op 30 juni 2023 een brief gestuurd waarin zij hun zorgen uiten over de verkeersveiligheid van de Oude Langendijk. Ook geven zij advies over hoe de inrichting zou moeten. De zorgen en aanbevelingen worden gewaardeerd en serieus genomen. Deze zullen worden meegenomen in het afgewogen advies dat later in Q1 2024 volgt. Wat verandert er? Aan de hand van dit rapport worden er aanbevelingen gedaan om de verkeersveiligheid te verbeteren. Onderzocht wordt welke duidelijke keuze voor de wegindeling – binnen de gestelde beleidskaders – het meest recht zal doen aan de verkeersveiligheid. De resultaten hiervan komen in een advies dat naar verwachting in Q1 2024 wordt voorgelegd aan het college. Op korte termijn zullen de volgende acties van start gaan: Onderzoeken of de voorrangsregeling ter hoogte van de aansluiting op de Koornmarkt gewijzigd kan worden. Het opstarten van een communicatietraject. Dit traject heeft als doel om een gedragsverandering te stimuleren en het zichtbaar rekening houden met elkaar in een drukke winkelstraat. Beleidskaders Mobiliteitsprogramma Delft 2040 (MPD)
Financiën De lasten van dit voorstel passen binnen de raming van taakveld 2.1 Verkeer en vervoer, programma Bereikbare stad. Vervolg Naar verwachting kan in Q1 2024 een onderbouwd advies aan het college worden voorgelegd. De raad zal op de hoogte gehouden worden binnen het project ruimte in de binnenstad. In het advies zal gekeken worden welke wegindeling: voetgangersgebied, shared space of een klassieke wegindeling – binnen de gestelde beleidskaders - het meest recht zal doen aan de verkeersveiligheid. Hierin worden verschillende belangen tegen elkaar afgewogen en wordt er gekeken naar de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid. De herinrichting voor de Peperstraat en Binnenwatersloot wordt vervolgens betrokken bij de herinrichting van de uitbreiding van het autoluwe gebied. Het advies zal daarom vanuit integraliteit gericht zijn op de gehele route Binnenwatersloot-Peperstraat-Oude Langendijk.
Pagina 2 van 4
Participatie Voor de herinrichting van de Peperstraat-Binnenwatersloot is op 23 juni 2022 een bijeenkomst geweest met belangengroepen van de binnenstad om hun aandachts- en zorgpunten op te halen. Vervolgens is deze informatie verwerkt in een concept herinrichtingsplan, dat is toegelicht aan de stad tijdens een informatiebijeenkomst dd. 11 oktober jl. Mede naar aanleiding van de reacties tijdens deze bijeenkomst is besloten het project tijdelijk te pauzeren en eerst een verkeersveiligheidsonderzoek uit te laten voeren. Het rapport is op 6 juni jl. toegelicht aan de verschillende belangenverenigingen van de binnenstad (waaronder Fietsersbond, bewonersverenigingen en Stichting Centrum Management Delft). Zodra onderbouwde advies gereed is (naar verwachting Q1 2024) zal deze worden gedeeld met dezelfde partijen als wie het rapport van DTV toegelicht gekregen hebben. Communicatie Er zal binnenkort een communicatietraject opgestart worden. Dit traject heeft als doel om een gedragsverandering te stimuleren en het zichtbaar rekening houden met elkaar in een drukke winkelstraat. De uitvoering van dit traject zal gecommuniceerd worden op de gemeentelijke kanalen. Bijlage(n) 1) Rapport ‘Monitoring Verkeersveiligheid Oude Langendijk en Peperstraat’ dd. 1 mei 2023 en opgesteld door DTV Consultants 2) Reactiebrief aan de Fietsersbond
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja
☐ Nee
☒ Niet van toepassing
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Ja,
het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen
☒ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
M. Berger Loco-secretaris
M. Huijsmans Loco-Burgemeester Pagina 3 van 4
Pagina 4 van 4