2337486 College van B&W - gebouw woondiversiteit

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Gebouw: ‘Woondiversiteit’

Portefeuillehouder

Wethouder Schrederhof en wethouder Gooijer

Voorstel ingediend door

Pim Jansen / Marjon Bouwkamp

Registratienummer

5610970

Datum

5 september 2023

Concept-besluit(en) De raad neemt kennis van de situatie rondom het initiatief Woondiversiteit.

Waarom nu? De vastgoedbeheerder van het initiatief Woondiversiteit heeft op 3 juli 2023 aangegeven niet meer in staat te zijn om de overeengekomen prestatie te leveren en het contract tussentijds te willen opzeggen.

Inhoud Initiatief Woondiversiteit In 2017 is gestart met een initiatief met een looptijd van 10 jaar waarin studenten en statushouders samenwonen onder de naam Woondiversiteit. Hiermee beoogde de gemeente een gedeelte van haar taakstelling in het huisvesten van statushouders te realiseren, de integratie te bevorderen en bij te dragen aan het bestrijden van krapte op de studentenhuisvestingsmarkt. Gestreefd werd naar een community van young professionals die elkaar kunnen stimuleren in hun verdere (kennis)ontwikkeling en elkaar ook op sociaalmaatschappelijk terrein kunnen versterken. Dit initiatief vindt plaats in een kantoorpand aan de Van Bleyswijckstraat 93 waar de gemeente eigenaar van is. Voor de transformatie van het kantoorpand, de verhuur en het beheer heeft de gemeente afspraken gemaakt met een commercieel vastgoedbeheerder. Deze afspraken zijn op hoofdlijnen: • De vastgoedbeheerder huurt het pand voor een periode van 10 jaar (tot 15 juli 2027) tegen een kostendekkend tarief. • De vastgoedbeheerder transformeert het object tijdelijk voor eigen rekening en risico tot 46 onzelfstandige woonunits met gemeenschappelijke ruimtes. • De vastgoedbeheerder zorgt voor onderverhuur aan statushouders en studenten. Voor de studenten zorgt de vastgoedbeheerder ook voor de selectie.

• De vastgoedbeheerder draagt zorg voor vakkundig beheer van het pand en voor adequaat toezicht op het behoorlijk gebruik door huurders. Hiernaast draagt de vastgoedbeheerder zorg voor begeleiding van de bewoners op basis van een beheersplan. Onderdeel hiervoor is het introduceren en handhaven van een buddysysteem waarbij elke statushouder wordt gekoppeld aan een student. •

Gemeente Delft verplicht zich voldoende statushouders voor te dragen als onderhuurder.

Huidige situatie Er zijn de afgelopen maanden signalen van bewoners en professionals geweest over de (ervaren) veiligheid in het Pagina 1 van 3

pand op zowel het gebied van het technisch als het sociaal beheer. Technisch: In het pand is op dit moment sprake van achterstallig onderhoud. Contractueel is de vastgoedbeheerder verantwoordelijk hiervoor en de omvang en inhoud is onbetwist. De gemeente heeft de vastgoedbeheerder tot einde van dit jaar gegeven om deze gebreken te verhelpen. Bij constatering dat technische gebreken tot acute onveiligheid leiden wordt er ook direct gehandeld, bijvoorbeeld bij niet werkende brandmelders. Sociaal/veilig: Enkele bewoners en professionals hebben aangegeven de situatie in het pand als onveilig en onhygiënisch te ervaren. De schoonmaakafspraken worden niet altijd nagekomen en er zijn soms spanningen tussen bewoners onderling en bewoners en professionals. Er is melding gedaan van enkele veiligheidsincidenten. Rond de kerst 2022 is er een steekincident geweest tussen gasten van een bewoner. De dader is opgepakt. Dit soort meldingen en incidenten vinden we zorgelijk. De gemeente heeft sinds november 2022 gesprekken gevoerd met de vastgoedbeheerder en andere betrokken partijen met als hoofdinzet de situatie duurzaam te verbeteren. Concrete acties hierbij zijn: • Het inzetten op verbeteren van communicatie tussen betrokken partijen o.a. in de veiligheidskamer met de politie. Bij incidenten wordt er direct (spoed-)overleg gevoerd.

• Versterken van het sociaal beheer en de veiligheid; momenteel concreet door het inzetten van een beveiligingsbedrijf. De beveiligers houden toezicht op de veiligheidssituatie en kunnen snel escaleren indien nodig. • Het beschikbaar stellen van een separate kamer in het pand voor gesprekken en werkzaamheden van (zorg-)partners onderling of met bewoners. Opzegging vastgoedbeheerder Op 3 juli 2023 heeft de vastgoedbeheerder aangegeven het contract te willen opzeggen. De overeenkomst kent geen tussentijdse mogelijkheid tot opzegging en daarom zal de gemeente de vastgoedbeheerder voorlopig aan de overeenkomst te houden om de continuïteit van het beheer te garanderen. Zowel voor de huidige als toekomstige bewoners is het van belang dat de problemen snel opgelost worden en er zo snel mogelijk een nieuwe beheerpartner wordt gevonden. Mede gezien de druk op de woningmarkt en de taakstelling om statushouders te huisvesten is blijvend inzetten op dit initiatief gewenst. Hoofdprioriteit hierbij is uiteraard het welzijn en de veiligheid van de bewoners op deze locatie. Op dit moment onderzoeken we de mogelijkheden voor een vervolg in samenwerking met een andere beheerpartner. Als die partner gevonden is, wordt het pas mogelijk de overeenkomst met de huidige vastgoedbeheerder met wederzijds goedvinden te beëindigen. Ondertussen worden er tijdelijk geen nieuwe statushouders geplaatst.

Wat verandert er? De vastgoedbeheerder wil het contract tussentijds opzeggen. De gemeente onderzoekt mogelijkheden voor een vervolg met een andere beheerpartner.

Beleidskaders De gemeenten in Nederland zijn op grond van de Huisvestingswet verplicht om het halfjaarlijks door de Minister van Justitie toegewezen aantal statushouders te huisvesten (de taakstelling). Om invulling te geven aan de taakstelling is 24-05-2016 (kenmerk 2781804) besloten om statushouders en (internationale) studenten in het kantoorpand aan de Van Bleyswijckstraat 93 te Delft te huisvesten en hierover afspraken te maken de vastgoedbeheerder. Verder relevant: • Raadsbrief_Voortgangsrapportage huisvesting en begeleiding statushouders 13-5-2016 (2781798) • Raadsoplegger bestuurlijke reactie op rapport nationale ombudsman ‘alleen volwassen worden’ (2237454) • 2019 VNG_Dwarsdoorsnede van het flexwonen (casus woondiversiteit als voorbeeldcasus) • Beantwoording schriftelijke vragen CU Woondiversiteit Delft d.d. 02-02-2021 (kenmerk 4473940) Financiën

Pagina 2 van 3

Voor intensivering sociaal beheer is via de Kadernota 2023 een bedrag van € 60.000 toegekend voor 2023 en voor 2024 een bedrag van € 75.000. Financiële gevolgen van de opzegging zijn vooralsnog niet bekend en worden in een volgende fase van besluitvorming meegenomen. Vervolg De raad wordt geïnformeerd zodra er duidelijkheid bestaat over het vervolg van het initiatief Woondiversiteit.

Participatie

Communicatie Met de vastgoedbeheerder zijn afspraken gemaakt over communicatie. De vastgoedbeheerder blijft de communicatie verzorgen rondom de dagelijkse bedrijfsvoering met partners en bewoners. Vanuit de gemeente wordt met betrokkenen gecommuniceerd over het vervolg. Bewoners hebben een informatiebrief ontvangen en er wordt een spreekuur georganiseerd om bewoners te informeren over de ontstane situatie en om ervaringen en ideeën op te halen ten behoeve van het vervolg. Bijlage(n)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

J.K. Gooijer - Medema Loco-burgemeester

Pagina 3 van 3