2303019 College van B&W - Reactie college op inspreken Stichting Combister

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Collegereactie op inspreken Combi-Ster

Portefeuillehouder

Maaike Zwart

Voorstel ingediend door

Johan Boonstoppel

Registratienummer

5406558

Datum

17 januari 2023

Concept-besluit(en) N.v.t.

Waarom nu? Stichting Combi-Ster heeft op 8 december 2022 ingesproken bij de gemeenteraad. Hierbij heeft deze stichting haar zorgen geuit over de plaatsing van een loswal inclusief een zandhandel naast hun locatie aan de Marconiweg 18 in Schieoevers-Zuid. De raad heeft het onderwerp geagendeerd voor het Delfts Kwartiertje van de cie. RV op 19 januari 2023 en het college gevraagd een reactie te geven op hetgeen door stichting Combi-Ster naar voren is gebracht. Inhoud Achtergrond van het project Gemeente en Provincie hebben in 2019 een overeenkomst gesloten voor de Verbreding van de Schie en de verplaatsing van de loswal (waaronder de zandhandel) en ligplaatsen van Schieoevers-Noord naar SchieoeversZuid. Aanleiding hiervoor zijn de ontwikkelingen die de komende jaren gaan plaatsvinden in Schieoevers-Noord, dat getransformeerd wordt naar een gemengd werk-woongebied. Onderdeel hiervan is o.a. de realisatie van Kabeldistrict en de aanleg van de Gelatinebrug. Om deze ontwikkelingen mogelijk te maken is het noodzakelijk om een aantal functies, te weten ligplaatsen, een openbare loswal en een loswal voor een zandhandel, te verplaatsen.

Locatiekeuze loswal/zandhandel Stichting Combi-Ster draagt de zorg voor het transporteren, beheren en uitvoeren van reinigings-, ontsmettings- en sterilisatieactiviteiten van medische hulpmiddelen voor ziekenhuizen (RdGG, HagaZiekenhuis en RHOC) in de gezondheidszorg. Gezien de aard van de bedrijfsactiviteiten valt Combi-Ster binnen milieucategorie 2. Op het bedrijventerrein Schieoevers-Zuid, waar Combi-Ster is gevestigd, zijn bedrijven tot en met milieucategorie 4.2 toegestaan. Eerder zelfs tot en met milieucategorie 5. De keuze voor Schieoevers-Zuid als alternatieve locatie voor de eerder genoemde functies ligt voor de hand, enerzijds omdat er weinig ruimte is binnen Delft voor watergebonden functies en bedrijven met een hoge milieucategorie en anderzijds omdat de gemeente de visie heeft om Schieoevers-Zuid als bedrijventerrein met zware bedrijvigheid beter te gaan benutten de komende periode. Bovendien past het in de visie van de Provincie om in Schieoevers-Zuid watergebonden bedrijvigheid te faciliteren. In 2018 is door Arcadis een verkennende studie uitgevoerd naar de mogelijkheden voor het realiseren van een loswal en ligplaatsen op de locatie Schieoevers Zuid aan de westoever van de Delftse Schie. Hierbij zijn twee kansrijke locaties naar voren gekomen die voldeden aan gestelde uitgangspunten: 1. Loswal (inclusief zandhandel) ter hoogte van Avalex en Rojo 2.

Loswal (inclusief zandhandel) ter hoogte van Rataplan Pagina 1 van 3

Op basis van een aantal beoordelingscriteria (realiseerbaarheid, inpasbaarheid, kosten, duurzaamheid en veiligheid) is alternatief 1 als beste naar voren gekomen. Bepalend daarbij was o.a. dat voor alternatief 1 geen grondverwerving nodig was en voor alternatief 2 wel. Grondverwerving kost tijd en geld. Ook biedt alternatief 1 meer kansen voor toekomstige ontwikkelingen in het kader van de kwaliteitsverbetering van Schieoevers-Zuid. In het ontwerpproces dat daarop volgde is iets afgeweken van de locatie voor de loswal zoals deze uit het locatieonderzoek naar voren is gekomen. Dit had enerzijds te maken met voortschrijdend inzicht en nadere detaillering van de uitgangspunten en anderzijds met later in het proces toegevoegde ambities (aanleg openbare loswal, verbreding van het fietspad, toevoeging voetpad, groene inpassing van voet- en fietspad), waardoor meer ruimte nodig was dan beschikbaar was op de locatie Avalex/Rojo zoals deze in het locatieonderzoek was beschreven. Door de loswal iets noordelijker te positioneren is deze ruimte gevonden, mede omdat in de tussentijd de komst van de Faradaybrug een lagere prioriteit had gekregen en daarom ruimte vrij kwam die ten tijde van het locatieonderzoek nog niet beschikbaar was. Dit betekent dat in de uitwerking van het ontwerp de beoogde locatie van de loswal voor de zandhandel naast Combi-Ster terecht is gekomen.

Proces tot nu toe Vanaf het sluiten van de overeenkomst in 2019 werken Provincie en gemeente samen aan de uitwerking hiervan. Inmiddels is het definitief ontwerp gereed, zijn alle benodigde onderzoeken uitgevoerd en ligt het ontwerp bestemmingsplan ter inzage. Gedurende het gehele traject zijn omliggende bedrijven en bewoners geïnformeerd over het project en zijn gesprekken gevoerd. Met Combi-Ster hebben afgelopen periode diverse gesprekken plaatsgevonden. Combi-Ster heeft vanaf het begin haar zorgen geuit over de effecten van de zandhandel voor hun bedrijfsvoering. Aspecten die daarbij naar voren zijn gekomen zijn o.a. verkeer, stof, trillingen en geluid. In het kader van een goede ruimtelijke ordening heeft de gemeente onderzoek laten uitvoeren naar de milieueffecten van de komst van de zandhandel op de omgeving. Ook deze onderzoeken zijn met de omliggende bedrijven, waaronder Combi-Ster, besproken en mede op basis van de gesprekken zijn de onderzoeken aangescherpt. Voor een aantal zaken geldt dat er sprake was van een (lichte) overschrijding van de geldende normen. Daarom zijn maatregelen geformuleerd om de overschrijdingen te voorkomen. Deze maatregelen zijn vastgelegd in het bestemmingsplan. Belangrijke kanttekening hierbij is dat Combi-Ster geen gevoelige bestemming is en is gehuisvest op een industrieterrein waar bedrijven tot met milieucategorie 4.2 toegestaan zijn.

Daar zijn de geldende normen op gebaseerd. Dit betekent ook dat het huidige bestemmingsplan en beleid van de gemeente dergelijke functies als een zandhandel op het huidige industrieterrein (en dus ook in de nabijheid van Combister) mogelijk maken. Vervolgproces Op dit moment ligt het ontwerp bestemmingsplan ter inzage. Dit betekent dat belanghebbenden de mogelijkheid hebben om zienswijzen in te dienen. De termijn voor het indienen van zienswijze loopt tot en met 23 januari. Vervolgens zal het college de zienswijzen betrekken bij het definitief maken van het bestemmingsplan. Als bijlage bij het bestemmingsplan wordt een inhoudelijke reactie toegevoegd op de ingediende zienswijzen en wordt aangegeven op welke wijze dit is verwerkt in het bestemmingsplan. Het college stelt daarom voor de inhoudelijke bespreking te behandelen bij de vaststelling van het bestemmingsplan. Deze staat gepland voor medio mei 2023. Wat verandert er? N.v.t.

Beleidskaders Ontwikkelplan Schieoevers-Noord

Financiën N.v.t. Pagina 2 van 3

Vervolg -

Ter inzage periode: 13 december 2022 t/m 23 januari 2023 Vaststelling bestemmingsplan medio mei 2023

Participatie Op diverse momenten tijdens het project, zowel bij de uitwerking van het ontwerp als bij de milieukundige onderzoeken, zijn gesprekken gevoerd met omliggende bedrijven en bewoners. Hierbij zijn uitgangspunten en keuzes toegelicht. Voor zover mogelijk zijn aandachtspunten uit de omgeving verwerkt. Ten aanzien van de locatiekeuze gold dat er weinig speelruimte was om tot een andere locatie te komen, gezien de ambities en de beperkte ruimte in het gebied. Communicatie Omliggende bedrijven en bewoners worden op de hoogte gehouden over de voortgang. Daarnaast zijn er de reguliere communicatiemomenten die horen bij een bestemmingsplan procedure. Bijlage(n)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester

Pagina 3 van 3