2305055 College van B&W - Afdoening diverse openstaande moties en toezeggingen

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Afdoening diverse openstaande moties en toezeggingen

Voorstel ingediend door

Wethouder K. Schrederhof, wethouder M. Zwart, wethouder M. Huijsmans, burgemeester van Bijsterveldt M. Bekooij, mbekooij@delft.nl

Registratienummer

5417926

Datum

31 januari 2023

Portefeuillehouder

Concept-besluit(en) N.v.t.

Inhoud Er staan diverse moties en toezeggingen open binnen de diverse portefeuilles waarover het college de gemeenteraad wil informeren en het college de gemeenteraad het voorstel doet deze toezeggingen af te doen. M.22020707.8.3.1. - Delft zegt nee tegen Chinese Hikvison-camera’s Het college wordt verzocht: 1. geen surveillance-apparatuur in te kopen bij gerede kans op spionage en andere vormen van ongewenste datadeling; 2. bij aankoop van nieuwe surveillance-apparatuur te voldoen aan OESO-richtlijn hoofdstuk 4 (Mensenrechten); 3. de Hikvison camera's van de gemeente Delft uiterlijk Q1/2023 te vervangen of te verwijderen en geen nieuwe apparatuur van hetzelfde merk meer aan te schaffen. Toelichting: De Hikvision-camera’s en opnameapparatuur zijn op 23 december 2022 buiten werking gesteld en verwijderd. De camera’s worden afgevoerd en de opnameapparatuur en daarvoor gebruikte gegevensdragers zullen via de gecertificeerde weg van ICT worden vernietigd. In de aanbesteding voor de nieuwe camera’s zijn de OESOrichtlijnen meegenomen, via de inkoopvoorwaarden van de gemeente. De camera’s zelf worden vangen door camera’s van het merk Bosch. T20201112.4.5.3 - Belang sport- en cultuuronderwijs Wethouder Van der Woude zegt toe in de gesprekken met schoolbesturen het belang van sport- en cultuuronderwijs te benadrukken.

Toelichting: In het bestuurlijk overleg met de schoolbesturen heeft de wethouder regelmatig het belang van sport- en cultuuronderwijs onder de aandacht gebracht. In de uitvraag bij de schoolbesturen over de inzet van de gemeentelijke NPO middelen hebben de schoolbesturen aan de gemeente gevraagd om met de lokale partijen (o.a. DOK, JGZ en Haaglanden beweegt en de Papaver) een aanbod op te nemen op het gebied van sport- en cultuuronderwijs. Dit is gebeurd en het aanbod is terug te vinden in de gemeentelijke menukaart NPO-middelen.

T221110.4.1.5- Programma-begroting 2023-2026 Wethouder Schrederhof geeft aan bereid te zijn om in beeld te brengen welk instrumentarium nu wordt ingezet om te sturen op (studenten)woningen en studentenhotels en hoe dit eventueel kan worden uitgebreid.

Toelichting: Sturen op beschikbaarheid De gemeente stuurt op de nieuwbouw van studentenhuisvesting door afspraken met DUWO over nieuwe locaties en verdichting van bestaande locaties. In de prestatieafspraken zijn ca 2000 nieuw te bouwen studenteneenheden opgenomen, waarvan ca 1000 op de Campus en 200-400 bij hun complex aan de Van Hasseltlaan. Komend jaar gaan we met DUWO in gesprek over verdere nieuwbouw en verdichting. Bij de gebiedsontwikkeling Schieoevers, immers nabij de campus, zijn afspraken gemaakt over de realisatie van ca 15% studentenwoningen. We sturen erop dat een deel van deze woningen door DUWO verhuurd gaan worden; daarnaast zullen ook andere partijen de studenteneenheden gaan verhuren waarbij zij gehouden zijn aan de wetgeving omtrent huurpijsvaststelling en servicekosten en in een aantal gevallen nadere afspraken over verhuur onder de huursubsidiegrens voor jongeren. Er zijn diverse panden die tijdelijk gebuikt worden voor studentenhuisvesting, bijvoorbeeld door de SHH. Ook zijn en worden initiatieven van marktpartijen gefaciliteerd die zich richten op met name internationale studenten. Met Rijswijk en Schiedam zijn afspraken over de realisatie van studentenwoningen die in bijvoorbeeld Rijswijk leiden tot ca 1000 eenheden in de Plaspoelpolder. Daarnaast wordt komend jaar het hospitawonen gestimuleerd.

Betaalbaarheid Bij nieuwbouw van studentenwoningen hebben we in Delft een voorkeur voor studentenwoningen in de sociale sector, in de praktijk dus DUWO. • In gebieden waar DUWO zelf de ontwikkelaar is (bijvoorbeeld bij verdichting op eigen terrein, zoals de Van Hasseltlaan, bij BalPol en bij de beoogde nieuwbouw op de Campus, spreekt betaalbaarheid vanzelf. Zoals benoemd in de Prestatieafspraken: 100% van de studentenwoningen heeft een (subsidiabele) huur tot de laagste aftoppingsgrens met een nader onderscheid naar een prijs tot de kwaliteitskortingsgrens (KKG) en tot de aftoppingsgrens. Hiermee zijn deze woningen betaalbaar voor studenten tot resp. 23 jaar en van 23 jaar en ouder. In de gemeente Delft houdt minimaal 75% een (subsidiabele) huur tot aan de kwaliteitskortingsgrens •

Bij een aantal gebiedsontwikkelingen waar andere ontwikkelaars de lead hebben, zoals bijvoorbeeld de Schieoevers, hebben we afspraken gemaakt over het toevoegen van ca 15% studentenwoningen waarbij veelal afspraken zijn om deze onder de huursubsidiegrens aan te bieden. Het is echter aan de ontwikkelaars daar een uitbater bij te zoeken. Met een extra pakket aan voorzieningen kunnen servicekosten berekend worden, die echter bij wet niet winstgevend mogen worden doorberekend.

•

Daarnaast zijn er particuliere initiatieven van bijvoorbeeld The Studenthotel, Xior en Camelot/BeRight. Ook zij hebben zich bij het vaststellen van de huurprijs te houden aan het Woningwaarderingsstelsel voor de berekening van de kale huurprijs, en ook zij mogen geen winst maken op servicekosten. Het zijn vooral de huurders zelf die bij misstanden aan de bel moeten trekken; met de komst vaan een Huurteam in Delft worden ze daar beter in gefaciliteerd.

T20201112.4.7.1- Outreachende aanpak Buitenhof Wethouder Van der Woude zegt toe de commissie nader te informeren over de uitkomsten van de ‘outreachende aanpak’. Toelichting: De toezegging is in 2020 gedaan door wethouder van der Woude. Uw raad is in de tussentijd in 2022 geïnformeerd over de aanpak cultuur in de Buitenhof (kenmerk 2213178).De outreachende aanpak die Werkse! heeft ingezet en gepresenteerd aan de commissie van 12 november 2020 is doorgezet en heeft tot de volgende inzet geleid: 1. Er zijn drie specifieke wijkgerichte teams bij Werkse! ingericht (Team Voorhof, Team Buitenhof en Team Oost) en er is een extra Locatie van Werkse! Voorhof aan Vulcanusweg gerealiseerd om zo dicht mogelijk bij de doelgroep zijn. 2. De consulenten van Werkse! werken samen in verschillende samenwerkingsrelaties om zodoende in de haarvaten van de samenleving te zijn. Zo is er samenwerking in Wijkspreekuren met Delft voor Elkaar in

3.

4. 5.

buurthuizen De Vleugel, Delft Noord en het Buitenhuis, waar ook de Herstelacademie GGZDOEL vanuit werkt. Ook werken consulenten van Werkse! één dag per week vanuit de Taalschool en één dagdeel per week bij Delft Support voor samenwerking met de Jongerenacademie, WMO en team Jeugd. Twee jobcoaches van Werkse! werken drie dagdelen per week als docent op pro/vso scholen Grotius en Laurentius in kader van sluitende aanpak jongeren en vier consulenten van Werkse! werken een dagdeel per week op locatie Perspektief Sociaal Pension Spoorsingel. Daar spreken zij eigen kandidaten maar ook bezoekers die Werkse! nog niet direct kent. Er is een pilot van direct mailing gedaan: in eerste instantie met vacatures, maar later ook met andere ondersteunende inzet zoals het trainingsaanbod van Werkse!, Delft voor elkaar, Lekker Bezig, maar ook informatie over regelingen. Werkse! organiseert vier keer per jaar samen met diverse partners een MeeDoenMarkt in de wijk. In februari 2022 is er een banenmarkt “Open Hiring” voor bemiddelbare kandidaten georganiseerd.

T220630.8.2.8 - in gesprek met scholen over het schoolontbijt Wethouder Gooijer zegt toe samen met de schoolbesturen te kijken welke mogelijkheden er zijn voor schoolontbijt en komt er bij de raad op terug. In de raadsoplegger met kenmerk 2249624 is uw raad geïnformeerd over het proces rondom het afdoen van de motie kinderarmoede. In deze oplegger staat beschreven in Q4 2022 een uitvraag onder Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) scholen naar behoefte schoolontbijt en/of -lunch is afgerond en dat er vervolggesprekken met schooldirecteuren en besturen over schoolontbijt én bredere acties die op scholen kunnen worden ondernomen om kinderarmoede tegen te gaan plaatsvinden. Ook starten er vanaf februari 2023 pilots op drie scholen die al ontbijt organiseren én op twee scholen die dat nog niet organiseren. Vanaf februari 2023 zullen er dus vijf scholen schoolontbijt en/of -lunch aanbieden tot aan de zomervakantie 2023. Na deze pilot wordt er weer gesproken met de scholen en wordt de raad verder geïnformeerd over de pilot en de evaluatie van de pilot.

T2112143.4.2 - Gesprek jeugd werkgroep sociaal domein De wethouder zegt toe om halfjaarlijks met de werkgroep sociaal domein in gesprek te gaan over jeugdhulp en in een volgende gesprek met de werkgroep in te gaan op de rol van huisartsen Deze toezegging is gedaan in december 2021 en heeft als doel om, indien nodig, met de wethouder te spreken over de halfjaarlijkse raadsinformatiebrieven. Wethouder Harpe is in 2022 in gesprek gegaan met de werkgroep sociaal domein, onder andere over de rol van de huisartsen. De raadswerkgroep Sociaal Domein heeft input gegeven voor de indicatoren en opzet van de halfjaarlijkse brief. Raadsleden hebben aangegeven een algemene update te willen over de Delftse jeugd, met aandacht voor zowel preventie als jeugdhulp. In navolging op de raadswerkgroep ontvangt u volgens afspraak (4697119) vanaf 2022 tweemaal per jaar een raadsinformatiebrief over het jeugddomein. Wethouder Gooijer heeft op 16 januari jl. nog met de werkgroep sociaal domein gesproken. Na de volgende halfjaarlijkse raadsinformatie-oplegger (gepland in Q1) kan de wethouder, indien de werkgroep dit wenst, wederom aansluiten bij de raadswerkgroep voor een technische toelichting alvorens deze in de commissie is geagendeerd. De afspraak om de raad elk halfjaar te informeren via de raadsinformatie-opleggers jeugd blijft na het afdoen van deze toezegging staan.

T2112143.4.1 Toesturen concept-jaarplan van de uitvoering van de regiovisie Jeugdhulp De wethouder zegt toe het concept-jaarplan van de uitvoering van de regiovisie tijdig met de raad te delen, zodat de raad via de wethouder bedenkingen mee kan geven richting het bestuurlijk overleg. De gemeenteraad is middels een raadsinformatie-oplegger (zaaknummer 2251662) op 20 december 2022 geïnformeerd over het proces rondom het actualiseren van het uitvoeringsplan van de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden. In deze oplegger staat beschreven dat het college bij het opstellen van het uitvoeringsplan de raad graag betrekt aan de voorkant, conform toezegging (T2112143.4.1). Om aan te sluiten bij de regionale planning, is daarom voorgesteld om op 16 januari 2023 een raadswerkgroep te organiseren. Op die manier kan de wethouder de input van de raadsleden meenemen richting het regionale bestuurlijk overleg jeugd die eind januari plaatsvindt. In dit overleg wordt de inhoud van het uitvoeringsplan op regionaal niveau afgestemd, waarna in februari 2023 de 10 gemeenteraden een uitvoeringsplan ontvangen. Omdat de planning van de regio strak is en het bestuurlijk overleg al plaatsvindt in eind januari, is dit de enige mogelijkheid om de input van de gemeenteraad aan de voorkant mee te nemen.

De werkgroep sociaal domein heeft op maandag 16 jl. plaatsgevonden en de aanwezigen hebben hun input kunnen meegeven aan de wethouder. Deze input is vervolgens gedeeld in het Bestuurlijk Overleg Jeugd. T221129.01 Extra kosten aansluiten bij Safe Streets Tijdens de vergadering van de commissie EFB van donderdag 29 november 2022 heeft de burgemeester toegezegd de extra kosten voor het aansluiten bij Safe Streets uit te willen zoeken. Naar aanleiding van deze commissievergadering heeft de fractie van de PvdA op 5 december 2022 aanvullende technische vragen over Safe Streets ingediend. Hierbij treft u zowel de afdoening van de toezegging aan, alsook die van de technische vragen. Wat zijn de (jaarlijkse) kosten ( out of pocket) voor aanmelding van Delft als Safe Streets gemeente bij het UN Women Nationaal Comité Nederland? De directe kosten voor aanmelding van Delft als Safe Streets gemeente liggen op € 0,- omdat het alleen het uitspreken van commitment is via het tekenen van een intentieverklaring. Echter, het uitspreken van commitment vraagt ook om acties die daar navolging aan geven. UN Women adviseert om een onderzoek uit te laten voeren om de problemen beter in beeld te brengen en om daarnaast focusgroepen op te richten om de aard en locatie van fysieke en seksuele intimidatie te bespreken en oplossingen te bedenken.

Op de vlakken waar knelpunten zitten kunnen dan vervolgens maatregelen worden genomen in de openbare ruimte. Een ruwe inschatting is dat de kosten voor een dergelijk onderzoek ongeveer €30.000,- bedragen. Daarnaast moet er ongeveer 0,5 fte worden vrijgemaakt voor het opzetten en begeleiden van de focusgroepen en het navolging geven aan de acties die uit het onderzoek en de focusgroepen komen. De kosten hiervoor worden geschat op €45.000,-. Dit budget en de ambtelijke capaciteit is niet beschikbaar. Dit terwijl we momenteel ook al veel aandacht hebben voor dit thema. Het college is van mening dat iedereen in Delft zonder angst voor seksuele intimidatie of andere vormen van fysiek of verbaal geweld zich moet kunnen bewegen in de openbare ruimte. Veiligheidsbeleving heeft dan ook een prominente rol in ons veiligheidsplan en zal ook een grote rol spelen bij de wijkgerichte aanpak in het kader van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV). Met behulp van de politiecijfers en de veiligheidsmonitor en omnibus hebben we de problematiek al goed in beeld. Daarnaast hebben we op meerdere vlakken al veel aandacht voor dit thema. Zo speelt het een belangrijke rol binnen “Veilig Uitgaan” is het een gesprekonderwerp in overleggen met verschillende partijen (bijv.

horeca en studentenorganisaties) en speelt het een rol bij het inrichten van de openbare ruimte via Sociaal Veilig Ontwerpen. Zijn er verschillende mogelijkheden voor dit lidmaatschap, met verschillend kostenniveau? Er zijn geen verschillende mogelijkheden voor dit lidmaatschap omdat het geen lidmaatschap betreft. Wat zijn de verwachte extra kosten voor Delft zelf voor het lidmaatschap van de Safe Streets, als we ervan uitgaan dat geen extra maatregelen nodig zijn? Dit zijn dus de te verwachten kosten voor het opzetten en begeleiden van het Safe Streets Programma. Er bestaat geen lidmaatschap. Het uitspreken van commitment via een intentieverklaring kost niets. Het vraagt wel om extra ambtelijke en administratieve lasten als ondertekening betekent dat er apart onderzoek gedaan wordt en er specifieke maatregelen gericht op veiligheid voor vrouwen genomen (en gemonitord) zouden worden. Liever voert de gemeente dit binnen de al bestaande kaders uit, voor alle Delftenaren.

Waarom nu? Er staan diverse moties en toezeggingen open binnen de diverse portefeuilles waarover het college de gemeenteraad wil informeren en het college de gemeenteraad het voorstel doet deze toezeggingen af te doen. Essentie: wat verandert er? Als de gemeenteraad instemt met het afdoen van de toezeggingen, zullen de motie en toezeggingen van de lijst met openstaande moties en toezeggingen worden gehaald.

Beleidskaders

Participatie N.v.t. Financiën N.v.t.

Vervolg Desgewenst kan de gemeenteraad de oplegger agenderen op een raadscommissie. De gemeenteraad kan tevens besluiten tot het wel of niet afdoen van (een deel van) de moties en toezeggingen. Communicatie N.v.t. Bijlage(n) N.v.t

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om motie M.22020707.8.3.1 en toezeggingen T20201112.4.5.3, T20201112.4.7.1, T221110.4.1.5, T220630.8.2.8, T2112143.4.2, T2112143.4.1 en T221129.01 als afgedaan te beschouwen.

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,