2246570 Voorstel van het college aan de raad inzake huur Karrepad 2

Oplegger raad Raadsvoorstel Onderwerp

Tijdelijke onderwijshuisvesting Huur Karrepad 2

Portefeuillehouder

Karin Schrederhof

Voorstel ingediend door

M. Kats

Registratienummer

5346413

Datum

15 november 2022

Concept-besluit(en) De raad besluit: 1. 2.

om het (leegstaande) kantoorpand ‘Karrepad 2’ voor maximaal vijf jaar (2022-2026) te huren en in te zetten voor stichting Islamitisch college en (tijdelijke) onderwijshuisvestingsopgaves gaat akkoord met het dekkingsvoorstel t.a.v. huurlasten en het benodigde investeringskrediet: a. De huur van het Karrepad kan deels (max. € 100.000 per jaar) bekostigd worden vanuit de reserve Onderwijsvesting. Voor aanvullende dekking wordt voorgesteld om een beroep te doen op de op de reservering binnen de algemene reserve, welke wordt aangehouden t.b.v. de in het risicoprofiel benoemde risico’s die samenhangen met onderwijshuisvesting. b. Voor de benodigde investering, het aanpassen de locatie voor onderwijs (zijnde een bedrag van € 242.000), wordt voorgesteld om bestaande OHP (onderwijshuivestingsprogramma) budgetten hier voor in te zetten.

Inhoud

Voor de tijdelijke huisvesting van basisschool de Nieuwe Maan is het kantoorpand aan het Karrepad 2 gehuurd voor een periode van 1 jaar. In het huurcontract zit de optie om de huurperiode met 4 jaar te verlengen. Bij een verlenging van het huurcontract met 4 jaar, krijgt de gemeente een incentive van 9 maanden huurvrij. De Nieuwe Maan verhuist volgens de huidige planning in de zomer vakantie naar de noodlokalen aan de J.J. Slauerhofflaan 273. Vanaf dat moment kan het kantoorpand beschikbaar zijn voor huisvesting van andere scholen. Tot verschillende nieuwbouwprojecten voor onderwijshuisvesting, in 2025, klaar zijn is er geen geschikte onderwijsruimte (uitgezonderd van de frictie leegstand per school) beschikbaar. Gezien de diverse ontwikkelingen op korte termijn, is het voorstel om het om het pand na de zomer van 2023 beschikbaar te houden als onderwijshuisvesting voor o.a. het Mercurius college en de basisscholen uit Tanthof tijdens de vervangende nieuwbouw. Hierdoor kan flexibeler, maar ook efficiënter, worden omgegaan met de invulling van diverse dossiers op het gebied van onderwijshuisvesting. Waarom nu? Het (leegstaande) kantoorpand is vanaf 1 oktober jl. reeds voor een jaar gehuurd om het acute vraagstuk, het tijdelijk huisvesten van een basisschool, op te kunnen lossen.

In de zomervakantie gaat de basisschool verhuizen naar de noodlokalen die komende maanden gerealiseerd worden aan de Slauerhofflaan. Voor 1 januari 2023 moet per deurwaardersexploot de huur per 30 september 2023 worden opgezegd. Zonder opzegging wordt de huurperiode automatisch verlengd met 4 jaar. Essentie: wat verandert er? Het leegstaande kantoorpand is tijdelijk niet beschikbaar voor economische functies (kantoren) en zorgt de komende vijf jaar voor meer flexibiliteit en een efficiënte en effectieve invulling om het onderwijs te kunnen huisvesten.

Beleidskaders Wet Meer ruimte voor Nieuwe Scholen; Beleidsregel advieskader nieuwe scholen De beleidsregels zijn in werking getreden met ingang van 1 februari 2021. Per 1 juni 2021 kunnen initiatiefnemers conform deze (nieuwe) procedure bij het Ministerie van Onderwijs melden dat ze een nieuwe school willen starten. Onderwijswetgeving; Wet op het primair onderwijs, artikel 91 en 92, Wet op het voortgezet onderwijs artikel 76 en de Wet op de expertisecentra artikel 89 en 90. In deze wetgevende kaders staat aangegeven dat de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders de zorg dragen voor de voorzieningen bestaande uit nieuwbouw, terreinen alsmede eerste aanschaf van onderwijsleerpakketten en meubilair in de huisvesting op het grondgebied van de gemeente. Integraal Huisvestingplan (IHP) Onderwijs 2020-2036 Het IHP kijkt 16 jaar vooruit op de ontwikkelingen van scholen in Delft. Gemeente en schoolbesturen trekken hierbij gezamenlijk op, waardoor er oog is voor zowel de betrokkenheid en invloed van schoolbesturen als de wettelijke zorgplicht van de gemeente. In het door de raad vastgestelde IHP Onderwijs 2020- 2036 zijn de toekomstige ambities voor het onderwijs, en de hieruit volgende onderwijshuisvestingsbehoefte, de onderwijspartners en de Gemeente Delft vastgelegd.

Door de ingang van de Wet Meer Ruimte voor Nieuwe Scholen is er extra behoefte aan ruimte voor onderwijshuisvesting gezien de start van twee nieuwe scholen/onderwijsconcepten. Verordening voorziening huisvesting onderwijs Delft 2021 (verordening) Schoolbesturen kunnen aanvragen doen om te worden opgenomen in het Onderwijshuisvestingsprogramma (OHP) voor huisvesting en de eerste inrichting. Conform artikel 9 is de afdeling onderwijshuisvesting in overleg getreden met de schoolbesturen over de wijze waarop de huisvesting kan worden ingevuld. Ruimtelijk-Economische visie Delft 2030 Deze ruimtelijk-economische visie biedt een ontwikkelperspectief voor de Delftse economie, schetst de ruimtelijke impact daarvan in de stad en de beleidskeuzes die hieruit voortvloeien. Karrepad 2 valt binnen ‘Strip 2’ en verdere ontwikkeling is pas na 2030. Participatie Gesproken is met de bewonersvereniging Tanthof over tijdelijk gebruik van het pand voor Onderwijshuisvesting en de omwonenden zijn per brief geïnformeerd. Het schoolbestuur, Mercurius College, heeft laten weten positief te staan tegenover deze locatie om de school te kunnen starten in 2023.

Financiën Bij de programmabegroting 2023-2026, programma ‘’Samenleven, onderwijs en cultuur’ is beschreven dat er samen met het nieuwe schoolbestuur Mercurius College invulling gegeven gaat worden om deze opgave in 2023 te voorzien in (tijdelijk) passende huisvesting. De locatie ‘Karrepad 2’ wordt gehuurd voor een periode 1 jaar met de optie om met 4 jaar te verlengen. De jaarhuur bedraagt € 324.540 en de benodigde investering om de locatie aan te passen voor onderwijs wordt geschat op € 242.000,--. Een financieel voordeel van het gebouw voor een langere tijd huren is de 9 maanden huurvrij-periode. Tevens kan met deze optie de gemeentelijke investering over meerdere jaren worden verspreid. Voor de benodigde investering, het aanpassen de locatie voor onderwijs (€ 242.000), wordt voorgesteld om bestaande OHP (onderwijshuivestingsprogramma) budgetten hier voor in te zetten. Ook de huurindex (naast de bouw-/ prijsindex) laat op dit moment een stevig stijging zien en het huisvestingsvraagstuk ‘huur Karrepad 2’ is hier mee verbonden. De huur van het Karrepad kan deels (max. € 100.000 per jaar) bekostigd worden vanuit de reserve Onderwijsvesting. Voor aanvullende dekking wordt voorgesteld om een beroep te doen op de op de reservering binnen de algemene reserve, welke wordt aangehouden t.b.v. de in het risicoprofiel benoemde risico’s die samenhangen met onderwijshuisvesting.

Dit omdat een deel van de te maken kosten gerelateerd zijn aan de risico’s benoemd in de risicoparagraaf/ opgenomen in het risicoprofiel van de programmabegroting.

Vervolg Er wordt een nieuwe huurovereenkomst opgesteld tussen de gemeente en de verhuurder. Verder worden de voorbereidende werkzaamheden gestart met het schoolbestuur (Mercurius College) om het pand vanaf schooljaar 2023/2024 gereed te maken. Communicatie Mercurius College zal na het besluit met haar achterban gaan communiceren over het starten van de school, per augustus 2023, op deze locatie. Bijlage(n) Begrotingswijziging 2022 Karrepad 2

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

F.W.J. Vliet, van Loco-burgemeester