2316218 Voorstel van het college aan de raad inzake Bestemmingsplan Maria Duystlaan

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Bestemmingsplan Maria Duystlaan

Voorstel ingediend door

M. Huijsmans (Financiën, Ruimtelijke ordening en Mobiliteit) / K. Schrederhof (Wonen, Zorg, Onderwijs en Sport) Lydia Voogelaar / lvoogelaar@delft.nl

Registratienummer

5479550

Datum

18 april 2023

Portefeuillehouder

Concept-besluit(en) De raad besluit: 1. de Nota Zienswijzen vast te stellen; 2. het bestemmingsplan met plannaam 'Maria Duystlaan’ en met identificatienummer NL.IMRO.0503.BP00682001 conform de artikelen 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met bijbehorende bijlagen langs elektronische weg gewijzigd vast te stellen, waarbij de GBKN-kaart met het nummer o_NL.IMRO.0503.BP0068-2001 als ondergrond is gebruikt; 3. geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening; 4. het analoge bestemmingsplan ‘Maria Duystlaan’ met bijbehorende bijlagen gewijzigd vast te stellen; 5. de analoge verbeelding van het bestemmingsplan ‘Maria Duystlaan' vast te stellen; 6. voor kennisgeving aan te nemen de Nota Aanpassingen waarin de wijzigingen zijn opgenomen; 7. het bestemmingsplan ‘Maria Duystlaan’ bekend te maken in het elektronisch gemeenteblad en de Stadskrant en ter visie te leggen bij het Klant Contact Centrum gedurende 6 weken daags na bekendmaking. Waarom nu? Voor de herontwikkeling van de locatie van de Maria Duystlaan is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. De nieuwe woningen en het zwembad/sportcentrum van de herontwikkeling locatie Maria Duystlaan passen niet binnen het vigerende bestemmingsplan ‘Noordoost 2017’. Het ontwerpbestemmingsplan heeft samen met het ontwerpbesluit hogere grenswaarden gedurende zes weken ter inzage gelegen.

De volgende stap is om het plan aan de raad aan te bieden ten behoeve van gewijzigde vaststelling. Inhoud Op dit moment bevinden zich de Jan Vermeerschool en een zwem- en squashcentrum (reeds gesloopt) in het plangebied. Bij de herontwikkeling van het plangebied worden de nieuwe Jan Vermeerschool, een kinderopvang en maximaal 15 woningen met voorzieningen in de plint gerealiseerd op de locatie van het voormalige zwem- en squashcentrum. Op de plek van de oude Jan Vermeerschool komen een zwem- en sportcentrum en maximaal 55 woningen met parkeervoorzieningen. Tot slot wordt het openbaar gebied voor minimaal 60% groen heringericht. Het onderhavige bestemmingsplan voorziet in het juridisch-planologisch kader voor de woningen, het zwembad, het sportcentrum en het openbaar gebied. Het nieuwe schoolgebouw is mogelijk binnen de huidige bestemming 'Maatschappelijk' na het toepassen van de kruimelregeling. Het schoolplein is mogelijk binnen het huidige bestemmingsplan. Wat verandert er? Het zwembad en de squashbaan zijn gesloopt. Het zwembad verhuist naar de plaats waar in de huidige situatie de Jan Vermeerschool is gevestigd (squashbanen komen niet terug). Bij het nieuwe zwem- en sportcentrum worden ook maximaal 55 woningen met parkeervoorziening gerealiseerd. De nieuwe Jan Vermeerschool wordt op de plaats van het oude zwem- en squashcentrum gerealiseerd.

Daarbij worden tevens maximaal 15 woningen gerealiseerd.

Pagina 1 van 4

Aan de hand van de Nota Aanpassingen wordt voorgesteld om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De wijzigingen hebben onder andere betrekking op de borging van de realisatie en instandhouding van aspecten die verband houden met natuurinclusief- en klimaatadaptief bouwen. Daarnaast is de toelichting van het bestemmingsplan ambtshalve geactualiseerd en uitgebreid op duurzaamheidsthema’s. Kortheidshalve verwijzen wij u naar de inhoud van de Nota Aanpassingen. Bovendien is naar aanleiding van de recente vernietiging van de landelijke vrijstelling voor stikstofdepositie behorende bij bouwactiviteiten door de Raad van State, ook een berekening van de realisatiefase uitgevoerd in de nieuwe versie van de Aerius Calculator (versie 2022). Uit de berekeningen van de realisatiefase en de gebruiksfase blijkt dat het voornemen niet leidt tot een toename van stikstofdepositie ter plaatse van enig Natura 2000-gebied. Significante gevolgen voor de habitats in Natura 2000-gebieden ten gevolge van stikstofdepositie zijn daarmee uitgesloten. Het aspect stikstofdepositie staat verdere besluitvorming derhalve niet in de weg. Het nieuwe stikstofonderzoek is als bijlage 7 bij de toelichting opgenomen.

Impressie van de toekomstige situatie. Van het plein wordt 60% groen gerealiseerd. Het nieuwe schoolgebouw (paarse kader) doorloopt separaat een kruimelregeling. Beleidskaders Het ontwerpbestemmingsplan is in overeenstemming met provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid en is voorzien van de benodigde milieuonderzoeken waaruit blijkt dat deze onderwerpen geen belemmering voor de ontwikkeling vormen. Het voert te ver om al deze beleidskaders hier te benoemen. Verder is de Maria Duystlaan aangewezen als wijkversterkingsproject. Naast een nieuwe Jan Vermeerschool zal in het gebied ook een nieuw zwembad worden gerealiseerd. Op 24 april 2018 is de bestuurlijke opdracht vastgesteld. Nadien is er een ontwikkelingsplan opgesteld - op 8 juni 2021 door het college vastgesteld - dat het plan voor de Maria Duystlaan nader uitwerkt. Tevens wordt voorzien in een duidelijke bijdrage aan het verder natuurinclusief- en klimaatadaptief ontwikkelen van de stad, overeenkomstig het kader ‘Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen’ en de beleidsregel ‘Klimaatadaptief

Pagina 2 van 4

bouwen bij nieuwbouw, gebiedsontwikkelingen en herstructurering’. De ontwikkeling is hiermee in lijn met de relevante beleidskaders. Financiën Voor het ontwikkelplan Maria Duystlaan e.o is op 15 juli 2021 een grondexploitatie vastgesteld door de Raad. Het bestemmingsplan valt binnen de exploitatiegrenzen van de grondexploitatie. De grondexploitatie is sluitend. Daarmee is het bestemmingsplan financieel uitvoerbaar en haalbaar. Vervolg Bekendmaking en ter visie legging gedurende 6 weken daags na bekendmaking. Participatie Het Participatieproces heeft drie stappen doorlopen: een informatieavond (19 juni 2019), een enquête en een meedenksessie (31 oktober 2019). Tijdens de twee avonden en vanuit de enquête is veel informatie opgehaald. Op onderdelen bestond consensus en op een aantal onderwerpen lopen belangen en wensen uiteen. Het is niet altijd mogelijk om aan alle wensen tegemoet te komen. Waar mogelijk zijn deze opmerkingen meegenomen in het ontwikkelplan. Onderwerpen die in een later stadium belangrijk zijn zullen worden meegenomen in de verdere ontwikkeling. In bijlage 1 van het door het college vastgestelde 'Ontwikkelplan Maria Duystlaan e.o.

Delft, april 2021' (opgenomen als Bijlage 1 van de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan) waarmee de gemeenteraad vervolgens heeft ingestemd middels vaststelling van de grondexploitatie, is de opzet van de participatie alsmede zijn de aanpassingen en aandachtspunten als gevolg van de participatie weergegeven. Op 3 november 2020 heeft er (digitaal) een participatieavond plaatsgevonden over het (toen nog) schetsontwerp van de nieuwe Jan Vermeerschool. Het ontwerp werd met enthousiasme ontvangen en is verder uitgewerkt naar een omgevingsvergunningsaanvraag. Op 1 november 2022 is wederom een informatieve avond voor de omgeving georganiseerd. De ongeveer 50 bezoekers konden aan 3 thematafels informatie ophalen en vragen stellen over het bestemmingsplan, het nieuwe zwem- en sportcentrum en de nieuwbouw van de Jan Vermeerschool. Vragen zijn zowel tijdens de avond beantwoord als later via een brochure met beantwoording onder bewoners verspreid. Vervolgens is op 17 januari 2023 (tijdens de ter inzage termijn) een inloopbijeenkomst voor eenieder georganiseerd. Tijdens de avond zijn 6 (2 duo’s en twee individuele) belangstellenden aanwezig geweest. Er zijn tijdens deze avond geen mondelinge zienswijzen opgenomen. De vragen van deze bewoners hadden niet allemaal betrekking op het bestemmingsplan, maar op de uitvoering van het bouwplan.

Twee vragen hadden wel betrekking op het bestemmingsplan. Eén vraag betrof het uitzicht van een specifieke woning (vraag is ter plaatse beantwoord) en de andere vraag betrof de geluidsbelasting op een specifiek woonblok. Deze vraag is nader uitgezet bij de geluidsspecialist en vervolgens per email beantwoord. Naar aanleiding van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan heeft één indiener schriftelijke zienswijzen ingediend. De zienswijzen geven geen aanleiding om het ontwerpbestemmingsplan bij vaststelling te wijzigen, daar de zienswijzen met name uitvoeringsaspecten van de herontwikkeling betreffen. Bij de nadere uitwerking/uitvoering worden de zienswijzen wel – in overleg met de omgeving - betrokken. Kortheidshalve verwijzen wij u naar de inhoud van de Nota Zienswijzen. Op 12 april 2023 is nogmaals een informatieavond georganiseerd, waarbij de vijf architecten die een visie hebben opgesteld voor het zwembad/sportcentrum met woningen aan de Maria Duystlaan, hun visie aan belangstellenden hebben gepresenteerd. Na de presentatie hebben belangstellenden via een formulier aan kunnen geven wat zij van de visies vonden. De formulieren zijn overhandigd aan de selectiecommissie, die de opmerkingen zal meewegen in de uiteindelijke keuze.

Communicatie De definitieve besluiten worden bekendgemaakt (Delft op Zondag en Gemeenteblad) en gedurende zes weken gelijktijdig ter inzage gelegd bij het Klant Contact Centrum. Het bestemmingsplan wordt ook digitaal gepubliceerd (ruimtelijkeplannen.nl). Tijdens de periode van terinzagelegging ( zes weken na publicatie) is het voor belanghebbenden mogelijk om een beroep in te dienen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Pagina 3 van 4

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Gewijzigd vast te stellen Bestemmingsplan Maria Duystlaan (toelichting, regels, bijlagen bij de regels) Bijlagen bij de toelichting Verbeelding Nota Aanpassingen Nota Zienswijzen Verslag inloopbijeenkomst tijdens tervisielegging Concept-raadsbesluit bestemmingsplan Maria Duystlaan

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

F.W.J. Vliet, van Loco-burgemeester

Pagina 4 van 4