2306066 Voorstel van het college aan de raad inzake Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Zienswijze tweede wijziging GR Avalex 2018

Portefeuillehouder

M.A. Huijsmans

Voorstel ingediend door

P.M. Veen (pveen@delft.nl)

Registratienummer

5424153

Datum

7 februari 2023

Concept-besluit(en)

De raad besluit: 1. de bijgevoegde zienswijze (kenmerk 5424151) over de tweede wijziging van de GR Avalex (kenmerk Avalex 2022026; gemeente 5424150 met bijlagen 5424149 en 5424148) ongewijzigd vast te stellen; 2. de zienswijze naar Avalex te sturen. Waarom nu? De Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) is gewijzigd per 1 juli 2022. De betreffende organisaties zijn verplicht vóór 1 juli 2024 hun gemeenschappelijke regeling (GR) aan te passen/wijzigen aan de gewijzigde WGR. Avalex vraagt vóór 1 juni 2023 om de zienswijze van de raad over de voorliggende tweede wijziging in de gemeenschappelijke regeling van Avalex van 2018. Inhoud De GR Avalex (de overeenkomst tussen de gemeenten die deel nemen in de bedrijfsvoeringsorganisatie Avalex) dient te worden gewijzigd als gevolg van de gewijzigde WGR vóór 1 juli 2024. Dit betreft ten eerste enkele wijzigingen die geen afweging vergen maar technisch volgen uit de nieuwe wet (termijnen en zienswijze bij wijzigingen GR).

Ten tweede wordt met enkele wijzigingen de reeds bestaande praktijk vastgelegd in de GR én worden inhoudelijke keuzes die ten gevolge van de aangepaste WGR moeten worden gemaakt opgenomen: - besluiten inzake strategie of toekomst voor zienswijzeprocedure bij de raden kunnen worden aangeboden; - geen (burger)participatie binnen de GR wordt voorgeschreven; - de GR actieve informatieplicht heeft richting de raden; - de GR periodiek haar functioneren en samenwerking evalueert; - de afspraken bij uittreding van een lid nader zijn gespecificeerd. Ten slotte worden enkele eerder genomen bestuursbesluiten nu ook verwerkt in de wijziging en dat betreft technische zaken met betrekking tot de vertegenwoordiging van de GR; de klankbordgroep, de garantstelling voor HVC, periodieke evaluatie en de archieffunctie. In de voorgestelde zienswijze heeft de raad geen bezwaren tegen de voorgestelde wijzigingen. Wat verandert er? Deze tweede wijziging van de GR Avalex 2018 legt de bestaande praktijk vast en voert genomen bestuursbesluiten door in de tekst van de GR. Door de zienswijze van de raden te vragen wordt de democratische legitimatie van de bestaande praktijk vergroot, conform de bedoeling van de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR). Beleidskaders

Pagina 1 van 3

Deze wijziging brengt de GR Avalex in overeenstemming met de aangepaste WGR. De wijzigingen zijn in lijn met de Nota verbonden partijen, dan wel, waar van toepassing, lopen vooruit op de aanstaande wijziging van deze Nota, die later dit jaar aan de raad wordt aangeboden voor besluitvorming. Financiën Wijziging van de GR heeft geen financiële consequenties. Vervolg Na ontvangst van de zienswijzen van alle deelnemende gemeenteraden zal Avalex deze afwegen en verwerken. Vervolgens zal Avalex de bijgestelde ontwerp-Tweede wijziging GR Avalex met reactie op de zienswijze voor toestemming opnieuw voorleggen aan de raden, waarna de colleges de wijzigingen definitief kunnen maken. Dit proces dient vóór 1 juli 2024 te zijn volbracht. Daarom ziet Avalex de zienwijze graag tegemoet vóór 1 juni as. Participatie Voor deze juridisch-technische wijzigingen zonder implicatie voor uitvoering noch voor beleid is geen burgerparticipatie georganiseerd. De wijzigingen zijn wel conform afspraken tussen de deelnemers en, waar relevant, met betrokken organisaties als HVC en de BNG. Communicatie De zienswijze wordt niet actief gecommuniceerd naar derden.

De uiteindelijke definitieve wijziging van de GR Avalex zal door de gemeente Delft, via Daadkracht, worden gepubliceerd en bekendgemaakt in alle elektronische gemeentebladen van de deelnemende gemeenten in Avalex en gepubliceerd in de Stadskrant van Delft en worden opgenomen in het register voor gemeenschappelijke regelingen op overheid.nl. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5.

Concept-Raadsbesluit Brief Avalex met kenmerk (Avalex) 2022026 Bijlage 1: Voorstel tweede wijziging GR Avalex 2018 Bijlage 2: integrale ontwerp-tekst GR Avalex (na voorgestelde wijziging) Ontwerp-zienswijze

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

Pagina 2 van 3

A.M. Zwart Loco-burgemeester

Pagina 3 van 3