2337492 Voorstel van het college aan de raad inzake 4e wijziging GR Omgevingsdienst Haaglanden vanwege omgevingswet
Tekst van het document
Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp
4e Wijziging GR Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) vanwege Omgevingswet
Portefeuillehouder
Wethouder Huijsmans
Voorstel ingediend door
P.M. Veen
Registratienummer
5614292
Datum
12 september 2023
Concept-besluit(en) De raad besluit: 1. geen zienswijze naar voren te brengen inzake de voorgenomen 4e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Haaglanden (GR ODH); 2. het college toestemming te verlenen om te besluiten tot de 4e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Haaglanden (GR ODH). Waarom nu? Op 14 maart 2023 stemde de Eerste Kamer in met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Omdat de ODH een groot aantal van haar bevoegdheden ontleent aan de nieuwe Omgevingswet, dient de Gemeenschappelijke Regeling hierop aangepast te worden. Alle deelnemers in de GR moeten daarom vóór 1 januari 2024 besloten hebben tot aanpassing van de GR.
De WGR biedt de gemeenteraad de mogelijkheid een zienswijze uit te brengen op de ontwerp-wijziging van een gemeenschappelijke regeling. In deze 4e wijziging worden echter uitsluitend een aantal juridischtechnische en tekstuele veranderingen doorgevoerd als gevolg van wetswijzigingen. Daarom is het verzoek aan de raad om geen zienswijze in te dienen. Wanneer de raad met besluit 1 instemt, wordt aansluitend gevraagd de noodzakelijke toestemming te verlenen voor het vaststellen van de 4e wijziging (besluit nr 2). Ter informatie: de wijzigingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (dd 1 juli 2022) leiden tot een ontwerp-5e Wijziging van de regeling welke in voorbereiding is bij de ODH. Inhoud
De wijzigingen zijn (wets)technisch en tekstueel van aard. Er is geen sprake van inhoudelijke of financiële keuzes die gemaakt moeten worden. De wijzigingen zorgen dat in de GR ODH: - de omgevingswet (mede) de grondslag vormt voor de taken en werkzaamheden van de GR ODH (art. I en art. II; de romeinse cijfers verwijzen naar artikelen in het ontwerp wijzigingsbesluit); - niet meer verwezen wordt naar wetsartikelen die gedateerd of vervallen zijn (art. III.A, D, E en art. VII); - de bevoegdheden van de provinciale staten en van gemeenteraden zoals in de Omgevingswet opgenomen ook de grondslag vormen voor de GR ODH (art. III. B en C);
- enkele tekstuele onvolkomenheden (art. 11 en art. 12 van de GR ODH spraken elkaar tegen; GR ODH art. 10 verwees incorrect naar art. 2 van de GR ODH) verbeterd worden (art. IV en art. V) en - geen herhaling is opgenomen van hogere wetgeving (art. VI). In de Toelichting, opgenomen in de ontwerp-wijziging, worden de wijzigingen artikelsgewijs toegelicht. Wat verandert er? Pagina 1 van 3
De wijzigingen zijn wetstechnisch en tekstueel van aard en hebben tot gevolg dat de gemeenschappelijke regeling weer consistent wordt, intern en met hogere wetgeving, en ook blijft met de inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Beleidskaders
-
De Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Haaglanden, artikel 30 De Wet Gemeenschappelijke regelingen, artikel 51 De Wet Algemene bepalingen omgevingsrecht De Omgevingswet Kadernota Verbonden partijen.
Financiën
Deze wijziging van de GR leidt niet tot financiële gevolgen voor de deelnemers, noch voor de ODH. Voor de uitvoering in verband met de Omgevingswet worden de keuzes en de daaruit voortvloeiende financiële gevolgen nog in beeld gebracht bij de ODH en, later, voor besluitvorming voorgelegd. Vervolg Bij toestemming van de raad zal het College overgaan tot definitieve vaststelling van de wijziging en tot publicatie van dat besluit. Participatie Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing (voor verplichte publicatie van de Wijziging: zie Vervolg) Bijlage(n) 1. 2.
Raadsbesluit Ontwerp-collegebesluit Vierde Wijziging GR ODH (incl Toelichting)
Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja
☐ Nee
☐ Niet van toepassing
Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?
☐ Ja,
het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen
☒ Nee
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,
M. Berger Loco-secretaris
Pagina 2 van 3
J.K. Gooijer - Medema Loco-burgemeester
Pagina 3 van 3