2304047 Voorstel van het college aan de raad inzake Coördinatieprocedure bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan (VERVALLEN en vervangen door stuk 2310115)

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Coördinatieprocedure bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan

Portefeuillehouder

Wethouder Schrederhof, Wethouder Huijsmans

Voorstel ingediend door

Melek Gulmus, mgulmus@delft.nl

Registratienummer

5412644

Datum

31 januari 2023

Concept-besluit(en) De raad besluit: 1. De Nota van Zienswijzen vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan met plannaam Teding van Berkhoutlaan en met identificatienummer NL.IMRO.0503.P0081-2001 conform de artikelen 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening met bijbehorende bijlagen langs elektronische weg gewijzigd vast te stellen, waarbij de GBKN-kaart met het nummer o_NL.IMRO.0503.P0081-2001 als ondergrond is gebruikt; 3. De analoge verbeelding van het bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in afdeling 6.4 Wet ruimtelijke ordening; 5. Het bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan met de bijbehorende relevante stukken gewijzigd vast te stellen. 6. Voor kennisgeving aan te namen de Nota Aanpassingen waarin de wijzigingen zijn opgenomen; 7. Het bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan bekend te maken in het elektronische gemeenteblad, de Stadskrant en ter visie te leggen bij het Klant Contact Centrum van de gemeente Delft gedurende 6 (zes) weken daags na bekendmaking. Waarom nu? Delft staat voor een actuele en grote woningbouwopgave. De ontwikkeling aan de Teding van Berkhoutlaan voorziet in de realisatie van 32 appartementen en draagt bij aan deze woningbouwopgave.

Door middel van vaststelling van het bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan wordt het mogelijk gemaakt om binnen de coördinatieregeling tevens tot verlening van de omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen en kappen over te gaan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft samen met de ontwerp-omgevingsvergunning gedurende zes weken ter inzage gelegen. De volgende stap is om het plan aan de raad aan te bieden ten behoeve van gewijzigde vaststelling. Inhoud Het perceel aan de Teding van Berkhoutlaan is met de sloop van de voormalige Gabriëlschool in 2016 braak komen te liggen. De gemeente ziet deze locatie als een kans voor inbreiding met woningbouw, vooral om een meer natuurlijke, geleidelijke mix van doelgroepen in de wijk te krijgen. De ontwikkeling aan de Teding van Berkhoutlaan is al lange tijd in voorbereiding. In 2020 en 2021 zijn afspraken gemaakt ten behoeve van deze ontwikkeling met de ontwikkelende partij om betaalbare woningen te realiseren in dit gedeelte van Delft. Er zullen in totaal 32 appartementen, parkeerplaatsen en groen worden gerealiseerd. Om de voorgenomen ontwikkeling juridisch planologisch mogelijk te maken is voorliggend bestemmingsplan 'Teding van Berkhoutlaan' opgesteld en wordt gebruik gemaakt van de ‘Coördinatieverordening gemeente Delft 2018’.

Het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-omgevingsvergunning zijn gelijktijdig ter inzage gelegd in de periode van 29 november 2022 tot en met 9 januari 2023. Gedurende deze periode zijn in totaal 2 zienswijzen ontvangen met dezelfde strekking. De zienswijzen hebben betrekking op het aspect verkeer en mobiliteit. In de Nota van Zienswijzen zijn deze zienswijzen voorzien van een reactie. In de planregels zijn ambtshalve twee voorwaardelijke verplichtingen opgenomen ten behoeve van natuurinclusief bouwen. De ontwikkeling voldoet hier vanaf het begin al aan, maar de borging ervan in de planregels was niet voldoende geregeld. Met deze aanpassing is daarin voorzien. Pagina 1 van 4

Daarnaast is de toelichting van het bestemmingsplan ambtshalve geactualiseerd en uitgebreid op duurzaamheidsthema’s. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Wat verandert er? Het voorgenomen appartementengebouw voorziet in 32 appartementen en gaat uit van een gebouw van 4 lagen, met een toevoeging van enkele appartementen op de 5e bouwlaag als accent aan de zuidzijde, ter plaatse van het bestaande groen. Op deze manier wordt zowel aangesloten bij de bestaande bebouwing in de omgeving en blijft de maximale hoogte onder de hoogte van de bestaande bomen langs de Teding van Berkhoutlaan (20-25 meter). Daarmee blijft het groene decor van de locatie zichtbaar. Door hoogwaardige nieuwbouw op een braakliggend terrein te realiseren zal dit de visueel ruimtelijke structuur van de omgeving verbeteren. Daarnaast zal het terrein rondom de beoogde ontwikkeling groen worden ingericht. De beoogde ontwikkeling zal hiermee een kwaliteitsimpuls voor de omgeving betekenen. De ontwikkeling die dit bestemmingsplan mogelijk maakt geeft invulling aan de grote woningbouwopgave die Delft heeft. Deze locatie is een kans voor inbreiding met woningbouw en om een meer natuurlijke, geleidelijke mix van doelgroepen in de wijk te krijgen. Dit project draagt bij aan de ambitie van de gemeente Delft om betaalbare woningen te creëren en de doorstroom in dezelfde wijk te bevorderen. In totaal wordt met de bestemmingsplan 10 woningen in het goedkope segment, 21 woningen in het middeldure segment en 1 woningen in het duurdere segment.

De oppervlakte van de appartementen varieert tussen de 69 m2 en 104 m2 gebruiksoppervlakte

Impressie beoogde ontwikkeling

Beleidskaders Het ontwerpbestemmingsplan is in overeenstemming met provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid en is voorzien van de benodigde milieuonderzoeken waaruit blijkt dat deze onderwerpen geen belemmering vormen voor de voorgenomen ontwikkeling.

Pagina 2 van 4

Financiën De gemeente heeft op basis van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) in beginsel de verplichting om door middel van een exploitatieplan aan te geven op welke wijze wordt omgegaan met het gemeentelijk kostenverhaal. In dit specifieke geval hoeft de gemeente geen exploitatieplan vast te stellen. Het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden is immers geregeld in de met de ontwikkelaar afgesloten anterieure overeenkomst. Daarmee is voldaan aan artikel 6.12, lid 2 onder a van de Wet ruimtelijke ordening en hoeft de gemeente geen exploitatieplan, als bedoeld in het eerste lid van genoemd artikel, op te stellen. De economische uitvoerbaarheid van het plan is hiermee verzekerd. Daarnaast is het verhaal van kosten van de grondexploitatie via een grondexploitatieplan niet aan de orde, omdat: • het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is, en; • het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels met betrekking tot locatie-eisen en de uitvoerbaarheid van het plan niet noodzakelijk is. Vervolg •

bekendmaken en ter visie legging gedurende zes (6) weken daags na bekendmaking.

Participatie In 2019 en 2020 heeft er een participatietraject met omwonenden plaatsgevonden. De ontwikkelaar was hier de initiatiefnemer van en de gemeente was hierbij aanwezig. Naar aanleiding van de dialoog met omwonenden is besloten om het aantal appartementen fors terug te brengen van 42 naar 30-32 appartementen. Ook is hieruit naar voren gekomen om de bebouwing volledig langs de Teding van Berkhoutlaan te realiseren, zodat er een ruime afstand en groene buffer tussen de Van Blommesteinstraat ontstaat. Het ontwerp bestemmingsplan is ten behoeve van het wettelijk vooroverleg ex. Artikel 3.1.1. Bro naar verschillende overlegpartners gestuurd. Er zijn 3 reacties ingediend. Naar aanleiding van de reactie van het Hoogheemraadschap van Delfland is de waterparagraaf aangepast. Verder is op 20 december 2022 een inloopbijeenkomst voor eenieder georganiseerd. Op deze avond zijn slechts 2 toekomstige kopers van het appartementencomplex langs geweest.

Communicatie De terinzagelegging van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad, de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl, waarna het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd bij het Klant Contact Centrum. Tijdens deze periode is het voor belanghebbenden mogelijk om een beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Bestemmingsplan Teding van Berkhoutlaan (regels en toelichting) Bijlagen bij de toelichting en bijlage bij de regels (1 document) Verbeelding Nota van Zienswijzen Verslag inloopbijeenkomst tijdens tervisielegging Nota aanpassingen Concept Raadsbesluit

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad Pagina 3 van 4

☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

F.W.J. Vliet, van Loco-burgemeester

Pagina 4 van 4