2343662 Voorstel van de commissie Rekening en Audit aan de raad inzake vaststellen Controleverordening Gemeente Delft 2023

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Controleverordening Gemeente Delft 2023

Portefeuillehouder

N.v.t.

Voorstel ingediend door

A.I. de Boer

Registratienummer

2343662

Datum

27 september 2023

Concept-besluit(en) De raad besluit: Vast te stellen de Controleverordening 2023 onder gelijktijdige intrekking van de Controleverordening Gemeente Delft 2013. Waarom nu? Vanaf boekjaar 2023 is het college van burgemeester en wethouders verplicht een rechtmatigheidsverantwoording op te nemen in de jaarrekening. De accountant geeft een oordeel over het getrouwe beeld van deze rechtmatigheidsverantwoording. De bestaande Controleverordening dient hierop te worden aangepast. Inhoud De voorgestelde wijzigingen van de Controleverordening houden verband met de verplichting tot het opnemen rechtmatigheidsverantwoording door het college van B&W in de jaarstukken vanaf het boekjaar 2023. Vanaf boekjaar 2023 nemen burgemeester en wethouders een rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening. De rechtmatigheidsverantwoording geeft inzicht in hoeverre de gemeente rechtmatig heeft gehandeld. Waar de accountant voorheen een oordeel vormde over de getrouwheid én rechtmatigheid van de jaarverslaggeving, beperkt de accountant zich nu tot een oordeel over het getrouwe beeld van de jaarrekening (inclusief de rechtmatigheidsverantwoording). De accountant geeft vanaf dit moment dus geen afzonderlijk oordeel meer over de rechtmatigheid.

De invoering van de rechtmatigheidsverantwoording is mede bedoeld om het gesprek te ondersteunen tussen de raad en burgemeester en wethouders, over de (financiële) rechtmatigheid. Met als doel om de kaderstellende en controlerende rol van de raad op dit vlak te versterken. Met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording toetst de accountant uitsluitend of de jaarrekening getrouw is, maar toetst daarbij ook of de rechtmatigheidsverantwoording dat is. Dit betekent onder meer dat afwijkingen van rechtmatigheid (voor zover deze niet tevens van invloed zijn op het getrouwe beeld), geen invloed hebben op de strekking van de controleverklaring. Hierdoor kan het bijvoorbeeld voorkomen dat er omvangrijke afwijkingen van rechtmatigheid opgenomen zijn in de rechtmatigheidsverantwoording van burgemeester en wethouders, terwijl de strekking van de controleverklaring toch goedkeurend is, omdat de omvangrijke rechtmatigheidsfouten getrouw opgenomen zijn in de rechtmatigheidsverantwoording. Wat verandert er? Waar de accountant voorheen een oordeel vormde over de getrouwheid én rechtmatigheid van de jaarverslaggeving, beperkt de accountant zich nu tot een oordeel over het getrouwe beeld van de jaarrekening (inclusief de rechtmatigheidsverantwoording). De accountant geeft vanaf dit moment dus geen afzonderlijk oordeel meer over de rechtmatigheid.

Pagina 1 van 2

Beleidskaders Artikel 213 van de Gemeentewet verplicht de raad bij verordening regels vast te stellen voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie.

Financiën N.v.t. Vervolg Vanaf de jaarrekening 2023 zal de gemeentelijke accountant oordelen over het getrouwe beeld van de jaarrekening inclusief de door het college van B&W opgestelde rechtmatigheidsverantwoording.

Participatie Het voorstel is opgesteld in overleg met de ambtelijke organisatie (afdeling Controlling). Communicatie De verordening zal na vaststelling door de gemeenteraad worden gepubliceerd. Bijlage(n) -

Raadsbesluit Controleverordening Gemeente Delft 2023 Was-Wordt lijst Controleverordening Gemeente Delft 2013 t.o.v. Controleverordening Gemeente Delft 2023

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

☐ Ja,

☐ Niet van toepassing

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, De commissie Rekening en Audit, , Voorzitter T.D.A. Cüppers

, Griffier A.I. de Boer

Pagina 2 van 2