2344704 College van B&W - uitwerking motie Armoede verder bestrijden

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Uitwerking motie ‘Armoede verder bestrijden’

Portefeuillehouder

Wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

Iris Ardesch, Jiska van der Sar en Maarten Buddingh

Registratienummer

5647212

Datum

24 oktober 2023

Concept-besluit(en) n.v.t

Waarom nu? Bij de behandeling van de Kadernota 2023 heeft de raad de motie ‘Armoede verder bestrijden’ (M.6.1.15) aangenomen. De motie draagt het college op om de mogelijkheden te onderzoeken om jaarlijks een extra bedrag van € 300.000,- beschikbaar te stellen voor het versterken van de armoedeaanpak en dit bij de begroting van 2024 terug te koppelen door middel van een voorstel om deze middelen effectief te besteden. Het college heeft deze mogelijkheden verkend en deelt haar voorstel graag met uw raad. Inhoud Deze oplegger bevat een voorstel voor de besteding van de extra middelen die vanuit de raad beschikbaar zijn gesteld via de motie ‘Armoede verder bestrijden’ (M.6.1.15). Het college zet de extra middelen graag in voor hulp aan volwassenen die een langere periode van een laag inkomen leven en stelt daarom voor deze middelen in te zetten voor de individuele inkomenstoeslag. De individuele inkomenstoeslag is een jaarlijks extra geldbedrag voor inwoners die een langere periode van een minimum inkomen leven. Op dit moment geldt een termijn van 5 jaar en een inkomensgrens van 105% van de bijstandsnorm. Conform motie M.6.1.15 is gekeken naar de mogelijkheden om de doelgroep die recht heeft op de individuele inkomenstoeslag te verbreden. Er zijn hiertoe drie voorstellen uitgewerkt: 1) Het verhogen van de inkomensgrens van 105% naar 110% van de bijstandsnorm.

Op deze manier komen ongeveer 610 Delftse huishoudens extra in aanmerking voor een aanvraag van de individuele inkomenstoeslag. 2) Het verhogen van de huidige normbedragen met 25%. De normbedragen zijn in 2015 voor het laatst geïndexeerd. Een inflatiecorrectie (op basis van consumenten prijsindex) zou neerkomen op een verhoging van 25% 3) Het verkorten van de termijn van 5 naar 3 jaar. Dit betekent dat inwoners na 3 jaar met een inkomen lager dan 105% van de geldende bijstandsnorm een aanvraag voor individuele inkomenstoeslag kunnen doen. De verschillende opties zijn ter advies voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) en de Alliantieraad Delft-West. Partijen spraken zowel hun voorkeur uit voor het verkorten van de termijn van 5 naar 3 jaar (optie 3) als voor de verhoging van de inkomensnorm van 105% naar 110% (optie 1). Helaas is het financieel gezien niet mogelijk om beide wijzigingen door te voeren.

Pagina 1 van 3

Het college kan zich vinden in het advies van deze partijen. Daarom doet het college het voorstel om de termijn te verkorten van 5 naar 3 jaar zodat inwoners eerder in aanmerking komen voor deze regeling en daardoor eerder aanspraak kunnen maken op een jaarlijkse tegemoetkoming naast hun inkomen (optie 3). Het college verwacht op deze manier de grootste doelgroep met lage inkomens te bereiken. Met optie 1 verwacht het college minder inwoners te bereiken, aangezien het bereik van de individuele inkomenstoeslag onder werkenden (101% en verder) lager is dan onder bijstandsgerechtigden (100%). Graag hoort het college van uw raad of u zich kunt vinden in het door het college voorgestelde voorstel. Wat verandert er? Op basis van het besluit van de raad wordt de doelgroep voor de individuele inkomenstoeslag verbreed óf worden de normbedragen van de individuele inkomenstoeslag verhoogd. Beleidskaders Het voorstel tot wijziging van de individuele inkomenstoeslag is opgenomen in de Nota Armoede. Als gevolg van de wijziging wordt de Verordening individuele inkomenstoeslag 2015 aangepast. Financiën De onderstaande tabel geeft een raming van de verwachte kosten per optie.

Optie 1) 2) 3)

Verhoging inkomensgrens 105-110% Verhogen normbedragen met 25% Verkorten van 5 naar 3 jaar

Raming kosten € 275.000 € 165.000 € 300.000,-

De kosten komen ten laste van het taakveld Armoedebestrijding van het programma Werk en Inkomen. Deze kosten worden gedekt door de extra middelen van € 300.000 die structureel beschikbaar werden gesteld bij de Kadernota 2023 via de motie ‘Armoede verder bestrijden’. De voorgestelde dekking voor deze € 300.000,- komt uit de reeds doorgevoerde verhoging van de toeristenbelasting 2024 (M.8.1.7a), waar de raad op 2 februari 2023 een besluit over heeft genomen. Het betreft de meeropbrengst die in het raadsvoorstel van 2 februari 2023 is beschreven in deel 1: Taakstelling en motie en waarvoor in de Kadernota 2023 een voorstel is gedaan voor de inzet daarvan zoals opgedragen in punt 3 van motie M.8.1.7a. Vervolgens heeft de raad middels de motie ‘Armoede verder bestrijden’ opgeroepen de meeropbrengst van de toeristenbelasting 2024 in te zetten voor armoedebestrijding. Met voorliggend voorstel geeft het college invulling aan die motie. Vervolg De raad spreekt een voorkeur uit voor welke van de drie uitwerkingen er wordt uitgevoerd. De verordening individuele inkomenstoeslag wordt hierop aangepast en ter besluitvorming voorgelegd aan het college en raad. Als de raad kiest voor optie 2, kan er nog voor €135.000,- worden besteed aan een ander onderdeel van armoedebestrijding. Hiervoor zal dan nog een ander voorstel worden uitgewerkt.

Participatie Zoals beschreven zijn de opties ter advies voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) en de Alliantieraad Delft-West.

Communicatie De wijziging van de voorwaarde voor de individuele inkomenstoeslag zal op verschillende manieren worden gecommuniceerd naar de inwoners: Pagina 2 van 3

-

De website van de gemeente De Stadskrant Delft Sociale Media De folder ‘Dit geld(t) voor u’ Via berichtgeving aan partners

Bijlage(n) N.v.t.

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om de motie ‘Armoede verder bestrijden’ (M.6.1.15) als afgedaan te beschouwen.

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester

Pagina 3 van 3