2339518 Voorstel van het fractievoorzittersoverleg aan de gemeenteraad inzake vaststelling fractieverantwoordingen 2022

Oplegger raad Raadsvoorstel

Onderwerp

Vaststelling fractieverantwoordingen 2022

Portefeuillehouder Voorstel ingediend door Registratienummer Datum

Fractievoorzittersoverleg Bastian Zoodsma (bazoodsma@delft.nl) 2339518 25 september 2023

Concept-besluit(en) Besluit: 1. De fractieverantwoordingen 2022 vast te stellen. 2. Dat de onderstaande restituties over moeten worden gemaakt aan de gemeente: - VVD: €1.771 - D66: €3.471 - SP: €10.804 - CDA: €3.198 - ChristenUnie: €6.422 - GroenLinks: €3.615 Waarom nu? De accountant, PricewaterhouseCoopers (PwC), heeft over de verantwoordingen van fracties inzake de besteding van de fractievergoeding 2022 een Rapport van Bevindingen opgesteld. De raad dient op grond van Hoofdstuk V van de Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent Voorzieningen fracties, raads- en commissieleden 2019 een besluit over de fractieverantwoordingen te nemen. De raad neemt daarbij kennis van het rapport van de accountant. In het Fractievoorzittersoverleg van 25 september 2023 is het rapport en bijbehorend raadsvoorstel al besproken. Inhoud Jaarlijks leggen de fracties verantwoording af over de uitgaven van de fractievergoeding over het voorgaande boekjaar. Na ontvangst worden de verantwoordingen overhandigd aan de accountant. Na een wederhoorprocedure, wordt een Rapport van Bevindingen van de accountant ontvangen. Vervolgens dient de raad op basis van een voorstel van het Fractievoorzittersoverleg een besluit te nemen over de fractieverantwoordingen.

Allereerst gaan diverse opmerkingen van de accountant over uitgaven die in 2022 zijn gedaan, maar (ook) betrekking hebben op 2021 of 2023. In overleg met de accountant wordt voorgesteld om hier om praktische redenen geen consequenties aan te verbinden aangezien deze uitgaven wel goed verantwoord zijn en de betalingen en kosten soms niet (geheel) in hetzelfde jaar vallen. De accountant merkt bij Hart voor Delft op dat de geleverde specificatie van de uitgaven niet aansluit op de fractieverantwoording en dat de verantwoording rekenkundig niet juist is. Bij Onafhankelijk Delft merkt PwC op dat in inkomsten en uitgaven niet aansluiten op de bankafschriften. In overleg met de accountant wordt voorgesteld hier geen consequenties aan te verbinden. Bij beide fracties komt dit voort uit het feit dat er gedurende het jaar een foutieve bij- of afschrijving is gedaan die de fracties

Pagina 1 van 3

vervolgens zelf gecorrigeerd hebben. Daarom zijn de genoemde inkomsten en uitgaven in de verantwoording niet zoals je zou verwachten naar aanleiding van de bankafschriften. De in- en uitgaven zijn echter wel verantwoord, de verantwoording sluit aan en de eindstanden kloppen. Daarnaast staat er in het Rapport van bevindingen één feitelijke onjuistheid bij de toelichting van de fractie D66. Daar staat immers dat een factuur die betrekking heeft op Q2 2022 twee keer is betaald, maar dat de dubbel betaalde kosten worden teruggestort door de fractiemedewerker. Het dubbel betaalde bedrag is echter niet teruggestort door de fractiemedewerker, maar door het landelijke partijbureau. Hier is het dubbel betaalde bedrag immers naar overgemaakt. Tot slot merk de accountant in haar bevindingen op dat bij de fractie Volt de kosten in de verantwoording niet volledig aansluiten op de onderliggende facturen/bonnen. Eén bankafschrift is 3 euro hoger dan de onderliggende factuur/bon. Voorgesteld wordt om hier geen consequenties aan te verbinden, vanwege de geringe hoogte van dit bedrag.

Wat verandert er? Restituties (in relatie tot hoogte van de fractiereserves): Indien een fractie als gevolg van een niet volledige aanwending van de fractievergoeding aan het eind van het kalenderjaar een resterend budget heeft dat groter is dan de ontvangen bruto-jaarbijdrage, is een restitutie aan de gemeente aan de orde. Dit speelt bij de volgende fracties: - VVD: €1.771 - D66: €3.471 - SP: €10.804 - CDA: €3.198 - ChristenUnie: €6.422 - GroenLinks: €3.615 Desbetreffende fracties zullen na vaststelling van het besluit een brief van de griffie ontvangen waarin wordt gevraagd de restitutie te voldoen. Beleidskaders Het gemeentelijke kader voor dit raadsvoorstel is Hoofdstuk V van de Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent Voorzieningen fracties, raads- en commissieleden 2019.

Financiën De restituties van de genoemde fracties worden bijgeboekt op het budget van het programma ‘Raad’ van het lopende jaar, op de post fractievergoedingen. Hierdoor zal er aan het einde van het jaar naar verwachting een overschot zijn op deze post.

Vervolg Na het vaststellen van dit voorstel moeten de genoemde fracties restituties overmaken aan de gemeente Delft. Participatie Dit voorstel is opgesteld door de griffie, op verzoek van het Fractievoorzittersoverleg. Communicatie Na vaststelling wordt het besluit gepubliceerd in het gemeenteblad (Delft op Zondag) en op officielebekendmakingen.nl.

Pagina 2 van 3

Bijlage(n) 1. PwC – Rapport van Bevindingen Fractievergoedingen 2022 Gemeente Delft 2. Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent Voorzieningen fracties, raads- en commissieleden 2019 3. Raadsbesluit inzake vaststelling fractieverantwoordingen 2022

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Nee

☐ Ja,

☐ Niet van toepassing

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Namens het Fractievoorzittersoverleg

J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

, voorzitter

J. Mimpen

, griffier

Pagina 3 van 3