2340549 College van B&W - ontwerp bestemmingsplan Gele Scheikunde
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp
Bestemmingsplan Gele Scheikunde
Portefeuillehouder
Wethouder Huijsmans en wethouder Schrederhof
Voorstel ingediend door
Maarten Koopman / makoopman@delft.nl
Registratienummer
5631773
Datum
3 oktober 2023
Concept-besluit(en) n.v.t. Waarom nu? Met de ontwikkelaar Gele Scheikunde C.V. is d.d. 16 februari 2023 een anterieure overeenkomst afgesloten. Het ontwerpbestemmingsplan is nu gereed om in procedure te brengen. Inhoud Met voorliggend ontwerpbestemmingsplan wordt voorzien in de herontwikkeling van het gebouwencomplex Gele Scheikunde, dat na ruim 70 jaar deel te hebben uitgemaakt van de Technische Universiteit (TU) Campus zijn oorspronkelijke onderwijs functie heeft verloren. In de nieuwe ontwikkeling worden in en rondom het complex maximaal 304 woningen en 3.900 m2 bruto vloeroppervlak aan ruimten voor commerciële en maatschappelijke functies gerealiseerd (nader gedetailleerd in de planregeling naar metrages voor bedrijven en maatschappelijke functies, horeca en een kleinschalige vorm van detailhandel). Twee bestaande portierswoningen blijven behouden, het totaal aan woningen in de toekomstige situatie is dus 306. De ontwikkeling geeft invulling aan de grote woningbouwopgave die Delft heeft. De woningen worden zowel grondgebonden als in de vorm van gestapelde woongebouwen uitgevoerd. Deels bovenop een verdiepte parkeerkeergarage, welke zal ontsluiten aan de Michiel de Ruyterweg (zie ook onderstaande passage). Verder is sprake van een gevarieerde opbouw in bouwhoogten bezien vanuit de Prins Bernhardlaan richting de Michiel de Ruyterweg.
De cultuurhistorisch waardevolle gevel van het Gele Scheikunde gebouw aan de Julianalaan blijft behouden. In het centrale middengedeelte van het gebouw aan de Julianalaan zal o.a. worden voorzien in een centrale brasserie met aansluitend terrassen. Met de voorziene ontwikkeling in het plangebied wordt ingespeeld op het creëren van aantrekkelijke verblijfsgebieden, een klimaat adaptieve en een biodiverse omgeving. In het ontwerpbestemmingsplan is geregeld dat bij het benutten van de bouwmogelijkheden van het ontwerpbestemmingsplan tevens invulling wordt gegeven aan de recente kaders voor natuurinclusief en klimaatadaptief bouwen. Het (ontwerp-)besluit hogere grenswaarden Wgh is als bijlage bij de planregels gevoegd en is aan de orde vanwege een geluidbelasting van wegverkeer op de gevel van te realiseren woningen die (voor een gedeelte van de gevels) hoger is dan de voorkeursgrenswaarde. Maatregelen aan de bron, in het overdrachtsgebied en bij de ontvanger zijn niet effectief of ontmoeten overwegende bezwaren van verkeerskundige, stedenbouwkundige of financiële aard. Gelet hierop dient voor diverse woningen een hogere grenswaarde te worden vastgesteld vanwege de Michiel de Ruyterweg, Zuidplantsoen en Jaffalaan. De Wet geluidhinder, Besluit geluidhinder en het gemeentelijke hogere waardenbeleid staan de vaststelling van hogere grenswaarden niet in de weg.
Er is sprake van een aanvaardbaar akoestisch klimaat.
Pagina 1 van 4
In het ontwerpbestemmingsplan zijn de mobiliteitsaspecten (verkeer en parkeren) van de ontwikkeling opgenomen. Voor de ontsluiting van de parkeergarage aan de Michiel de Ruyterweg heeft meerdere keren afstemming plaatsgevonden tussen de gemeente, de ontwikkelaar en met de buurt in het kader van het participatietraject (zie ook de paragraaf ‘participatie’). Voor de ontsluiting van de parkeergarage aan de Michiel de Ruyterweg is er sprake van samenhang met de herinrichting van de Michiel de Ruyterweg. Deze herinrichting is opgenomen in de nieuwe vastgestelde Adaptieve Mobiliteitsagenda 2040 – update 2023. De ontsluiting van parkeergarage wordt zorgvuldig ingepast conform de uitgangspunten van de Adaptieve Mobiliteitsagenda. De nadere uitwerking van de mobiliteitsaspecten maakt verder onderdeel uit van de omgevingsvergunningaanvraag.
Wat verandert er? Met het ontwerpbestemmingsplan wordt voorzien in de herontwikkeling van het gebouwencomplex Gele Scheikunde, dat na ruim 70 jaar deel te hebben uitgemaakt van de Technische Universiteit (TU) Campus zijn oorspronkelijke onderwijs functie heeft verloren. In de nieuwe ontwikkeling worden in en rondom het complex maximaal 304 woningen en 3.900 m2 bruto vloeroppervlak aan ruimten voor commerciële en maatschappelijke functies gerealiseerd (nader gedetailleerd in de planregeling naar metrages voor bedrijven en maatschappelijke functies, horeca en een kleinschalige vorm van detailhandel). Twee bestaande portierswoningen blijven behouden, het totaal aan woningen in de toekomstige situatie is dus 306. Beleidskaders In het bestemmingsplan zijn alle relevante beleidskaders aangegeven en besproken op rijksniveau, provinciaal, regionaal, hoogheemraadschap en gemeentelijk. Op gemeentelijk niveau vormt de Omgevingsvisie Delft 2040 een belangrijk beleidskader op hoofdlijnen. Met de realisatie van de planontwikkeling kan een bijdrage worden geleverd aan de grote woningbouwopgave die Delft heeft alsook een bijdrage worden geleverd aan het voorzien in ruimte voor bedrijvigheid. De ontwikkeling is hiermee in lijn met de Omgevingsvisie Delft 2040. Voor de ontsluiting van de parkeergarage is er sprake van samenhang met de herinrichting van de Michiel de Ruyterweg.
Deze herinrichting is opgenomen in de nieuwe Adaptieve Mobiliteitsagenda 2040 – update 2023, die op 26 september in het college is vastgesteld.
Financiën De anterieure overeenkomst d.d. 16 februari 2023 met Gele Scheikunde C.V. voorziet in het kostenverhaal vanwege de planbegeleiding, eventuele planschade en afdracht ten behoeve van bovenwijkse voorzieningen op grond van de Nota kostenverhaal. Deze verhaalde kosten op grond van de genoemde anterieure overeenkomst worden verantwoord op taakveld 8.1 in het begrotingsprogramma Goed wonen. Naar het oordeel van de budgethouder is deze begrotingspost daarmee toereikend om genoemde kosten te dekken, met inbegrip van de kosten voor de ontsluiting van de parkeergarage. De kosten van de parkeergarage zijn vooralsnog geraamd op €70k. Ter informatie: De investering in de herinrichting van de Michiel de Ruyterweg is opgenomen in de nieuwe Adaptieve Mobiliteitsagenda 2040 – update 2023. Dit is verwerkt in de investeringen bij begrotingsprogramma Bereikbare stad. De update 2023 is op 26 september 2023 in het college vastgesteld, met het financiële voorbehoud van instemming met de programmabegroting 2024-2027 door de raad. Na instemming door de raad zijn de beschikbare middelen hiervoor naar het oordeel van de budgethouder toereikend om de herinrichting uit te kunnen voeren Vervolg -
Collegebesluit vrijgave ontwerp bestemmingsplan en ontwerp hogere grenswaardebesluit; Publicatie; Terinzagelegging ten behoeve van zienswijzenprocedure voor 6 weken met inloopbijeenkomst; Vaststellingsprocedure.
Pagina 2 van 4
Participatie De eerste participatieronde heeft plaatsgevonden in 2018. Op 14 mei 2018 was er een werksessie over de herontwikkeling en vervolgens op 5 november 2018 een bewonersavond. Bij de bewonersavond waren de gemeente Delft en de TU Delft ook aanwezig. De tweede participatieronde van het initiatief vond plaats in april 2021. Op 29 april 2021 was er een online bijeenkomst. In deze bijeenkomst is het VO stedenbouwkundig plan en SO inrichtingsplan gepresenteerd. Deze is als uitwerking voorgelegd aan de buurt. Bij deze sessie is mede aandacht geschonken aan de wijze van ontsluiten van Gele Scheikunde en de binnen het gebied voorziene parkeergarage. In het vervolg op deze bijeenkomst heeft meerdere keren afstemming plaatsgevonden over de ontsluitingsvarianten van Gele Scheikunde. Bij deze afstemmingsmomenten waren de gemeente Delft (o.a. projectteam Gele Scheikunde en een werkgroep voor de herinrichting van de Michiel de Ruyterweg), de ontwikkelaar, de bewoners en/of de belangenvereniging TU Noord betrokken. Het resultaat hiervan is dat een gezamenlijke voorkeur is uitgesproken voor een rechtstreekse ontsluiting aan de Michiel de Ruijterweg in samenhang met een herinrichting van de Michiel de Ruyterweg waarbij het vrij liggende fietspad wordt verbreed. Een en ander met het oog op de verbetering van de fietsveiligheid en de optimalisatie van de autobereikbaarheid.
Op 10 maart 2022 heeft op initiatief van Gele Scheikunde CV een derde participatieronde plaatsgevonden. Hier is het DO stedenbouwkundig plan en VO inrichtingsplan gepresenteerd. De buurt is gevraagd mee te denken over de inrichting van het park aan de zuidzijde Communicatie De ontwerpbestemmingsplan wordt bekendgemaakt (Delft op Zondag en Gemeenteblad) en gedurende 6 weken ter inzage gelegd bij het Klant Contact Centrum. Het ontwerpbestemmingsplan wordt ook digitaal gepubliceerd (ruimtelijkeplannen.nl). Tijdens de periode van terinzagelegging is het voor iedereen mogelijk om op het ontwerpbestemmingsplan te reageren. Tijdens de periode van terinzagelegging wordt voorts voorzien in een inloopavond.
Bijlage(n) 1. 2.
Ontwerpbestemmingsplan (verbeelding, toelichting, bijlagen toelichting, regels, bijlagen regels); Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Transformatie Gele Scheikunde te Delft, d.d. 25 januari 2023, kenmerk: 0464772.100.
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja
☐ Nee
☐ Niet van toepassing
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Ja,
het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen
☒ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
M. Berger Loco-secretaris Pagina 3 van 4
A.M. Zwart Loco-burgemeester
Pagina 4 van 4