2319244 Werkgroep Huurders en Bestuur Platform Energietransitie Delft - uitgangspunten nieuwe WoonVisie
Tekst van het document
Geachte leden van de Raad,
Delft, 10 mei 2023
Zoals bekend vragen wij al enige jaren aandacht voor de verbetering en met name verduurzaming van de (sociale) woningvoorraad in Delft. Wij waren verheugd met de motie “Voorstel verduurzaming van de Delftse corporatiewoning” (M 4.1.35). Inmiddels hebben we ook de uitgangspunten voor de nieuwe Woonvisie bekeken en daarom verzoeken we de raad om daaraan een aantal uitgangspunten toe te voegen. Wij vragen aandacht voor de volgende aanvulling: 1. Zorg voor een goede paragraaf Duurzaamheid in de Woonvisie 2. Maak Energiearmoede leidend bij het verduurzamen van woningen 3. Zorg dat Voorraadbeleid voor alle segmenten van de woningmarkt onderdeel wordt van de Wooncyclus en zorg ervoor dat deze SMART wordt gemaakt 4. Stuur op basis van beschikbare data en onderzoek in hoeverre fysieke conditiemonitoring (selectieve steekproef) daarbij aanvullend inzicht geeft. Ad. 1. In de Woonvisie gaat het voornamelijk over (ver)bouwen. Aandacht voor duurzaam (ver)bouwen verdient daarom een plaats in de Woonvisie, w.o. Circulair Bouwen en Natuurinclusief Bouwen. Niet alleen in woorden, maar vooral ook als randvoorwaarde bij toekomstige (ver)bouwactiviteiten. Een paragraaf Duurzaamheid dient vooral in te gaan op de wijze waarop energietransitie (warmte) en klimaatadaptatie concreet worden gemaakt om geformuleerde ambities te realiseren.
Met name de vaak genoemde ‘versnelling verduurzaming Gebouwde Omgeving’ zal in de periode van deze nieuwe Woonvisie tot uitvoering moeten komen. Versnelling vraagt om een daarop aangepaste werkwijze. Ad. 2 Energiearmoede is volop aanwezig in onze stad. Het verbeteren van de slechte woningvoorraad is de beste manier om daar structureel iets aan te doen. Het is volstrekt duidelijk wat er waar moet gebeuren. Dit wordt onderbouwd door het rapport van Het PON/TELOS in uw opdracht en ook door onderzoeken van TNO/CBS en eigen onderzoek van het Platform. Ook vanuit de tijdelijke regelingen is er een goed beeld van waar de nood het hoogst is. De energierekening is de afgelopen anderhalf jaar regelmatig het hoofdonderwerp in het nieuws geweest. In de uitgangspunten voor de nieuwe Woonvisie staat het woord energiearmoede nu in een bijzin. Ad 3. Sturing aan de hand van voorraadbeleid maakt het mogelijk dat de raad de gewenste prioriteiten meegeeft op basis van signalen uit de samenleving. De indicatoren voor energiearmoede zijn in bekend en kunnen tot op pandniveau planvorming initiëren. Tot op heden is niet transparant welke ontwikkelingen de komende jaren zullen leiden tot structurele vermindering van energiearmoede.
Op welke wijze krijgt het principe “de slechtste woningen eerst” vorm? Zonder duidelijk gemeentelijk voorraadbeleid wordt het strategisch portefeuillebeleid van de vastgoedorganisaties leidend (waaronder woningcorporaties, vastgoedeigenaren en ook particuliere verhuurders). Hoewel op het gebied van woningverduurzaming niet alles op dit
moment voor alle sectoren in wetgeving is vastgelegd geeft een gemeentelijk voorraadbeleid wel richting aan, met alle voordelen van dien. Zo maakt het bijvoorbeeld bouw- en verhuisstromen mogelijk. Bij ingrijpende renovaties is ook een actueel Sociaal Statuut wenselijk. Bovendien biedt voorraadbeleid als onderdeel van de Beleidscyclus Wonen ook een kader voor verduurzaming door particuliere eigenaren-bewoners. Een isolatieplan kan op deze wijze ook worden geborgd in de Woonvisie. Ad 4, In de gemeente Den Haag is recent een uitgebreid onderzoek naar de kwaliteit van de voorraad door Arcadis afgerond. Een minder uitgebreide aanpak zou al van nut kunnen zijn voor het stellen van prioriteiten en het bereiken van resultaat. Voor toelichting, vragen en opmerkingen gaan wij altijd graag in gesprek. Namens Werkgroep Huurders en Bestuur Platform Energietransitie Delft, (secretaris) Referenties: • Motie “Voorstel verduurzaming van de Delftse corporatiewoningen” (M 4.1.35). • Onderzoeksrapport van Het Pon/TELOS • CBS Monitor Energiearmoede 2023 In het kader van de WoonMonitor heeft het platform een aantal keer aandacht gevraagd voor de onderliggende data waarop de WoonCyclus is gebaseerd (fact-checking) d.m.v.
brieven en inspreken: https://delft.raadsinformatie.nl/document/9019814 https://delft.raadsinformatie.nl/document/9171843 https://delft.raadsinformatie.nl/document/10774733 Daarnaast volgde het platform de afgelopen jaren de stand van de energetische kwaliteit van de woningvoorraad en het energiegebruik binnen buurten in Delft en de ontwikkelingen op woningmarkt. De gebruikte onderbouwing is beschikbaar op de website in toenemende mate van detail en met voortschrijdend inzicht. Inmiddels is een deel van dergelijke data ook redelijk eenvoudig beschikbaar via VNG/DEGO. De bevindingen over 2022 hebben we niet meer gepubliceerd, maar zijn wel beschikbaar. https://platformenergietransitiedelft.nl/dashboard-energieprestatie-woningen/ https://platformenergietransitiedelft.nl/energieprestatie-corporatiewoningen-in-delft/ https://platformenergietransitiedelft.nl/energieprestatie-per-buurt/