2323331 brief zienswijze bij ontwerpbegroting GR GGD VT Haaglanden 2023-2024
Tekst van het document
Samenleving Advies
à
VU Gemeente Delft
bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 B8NGH 0285 0017 87 t. n. v. gemeente Delft Behandeld door Franciska Ederveen / Özgül Yurtsever
Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft federveen@delft.nl / oyurtsever@delft.nl
Dagelijks Bestuur GR GGD en Veilig Thuis Haag/anden Postbus 16130 2500 BC Den Haag
Datum
Onderwerp
04-01-2023
Zienswijze begrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 GR GGD en VT Haaglanden
Ons kenmerk
Internet www .delft.nl Telefoon 14015
Uw brief van Uw kenmerk Bijlage
Geachte bestuur,
Bij brief van 20 aprii 2023 is de ontwerpbegroting 2024 GR GGD en Veilig Thu is Haaglanden (VTH), alsmede de begrotingswijziging 2023 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 13 juli 2023 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 heeft plaatsgevonden in de raadsvergadering van 29 juni jongstleden. Wij gaan er vanuit dat u deze zienswijze meeneemt in de vergadering van het AB van 14 september aanstaande. In deze vergadering worden de begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 ter vaststelling voorgelegd. De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2024 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbanden kosten voor 2024 en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2024 past ook binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2024 gemeenschappelijke regelingen. Dank voor de wijze waarop de opvolging van de zienswijzen inzichtelijk is gemaakt in de voorlopige jaarstukken 2022. Hierin is op heldere wijze aangegeven water is gedaan en is duidelijk gemaakt dat veel van de aandachtspunten inmiddels zijn afgerond.
Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Mede door de bestuurs-rapportages die we twee keer per jaar ontvangen zijn er geen verassingen en hebben wij door het jaar heen een goed zieht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die speien bij de GGD en Veilig Thuis. Ondanks het staartje van corona en de extra inzet die van de GGD wordt gevraagd voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen is er veel bereikt in 2022. Hiervoor willen wij onze waardering uitspreken. Wij hebben geen financiële opmerkingen ten aanzien van de ontwerpbegrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024. Beide documenten kunnen dus, wat ans betreft, ongewijzigd worden vastgesteld. Wei hebben wij de volgende inhoudelijke aandachtspunten.
Datum
29-06-2023
GGD Visie GGD De visie GGD Haaglanden 2030 is richtinggevend voor alle activiteiten die de GGD uitvoert. In 2024 wordt een evaluatie uitgevoerd over de implementatie van deze visie. Graag worden we in een bestuurs-rapportage geïnformeerd over de uitkomsten van deze evaluatie of eerder wanneer er tussentijds relevante zaken te melden zijn over de implementatie. (Regionale) gezondheidsbevordering Gemeenten ontvangen van 2023 tot en met 2026 extra middelen in de vorm van een brede SPUK- uitkering ten behoeve van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Naast deze brede SPUK kamen er middelen via een SPUK-uitkering beschikbaar voor het Integrale Zorgakkoord (IZA). De brede SPUK kent onder andere geoormerkte middelen voor de versterking van de kennis- en adviesfunctie van de GGD. We onderschrijven deze rol van de GGD als kennispartner volledig. U heeft gevraagd de geoormerkte middelen uit de brede SPUK aan te vullen met extra middelen ten behoeve van enerzijds advisering en ondersteuning van de aangesloten gemeenten op het gebied van hun gezondheidsbeleid en anderzijds coördinatie en pracesbegeleiding ten aanzien van de regionale samenwerkingsstructuur gericht op volksgezondheid en preventie random vier thema's te weten valpreventie, leefomgeving, Kansrijke Start en overgewicht (de laatste twee thema's samen met JGZ).
We onderschrijven het belang vaneen sterke regionale preventie-infrastructuur. Vanuit haar positie als kennispartner levert de GGD hier een belangrijke bijdrage aan. Het algemeen bestuur heeft ingestemd met de coördinatie en procesbegeleiding voor de regionale preventieve infrastructuur random de vier thema's. We stellen voor om de opdracht voor deze coördinerende- en procesral verder uit te werken, zodat het leidt tot concrete resultaten en mogelijkheden voor regionale preventieve samenwerking op de karte en lange termijn. We krijgen graag inzicht op welke gebieden dit gemeenten gaat ontlasten. We stellen voor om voor 2023 per gemeente afspraken te maken over de gewenste extra inzet van de GGD door middel van lokale taken. Daarnaast willen we graag met elkaar kijken in hoeverre preventie op het terrein van huiselijk geweld en kindermishandeling uitgevoerd door Veilig Thu is of de GGD gekoppeld kan worden aan de doelen en eventueel middelen van de SPUK. Pandemische paraatheid Het ministerie van VWS stelt de GGD'en middelen beschikbaar om de infectieziektebestrijding en pandemische paraatheid structureel te versterken. We zijn blij dat de GGD deze versterking uitvoert in 2023 en 2024, om zo in de toekomst beter voorbereid te kunnen zijn bij een mogelijk nieuwe pandemie.
Datalek Wij worden graag op de hoogte gehouden van het verloop met betrekking tot de claim van stichting ICAM met betrekking tot het datalek in de coranaperiode. Veilig Thuis Wachtlijsten We betreuren het dat het in 2022 nag niet gelukt is de wachtlijst bij Veilig Thuis terug te dringen en dat het niet altijd gelukt is conform de wettelijk vastgestelde termijnen te werken. Wei is de wachtlijst gestabiliseerd en door de triage worden meldingen, daar waar van acute onveiligheid en spoed sprake is, direct opgepakt. Waarvoor dank. Door de intensieve werving voor nieuw personeel zijn er meer medewerkers beschikbaar in de flexibele schil. Veilig Thuis heeft 2/4
Datum
29-06-2023
geïnvesteerd in de zorg voor de huidige medewerkers. Er zijn diverse evenementen georganiseerd en ieder team heeft een ontwikkelplan waar ze met elkaar aan werken. We vinden dit goede ontwikkelingen en hopen dat het met voornoemde stappen lukt om extra personeel aan te trekken en personeel (nog) beter te behouden. Wat hopelijk zijn vruchten zal afwerpen in het verder terugdringen van de wachtlijsten. We vragen hier uw blijvende aandacht en inzet voor, evenals voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Wij vragen u om de voortgang en eventuele knelpunten (in de keten) in de bestuursrapportage inzichtelijk te maken. Formatie Veilig Thuis Ondanks de genoemde inspanningen om extra personeel aan te trekken en het gelijkblijvende 'te verwachten aantal adviezen en meldingen' is de raming voor de vaste formatie voor maatschappelijk werkers in de begroting voor het eerst naar beneden bijgesteld. Al jaren hebben we te maken met een onderbezetting ten opzichte van de begrote formatie. En daardoor een eindafrekening op dit onderdeel. Met deze aanpassing van de vaste formatie in de begroting zou dat verholpen moeten zijn en daarvoor willen we de GR complimenteren. Monitoring In 2022 zijn de ketenmonitor en het gemeentedashboard operationeel geworden.
Gemeenten worden ambtelijk op de hoogte gebracht van de rapportage uit het gemeentedashboard en er zijn per gemeente kwartaalgesprekken tussen Veilig Thuis en het lokale team over de cijfers uit de ketenmonitor. Wij zijn positief over beide instrumenten en de aandacht hiervoor binnen Veilig Thuis. Het is onze wens de informatiebasis verder te verfijnen en aan te scherpen. Zodat we met elkaar meer zieht krijgen op de samenwerking in de keten. Ketensamen werking Voor een goede ketensamenwerking is, naast de kwaliteit van de informatie in de rapportages, helderheid over ieders rol in de keten van belang. U geeft aan dat dit ook aandachtspunten zijn voor Veilig Thuis en dat Veilig Thuis in samenwerking met de ketenpartners wil kamen tot een meer effectieve positie van Veilig Thuis in de keten. Wij onderschrijven deze ontwikkeling en zijn blij met de middelen die hiervoor ingezet kunnen worden voor het versterken van de lokale teams van de gemeenten. Deze inspanningen kunnen tezamen met de andere maatregelen een positieve bijdrage leveren aan de wachtlijstproblematiek en betere samenwerking in de keten.
Regionale en lande/ijke ontwikkelingen Met het Toekomstscenario voor kind- en gezinsbescherming in het vooruitzicht vinden wij het belangrijk dat we met elkaar voortbouwen op de projecten en interventies uit de regiovisie 'Aanpak Huiselijk Geweld Haaglanden' en toewerken naar een systeemgerichte, integrale samenwerking in de keten, met een blik van O tot 100 jaar. Daarbij is het belangrijk oog te houden voor alle vormen van huiselijk geweld, ook voor de huishoudens zonder kinderen. Wij ondersteunen de inzet van Veilig Thuis voor de regionale proeftuin in Haaglanden. De combinatie van inspanningen bij Veilig Thuis voor het terugdringen van de wachtlijsten én de inzet in de proeftuin is een punt van aandacht voor ons. We worden graag geïnformeerd over wat dit van Veilig Thuis verlangt en oplevert. Tot slot Vóór 1 juli 2024 dienen alle GR-en gewijzigd te worden. Graag vragen wij uw aandacht voor een soepel en tijdig proces.
3/4
Datum
29-06-2023
Graag worden wij, na de vergadering van het algemeen bestuur op 14 september 2023, zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de opvolging van de punten uit deze zienswijze. wij zijn blij om in de opvolging van de zienswijzen te lezen dat u voornemens bent om in 2023 opnieuw regionale raadsinformatiebijeenkomsten te organiseren over de ontwikkelingen bij zowel Veilig Thuis als de GGD. We zouden graag zien dat één bijeenkomst in het teken staat van de samenwerking en de aankomende wijziging Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr). Ook zouden we graag een raadsinformatiebijeenkomst willen over de ontwikkelingen bij Veilig Thuis zowel landelijk als regionaal, en waarbij ook inzicht gegeven kan worden in de ketenmonitor (wat voor meldingen ontvangt Veilig Thuis, van wie komen de meldingen, hoeveel recidive is er, welke trends zijn er zichtbaar). Tenslotte danken wij het bestuur, de GR-ondersteuning, de directies en medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Gezien de prettige en constructieve samenwerking, zien we de toekomst met vertrouwen tegemoet. Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Delft.
,voorzitter. J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart
,griffier. J. Mimpen
4/4