2327403 College van B&W - Publicatie Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst en Nota van Antwoord

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Publicatie Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst en Nota van Antwoord

Portefeuillehouder

Martina Huijsmans

Voorstel ingediend door

R. Möhring (rmohring@delft.nl)

Registratienummer

5525576

Datum

30 mei 2023

Concept-besluit(en) N.v.t. Waarom nu? Het Voorkeursalternatief en het pakket aan mobiliteitsmaatregelen is vastgelegd in het Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst. De gemeenteraden van Leidschendam-Voorburg (30 mei 2023), Rijswijk (1 juni 2023) en Den Haag (8 juni 2023) hebben ingestemd met het Masterplan Bereikbaarheid CID-Binckhorst & Nota van Antwoord. Verder is het “Masterplan en Bestuursovereenkomst Bereikbaarheid CID Binckhorst” behandeld in de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit van 7 juni 2023. Inhoud Ontwerp Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst en Plan MER In het MIRT-project CID Binckhorst zijn verschillende vormen van een nieuwe OV-tracé langs de Binckhorstlaan onderzocht, die Den Haag Centraal verbindt met de Binckhorst en de wijk Voorburg-West. In deze studie zijn verschillende infrastructuurvarianten op technisch en economisch niveau vergeleken. In het Ontwerp-Masterplan was opgenomen dat de huidige lijnvoering van tramlijn 1 wordt aangepast en over het nieuwe OV-tracé wordt geleid. Uit de studie blijkt dat de verlegging van tramlijn 1 veel positieve effecten heeft voor de Binckhorst. Op dit Ontwerp Masterplan heeft Delft op 29 september 2022 een zienswijze ingediend.

Door de lijnwijziging verliest Delft de directe verbinding met het spoorknooppunt Den Haag HS, de binnenstad langs het Spui en de onderwijsinstellingen en culturele instellingen langs de huidige lijn. De voorgestelde wijziging heeft een negatieve impact op de bereikbaarheid van Den Haag voor de inwoners van diverse wijken in Delft. Voor reizigers op tramlijn 1 vanuit Delft is een extra overstap nodig en zou de reistijd naar het centrum toenemen. Dit heeft een negatief effect op het aantal reizigers van tramlijn 1 in en rond Delft. Delft zet in om de huidige lijnvoering van tramlijn 1 in stand te houden. De focus van de zienswijze lag daarom op de veronderstelde verlegging van tramlijn 1. Vanuit het perspectief van Delft draagt de verlegging van tramlijn 1 niet bij aan een duurzame ontwikkeling van het regionale openbaar vervoernetwerk. Delft roept de MRDH en Den Haag op om de effecten van het Ontwerp Masterplan op de bereikbaarheid vanuit Delft in kaart te brengen en te bepalen welke verbindingen het meest aansluiten op zowel het borgen van de tramverbinding vanuit Delft naar Den Haag als het verbeteren van de ovbereikbaarheid voor de Binkhorst.

Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst - Voorkeursalternatief Het Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst is in april door de colleges van burgemeester en wethouders van Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg naar hun gemeenteraden gestuurd. Gemeente Delft heeft dit Masterplan eveneens ontvangen, inclusief de reactie op de door ons ingediende zienswijze. In het Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst blijft variant 1T de voorkeursvariant. Dit tracé loopt via de Binckhorstlaan, over de Geestbrugweg richting Rijswijk en via de Maanweg richting Station Voorburg.

Pagina 1 van 4

Voorkeursvariant 1T Op basis van de zienswijze van gemeente Delft is de formulering in het Masterplan aangescherpt. Er is in het Masterplan een onderscheid gemaakt tussen de aanleg van de railinfrastructuur in de Binckhorst en de koppeling van deze infrastructuur aan het bestaande tramnet enerzijds en de lijnvoering over het gehele tramnet anderzijds. In het Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst is nu verwoord dat in de verkenningsfase van het MIRT-traject geen besluiten worden genomen over de lijnvoering en dat besluitvorming over de lijnvoering pas wordt genomen als de railinfrastructuur gereed is. De aanpassing van het Masterplan op basis van onze zienswijze heeft ertoe geleid dat een onderzoek naar de lijnvoering van OV-lijnen mogelijk werd. Besluitvorming gemeenteraden De gemeenteraden van Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg hebben een besluit genomen over het Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst. • In Leidschendam-Voorburg is het voorstel aangenomen. Er zijn geen amendementen of moties aangenomen die invloed hebben op tramlijn 1. • In Rijswijk is het voorstel geamendeerd aangenomen. In het amendement besluit de raad onder andere om niet akkoord te gaan met het laten rijden van een tram over het bestaande tracé over de Geestbrugweg totdat de nut en noodzaak worden aangetoond door middel van een geüpdatet vervoerwaardenonderzoek.

In de toelichting bij het amendement is verwoord dat de voorkeursvariant 1T nog vele onzekerheden kent, waaronder de onduidelijke lijnvoering van HTM in de toekomst en het ontbreken van onderzoek naar de vervoerwaarden van dit tracé in relatie tot andere OV-ontwikkelingen. Daarnaast is door de gemeenteraad van Rijswijk een motie aangenomen, waarin het college onder meer de eis wordt meegegeven om samen met de buurgemeenten te komen tot een nieuwe lijnvoering, in samenwerking met MRDH en HTM. • In Den Haag is het voorstel aangenomen. Daarbij is een motie aangenomen waarin wordt opgeroepen om de gemeenteraad aan de voorkant een stem te geven over de lijnvoering. De gemeenteraad van Den Haag gaat er in deze motie van uit dat in 2025 een voorlopig ontwerp voor het HOV-tracé ligt, maar dat de lijnennetstudie mogelijk pas daarna beschikbaar komt. In de motie wordt het college van Den Haag verzocht om de Haagse raad in de gelegenheid te stellen om in samenspraak met de gemeenteraden van Rijswijk en Leidschendam-Voorburg een visie op het de gewenste lijnvoering te presenteren aan de MRDH voordat hierover een beslissing wordt genomen. Besluitvorming Bestuurscommissie Vervoersautoriteit Op 7 juni is het Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst behandeld in de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit.

Op voordracht van gemeente Delft is naar aanleiding van het aangepaste masterplan als beslispunt op dit voorstel het volgende besluit toegevoegd: “Onder leiding van de MRDH met betrokkenheid van de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Rijswijk, Den Haag, Pijnacker-Nootdorp, Delft en de HTM een nadere studie te doen naar de lijnvoering van OV-lijnen in de nabijheid van de Binckhorst.”. De MRDH heeft hiermee de opdracht van de bestuurscommissie gekregen om deze studie uit te voeren. De gemeente Delft zal hierbij worden betrokken. Wat verandert er? Pagina 2 van 4

Met de besluitvorming in de gemeenteraden van Den Haag, Rijswijk en Leidschendam-Voorburg en het besluit van de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit is geborgd dat er geen besluit is genomen over de toekomstige lijnvoering. De realisatie van de railinfrastructuur in de Binckhorst wordt verder uitgewerkt in het MIRT-proces. Aanvullend werken MRDH, HTM en gemeenten gezamenlijk aan een nadere studie naar de lijnvoering van OVlijnen in de nabijheid van de Binckhorst. Beleidskaders In het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 wordt ingezet op een verbetering van het openbaar vervoer en de bereikbaarheid van voorzieningen en activiteiten op (boven)regionaal niveau. Financiën N.v.t. Vervolg Lijnvoerings-studie en bestuurlijk vervolg • In opdracht van de MRDH en de HTM worden momenteel onderzoeksvragen opgesteld voor de herziening van het Haagse lijnennet na de opening van het HOV-tracé door de Binckhorst ( lijnennetonderzoek). Delft is lid van de projectgroep en bepaalt mede de onderzoeksvragen. We zijn met de MRDH in gesprek over de wijze waarop dit onderzoek wordt vormgegeven en uitgevoerd. • Het plan van aanpak met de onderzoeksvragen wordt in de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit vast gesteld. Dit zal naar verwachting in het najaar van 2023 zijn. Aansluitend zal het lijnennetonderzoek worden gestart.

Participatie Niet van toepassing Communicatie Niet van toepassing Bijlage(n) Niet van toepassing

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Pagina 3 van 4

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester

Pagina 4 van 4