2328432 College van B&W - Stedelijk programmeren-stadsbeeld en gebiedsbeelden

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Stedelijk programmeren; stadsbeeld en gebiedsbeelden

Portefeuillehouder

Wethouder Martina Huijsmans

Voorstel ingediend door

Harriet van Sprang

Registratienummer

5551340

Datum

27 juni 2023

Concept-besluit(en)

Waarom nu? Ruimte voor groei in Delft is schaars. Het verder ontwikkelen en laten groeien van de stad kan alleen in de bestaande gebieden. Daar waar mensen al wonen, werken, verblijven en zich verplaatsen. Stedelijk programmeren helpt ons om weloverwogen keuzes te maken en accenten te leggen voor de fysieke opgaven. Inhoud Met stedelijk programmeren zoomen we voortdurend in en uit, in tijd en ruimte. We spiegelen initiatieven voor de korte termijn aan de ontwikkeling van de stad en de regio op lange termijn. We kijken hierbij naar de stad als geheel, maar ook naar de gebieden hierbinnen, met eigen kenmerken en opgaven. Stedelijk programmeren is een manier van werken met als doel: het bewaken van een samenhangende ruimtelijke ontwikkeling op lange termijn én het sturen op goede groei van Delft. Delft heeft de koers bepaald voor de ontwikkeling van de stad. Deze koers ligt vast in de Omgevingsvisie en andere beleidsdocumenten, maar op hoofdlijnen. Met de werkwijze van stedelijk programmeren maken we de ambities in de Omgevingsvisie concreter door ons te buigen over de vraag: wat komt waar in de komende tien jaar? Stedelijk programmeren helpt om het goede besluit op het goede moment te nemen, het goede plan op de goede plek te maken, met het vizier op onze ambities voor de lange termijn.

Op basis van ons beleid en de lokale context kiezen we met welke initiatieven we wel en niet aan de slag gaan, en op welke manier. Stedelijk programmeren is een werkwijze. Het stadsbeeld, de gebiedsbeelden en het regiobeeld (het regiobeeld wordt in 2023 opgesteld) helpen om de doelstellingen met elkaar in samenhang te brengen. De beelden zijn richtinggevende documenten en zijn gebaseerd op bestaand beleid, feitelijke informatie en informatie uit gesprekken met inwoners, belanghebbenden en ondernemers uit de gebieden. Ze zijn de basis voor de gemeente om te sturen op goede groei, het beoordelen van nieuwe initiatieven, het voorleggen van keuzes en worden gebruikt als leidraad in gesprekken met de stad en regio. Stedelijk programmeren is niet alleen de verzameling van deze papieren producten, maar vooral een werkwijze in de organisatie om samenhang te brengen tussen disciplines (integraal), tussen regionale, stedelijke en lokale opgaven, tussen netwerken buiten en collega’s binnen (samen stad maken) en tussen lange en korte termijn (strategie).

Pagina 1 van 3

Dat doen we door: In gesprek te blijven over en met de stad en de drie gebieden. Functies te plannen die nodig zijn voor goede groei van de stad, maar niet automatisch vanuit de markt worden gerealiseerd. Nieuwe initiatieven met een ruimtevraag aan de hand van stadsbeeld, regiobeeld en gebiedsbeelden te beoordelen. Lange termijn ontwikkeling van de stad ruimtelijk te verkennen; nieuwe interventies, belangrijke thema’s en structuren Beleidsthema’s, kansen en dilemma’s te agenderen. Over prioritering van projecten/beleid te adviseren. Voor deze werkwijze richt de gemeente drie gebiedsteams. Zij zijn het eerste portaal voor nieuwe initiatieven en weten wat er in de gebieden speelt en leeft. De onderwerpen die gebiedsoverstijgend, stedelijk en/of regionaal zijn, worden behandeld in het stadsteam. Deze teams hebben elk korte lijnen naar de mede-investeerders, inwoners, belanghebbenden en ondernemers in Delft (externe netwerken), en naar de verschillende onderdelen van de organisatie (interne netwerken). De stadsbouwmeester wordt actief betrokken bij de werkwijze, onder andere door deelname aan het stadsteam. De raadswerkgroep leefomgeving wordt één tot twee keer per jaar bijgepraat over de staat van de stad aan de hand van de beelden.

Wat verandert er? Met de werkwijze stedelijk programmeren kunnen we bij concrete initiatieven gerichter aangeven wat onze ambities en randvoorwaarden zijn. Nee zeggen tegen initiatieven die (nu) niet wenselijk zijn en lobbyen voor initiatieven die wel bijdragen aan goede groei. De beelden helpen bij het gesprek met de stad. Ook vormen ze input voor ruimtelijke planproducten zoals een planuitwerkingskader of een masterplan.

Beleidskaders -

-

Stedelijk programmeren: De werkwijze maakt gebruik van de gebiedsbeelden, het stadsbeeld en het regiobeeld. Deze documenten zijn gebaseerd op bestaand beleid, feitelijke informatie en informatie uit gesprekken met stakeholders uit de gebieden Omgevingsvisie Delft 2040

Financiën De inzet en kosten voor stedelijk programmeren worden gedekt uit de reguliere (personeels-)budgetten (going concern).

Vervolg -

Het stadsbeeld en de gebiedsbeelden gebruiken we als leidraad voor het gesprek met de raad, initiatiefnemers en inwoners van Delft. Via de gebiedsnetwerken zijn we continu in contact met de stad. Jaarlijks vindt een beeldvormend gesprek plaats met de raad over de ruimtelijk fysieke staat van de stad met als leidraad de gebiedsbeelden, stadsbeeld en het regiobeeld (in ontwikkeling). De beelden worden jaarlijks geactualiseerd. Na een jaar evalueren we de werkwijze.

Pagina 2 van 3

Participatie De gebiedsbeelden zijn opgesteld met input van inwoners, belanghebbenden en ondernemers uit de gebieden. Formele participatie vindt plaats op concrete initiatieven en beleid (zie nota Participatie in Delft 2022 en verordening participatie en uitdaagrecht Delft 2022).

Communicatie We plaatsen de beelden op delft.nl en printen ze uit om te gebruiken tijdens gesprekken in de stad. In de Stadskrant en de nieuwsbrief @Delft verschijnt een interview met de portefeuillehouder. Bijlage(n) Het stadsbeeld en de gebiedsbeelden

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

J.K. Gooijer - Medema Loco-burgemeester

Pagina 3 van 3