2345711 College van B&W - evaluatie subsidieregeling noodsteun energiekosten Delftse maatschappelijke organisaties 2022

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Evaluatie subsidieregeling noodsteun energiekosten Delftse maatschappelijke organisaties 2022

Portefeuillehouder

K. Schrederhof

Voorstel ingediend door

H. van Slooten hvslooten@delft.nl

Registratienummer

5660040

Datum

7 november 2023

Concept-besluit(en) n.v.t.

Waarom nu? Tot 15 mei 2023 konden maatschappelijke organisaties in Delft een subsidieverzoek indienen voor compensatie van hogere energiekosten in 2022. Op 11 mei 2023 heeft wethouder Schrederhof toegezegd de raad te informeren over de evaluatie van de regeling en eventuele aanpassingen in de regeling naar aanleiding van deze evaluatie. Met deze raadsoplegger wordt uitvoering gegeven aan deze toezegging. Inhoud Aanleiding De gemeente ontving eind vorig jaar diverse signalen vanuit verschillende maatschappelijke organisaties dat de stijgende kosten, waaronder de energielasten, tot grote problemen leidden. Sommige van de organisaties maakten zich zelfs zorgen over de continuïteit van de eigen organisatie op de korte tot lange termijn. Een enquête van de gemeente onder de maatschappelijke organisaties bevestigde dit beeld, hoewel ook duidelijk werd dat de verschillen in de problemen bij organisaties groot was. Subsidieregeling Op basis van deze informatie heeft het college voorjaar 2023 de subsidieregeling noodsteun energiekosten Delftse maatschappelijke organisaties 2022 vastgesteld. Hiermee konden maatschappelijke organisaties subsidie krijgen ter dekking van de meerkosten voor gas en elektra in 2022 t.o.v. 2021. Voor de subsidieregeling was maximaal €500.000,- beschikbaar. Maatschappelijke organisaties konden tot 15 mei 2023 hiervoor een aanvraag indienen.

Gebruik subsidieregeling 8 organisaties hebben een aanvraag ingediend. Aan 6 organisaties is subsidie toegekend voor een totaalbedrag van € 21.767,-. De aanvragen van 2 organisaties zijn afgewezen omdat de aanvraag niet ging over het compenseren van energiekosten, maar om bij te dragen in andere kosten van de organisatie. Daarmee voldeden deze aanvragen niet aan de criteria. Bij 3 organisaties werd een lagere subsidie toegekend dan aangevraagd. Reden was bij alle drie dat ze de berekening in de aanvraag niet goed hadden uitgevoerd waardoor ze een hoger bedrag aanvroegen dan waar ze aanspraak op konden maken.

Pagina 1 van 3

Evaluatie Zoals uit bovenstaande blijkt is er nauwelijks gebruik gemaakt van de subsidieregeling. Dit strookt niet met het beeld dat we vooraf hadden gekregen vanuit de signalen van organisaties en uit de enquête. Daaruit kwam naar voren dat er sprake was van tekorten bij organisaties en een hoge urgentie om hen hierin tegemoet te komen. De gemeente heeft daarom de diverse maatschappelijke organisaties benaderd met de vraag waarom ze geen gebruik hebben gemaakt van de regeling, of ze verbeterpunten zien voor de regeling en of er wel behoefte is aan een dergelijke regeling voor het jaar 2023. De reacties die we hebben ontvangen komen vanuit sportverenigingen (22) en culturele organisaties (10). De genoemde redenen voor het niet aanvragen van subsidie zijn: 1. Er was nog sprake van een vast contract in 2022, waardoor er geen hogere energielasten waren in dat jaar. Dit wordt het vaakst genoemd; 2. De organisatie heeft geen eigen accommodatie, maar huurt inclusief energiekosten. Er is daarmee geen energierekening die nodig is voor de aanvraag; 3. Diverse organisaties werken vanuit huis (met name festivals); 4. Een paar organisaties hebben al geïnvesteerd in zonnepanelen en/of zijn zuiniger omgegaan met stoken en hebben daardoor lage energielasten; 5. Het niet voldoen aan de voorwaarden (b.v.

een te hoog weerstandsvermogen, studentenverenigingen die niet in aanmerking komen, geen maatschappelijke organisatie zijn); 6. Een aantal noemt daarnaast nog dat het teveel tijd kost om de gegevens te achterhalen die nodig zijn voor de aanvraag; 7. Eén organisatie had de eindafrekening nog niet; 8. Eén organisatie geeft aan al gebruik te hebben gemaakt van andere landelijke steunmaatregelen; 9. Eén organisatie was niet op de hoogte van de regeling. Het aflopen van het vaste contract per 2023 maakt dat in totaal 14 organisaties aangeven over het jaar 2023 wel subsidie te willen aanvragen. Vier organisaties weten het nog niet. De overige 14 organisaties geven aan ook over 2023 geen subsidie te zullen aanvragen. Verbetertips zijn er nauwelijks gegeven. Wel de vraag om de regeling ook open te stellen voor kunstenaars en studentenverenigingen. En de suggestie om een rekenmodel op te stellen die organisaties kunnen invullen en daarmee snel kunnen zien of ze in aanmerking komen voor subsidie. Tot slot stellen diverse organisaties last te hebben van de inflatie en alle gestegen kosten daardoor. Ze zouden dan ook graag zien dat hier een compensatie voor komt. Conclusie Uit bovenstaande blijkt dat er wel degelijk sprake is van gestegen kosten, maar dat die voor energie zich vaak pas vanaf 2023 voordoen. De behoefte aan een nieuwe regeling over 2023 is er dus wel degelijk.

De regeling zelf hoeft niet te worden aangepast, maar enige hulp in de vorm van een handig rekenmodel is bij enkele organisaties wel gewenst. Ook is een wat langere aanvraagtermijn gewenst. Als aan dit laatste gehoor wordt gegeven, betekent het wel extra druk op de ambtelijke organisatie. De behandeltermijn van 8 weken maakt dat een deadline in het zomerreces niet handig is. En erna komen de reguliere subsidieaanvragen voor het volgende jaar alweer binnen. Een nieuwe deadline kan daarom het beste op 1 september komen te liggen en dat de 8 weken behandeltermijn vanaf dan ingaan. Voor wat betreft de studentenverenigingen geldt, dat alleen sportverenigingen zijn uitgesloten van de regeling, aangezien zij financiering via de TU Delft ontvangen. Studentenverenigingen in andere categorieën komen wel in aanmerking voor subsidie. Wat verandert er? In de Najaarsrapportage 2023 heeft het college aangekondigd om bij de kadernota 2024 een voorstel te doen aan uw raad om een gelijksoortige subsidieregeling in te stellen over het jaar 2023. Op basis van de uitkomsten van de evaluatie is de intentie om de regeling dan niet te wijzigen, behalve het jaar waarop de subsidie betrekking heeft. Er wordt nog wel gekeken of het mogelijk is om tot een handig rekenformulier te komen.

Pagina 2 van 3

Beleidskaders Algemene Subsidieverordening gemeente Delft 2022 Financiën Voor de regeling was incidenteel in 2023 € 500.000 beschikbaar binnen het Programma Samenleven, onderwijs en cultuur. Werkelijk toegekend is bijna € 22.000. De niet-bestede middelen van € 478.000 zijn bij de Najaarsrapportage 2023 ten gunste gebracht van de algemene middelen.

Vervolg In de Kadernota 2024 wordt een voorstel voor een nieuwe regeling opgenomen. Participatie Zie hiervoor de beschrijving onder inhoud voor wat betreft de wijze waarop de diverse maatschappelijke organisaties in Delft zijn benaderd. Communicatie De Subsidieregeling is gepubliceerd op overheid.nl en op de website geplaatst. Daarnaast is de regeling gedeeld en bekendgemaakt bij bekende betrokken organisaties en via de stadskrant. Bijlage(n) -

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om toezegging T230511.4.6.1 als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

Pagina 3 van 3