2326377 College van B&W - Regiovisie monitor 2022 Jeugdzorg Haaglanden

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Regiovisie monitor 2022 Jeugdzorg Haaglanden

Portefeuillehouder Voorstel ingediend door Registratienummer Datum

Wethouder Gooijer L. van der Hulst; lvdhulst@delft.nl 5550038 27 juni 2023

Concept-besluit(en) Niet van toepassing. Waarom nu? In de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden 2021-2026 (kenmerk: 2137704) is vastgelegd dat de regio eenmaal per jaar een Regiovisie monitor uitbrengt over de voortgang per ambitie en de ontwikkelingen in de jeugdzorg in regio Haaglanden. Inhoud Met deze oplegger krijgt de raad meer inzicht in hoe de jeugdzorg in Haaglanden ervoor staat en waar we regionaal staan per ambitie uit de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden 2021-2026 (kenmerk: 2137704). In de onderstaande alinea’s wordt u meegenomen in het algemene beeld van de jeugdzorg in Haaglanden evenals de voortgang per ambitie uit de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden. Algemeen beeld In 2022 stabiliseren de uitgaven van jeugdhulp en het jeugdhulpgebruik zich voor het eerst in Haaglanden. Alleen bij specialistische ggz en individuele begeleiding is nog sprake van een toename aan jeugdhulpgebruik. Een verklaring bij specialistische ggz is mogelijk de toenemende maatschappelijke prestatiedruk onder jongeren dat kan leiden tot meer vraag naar hulp. Als verklaring voor individuele begeleiding wordt genoemd de lange wachttijd voor kinderdagcentra waarbij tijdens de wachttijd ter overbrugging individuele begeleiding wordt geboden. Jeugdigen groeien zo thuis mogelijk op Net als in 2021 worden naar verhouding meer jeugdigen ambulant geholpen dan het aantal jeugdigen dat in een instelling verblijft.

Het aantal kinderen en jongeren in de gesloten jeugdhulp blijft afnemen en het aantal jeugdigen in pleeggezinnen en gezinshuizen lijkt wat toe te nemen. Dit past bij de ambitie van de jeugdhulpregio Haaglanden dat kinderen en jongeren bij hun ouders kunnen opgroeien. Voor een klein deel van de kinderen is thuis wonen (tijdelijk) niet mogelijk. Plaatsing in de omgeving zoals bij familie, vrienden of kennissen heeft dan de voorkeur. Als dat niet lukt, is een pleeggezin of gezinshuis het beste alternatief. Maar ook dat kan of lukt niet altijd en dan is verblijf in een (gesloten) instelling nodig. Jeugdigen groeien duurzaam en veilig op Bij ernstige bedreiging van de ontwikkeling van jeugdigen kunnen jeugdbeschermingsmaatregelen nodig zijn. Het betreft een ondertoezichtstelling (OTS), voogdijmaatregel of jeugdreclasseringsmaatregel. Hierbij krijgen jeugdbeschermers (tijdelijk) de regie om de veiligheid te borgen. Het kan zelfs betekenen dat jeugdigen (tijdelijk) uit huis worden geplaatst in een pleeggezin, gezinshuis of instelling. Het uitgangspunt blijft: zo min mogelijk jeugdbeschermingsmaatregelen. Het aantal cliënten met een kinderbeschermingsmaatregel in

Pagina 1 van 4

Haaglanden loopt in 2022 verder terug. Dat is een positieve ontwikkeling, mits de jeugdigen opgroeien in een duurzaam veilige omgeving. Aanpak wachttijden De wachttijd voor jeugdhulp in Haaglanden is in 2022 toegenomen ten opzichte van 2021, vooral binnen de ambulante jeugd-GGZ, verblijf met behandeling, ambulante KDC en respijtzorg (vorm van verblijf). Wachttijden worden in toenemende mate beïnvloed door de krapte op de arbeidsmarkt. Waar eerst alleen zicht was op schadelijk wachtenden bij verblijfshulp, is nu ook zicht op schadelijk wachtenden bij de ambulante hulp. Het verbeterde inzicht in de aard en de omvang van de wachttijden problematiek heeft geleid tot concrete acties. Deze acties zijn onder andere: De ontwikkeling van een digitaal platform waarin verwijzers, jeugdigen en ouders kunnen zien welke best passende hulp beschikbaar is, op welke locatie, inclusief de wachttijd: Het ontwikkelen van een afwegingskader voor wachtenden zoals ook is gevraagd door de Rijksoverheid; De start van nieuwe groepen voor KDC; Extra contractuele afspraken met aanbieders, er is ontbrekend zorgaanbod toegevoegd. Jeugdhulp en onderwijs werken effectief samen In 2022 heeft een onderzoek plaatsgevonden over de noodzaak en meerwaarde van de samenwerking op het snijvlak van onderwijs en jeugdhulp.

Uit dit onderzoek blijkt dat scholen en jeugdhulpaanbieders te maken hebben met verschillende contactpersonen, teams en werkwijzen van gemeenten binnen de jeugdhulpregio Haaglanden. Medewerkers uit het onderwijs constateren dat het inschakelen van lokale teams complex is georganiseerd. Zij lopen vast op vragen als: wie heeft regie of mandaat? De praktijk wijst uit dat op sommige scholen veel hulpverleners rondlopen die individueel jeugdhulp verlenen. Wat kunnen de samenwerkende gemeenten verbeteren om jeugdhulp en ondersteuning op school efficiënter te organiseren? Het belangrijkste inzicht uit het onderzoek is dat in de jeugdhulpregio Haaglanden sprake is van grensverkeer van leerlingen. We spreken van grensverkeer wanneer leerlingen in een andere gemeente naar school gaan dan waar zij woonachtig zijn. Om die reden is het noodzakelijk om afspraken te maken over samenwerking tussen lokale teams en scholen en over collectief onderwijs- en zorgaanbod in de jeugdhulpregio Haaglanden. Ook het samen ontwikkelen van onderwijs binnen (kleinschalige) woonvoorzieningen heeft prioriteit. De meerwaarde van samenwerking op het snijvlak van onderwijs en jeugdhulp is te vinden in kennisdeling over bijvoorbeeld het omgaan met toenemende prestatiedruk en waar gewenst het samen ontwikkelen van bijvoorbeeld onderwijs- en zorgaanbod.

Om die reden is gekozen om dit in 2023-2024 lokaal en sub-regionaal (op het niveau van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs) te continueren en daar te verstevigen. Jongeren en ouders aan het woord De jeugdhulpregio Haaglanden onderkent het belang van cliëntparticipatie en zet hier ook op in. Er is ruimte voor verbetering. Jongeren en ouders willen graag gelijkwaardig en structureel betrokken worden bij de doorontwikkeling van de jeugdhulp door gemeenten en jeugdhulpinstellingen. Na afloop moet een terugkoppeling worden gegeven van wat er met de inbreng is gebeurd. Ouders en jongeren zijn kritisch over de uitkomsten van deze onderzoeken, zowel over de opzet ervan als de opbrengst van wettelijk verplichte cliëntervaringsonderzoeken (CEO). In de kern komen steeds dezelfde verbeterpunten naar voren, namelijk: communicatie, de cliënt serieus nemen, gelijkwaardigheid, regie en passende hulp. Hierboven is een samenvatting gegeven van de belangrijkste uitkomsten uit de Regiovisie monitor 2022. Voor meer informatie verwijzen we u naar de bijgevoegde Regiovisie monitor 2022. Wat verandert er? Niet van toepassing. Beleidskaders

Pagina 2 van 4

Jeugdwet Regiovisie jeugdzorg Haaglanden 2021-2026 (kenmerk: 2137704) Uitvoeringsplan 2023-2024 Jeugdhulp Haaglanden (kenmerk: 2321277) Financiën Niet van toepassing. Vervolg In het eerste (kenmerk: 2317225) en derde kwartaal ontvangt de Delftse gemeenteraad ook een raadsinformatiebrief over de Delftse jeugd(hulp). We adviseren om gelijktijdig kennis te nemen van zowel de Regiovisie monitor 2022 als de raadsinformatiebrieven. Op die manier heeft de raad zowel lokaal al regionaal inzicht in de actualiteiten in het jeugddomein. Participatie De Regiovisie monitor 2022 Jeugdzorg Haaglanden is tot stand gekomen in samenwerking met de andere gemeenten in Haaglanden. Daarnaast hebben ervaringsdeskundige jongeren en ouders van de Oudersraad een hoofdstuk geschreven over hun participatie en betrokkenheid bij de uitvoering van de Regiovisie (kenmerk: 2137704). Communicatie Externe communicatie over de Regiovisie monitor 2022 Jeugdzorg Haaglanden is niet nodig. Bijlage(n) Regiovisie monitor 2022 Jeugdzorg Haaglanden

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Nee

☐ Ja,

☐ Niet van toepassing

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

Pagina 3 van 4

J.K. Gooijer - Medema Loco-burgemeester

Pagina 4 van 4