2227394 College van B&W - 1e wijziging aanwijzingsbesluit betaald parkeren 2022

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Vaststelling 1e wijziging aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft 2022

Portefeuillehouder

Frank van Vliets

Voorstel ingediend door

Kay van der Kraan | kvdkraan@delft.nl

Registratienummer

5218862

Datum

5 juli 2022

Concept-besluit(en) N.v.t.

Inhoud Het parkeren van auto’s neemt veel van de schaarse ruimte in Delft in beslag. Met parkeerregulering wordt gestuurd op de verdeling van de beschikbare ruimte in de stad. De gebieden en straten waar parkeerregulering geldt worden vastgelegd in het ‘Aanwijzingsbesluit betaald Parkeren Delft 2022’. In dit besluit is ook beschreven welke tarieven en betaaltijden van toepassing zijn op straatniveau. Het college heeft de onderstaande wijzigingen in het aanwijzingsbesluit vastgesteld. De wijziging van het aanwijzingsbesluit is ter informatie bijgevoegd als bijlage bij deze oplegger. 1. Uitbreiding betaald parkeren De uitbreiding van betaald parkeren in twee gebieden: Nieuw Delft (parkeergebied Z) De voormalige spoorzone van Delft is sterk in ontwikkeling. Hier wordt gewerkt aan de gebiedsontwikkeling Nieuw Delft. Qua mobiliteit wordt ingezet op het gebruik van het OV, de fiets, lopen of deelmobiliteit. Afhankelijk van de gebiedsontwikkeling worden daarom minder of soms zelfs geen parkeerplaatsen aangelegd in Nieuw Delft. Blijft het parkeren in de omliggende straten gratis? Dan is er voor de nieuwe bewoners en bedrijven van Nieuw Delft altijd een alternatief voor het parkeren van de auto.

Met de vastgestelde uitbreiding van betaald parkeren per 1 oktober 2022 (zie donkergroene gedeelte van bovenstaand kaartje) wordt voorkomen dat de nieuwe bewoners en werknemers van Nieuw Delft uitwijken naar de directe omgeving en daar voor parkeeroverlast zorgen. Hiermee blijven voldoende parkeerplaatsen beschikbaar voor bestaande bewoners, ondernemers en hun bezoekers die rondom Nieuw Delft wonen en werken. Het uitgangspunt is namelijk dat in Nieuw Delft voldoende parkeerplaatsen op eigen terrein komen. Toekomstige bewoners en werknemers kunnen dan geen parkeervergunning meer aanvragen om op straat te parkeren. Dit voorkomt dat er een extra parkeerdruk ontstaat in de bestaande straten rondom Nieuw Delft.

TU Campus (parkeergebied T) De TU Delft groeit. Dat betekent een toename aan studenten en wetenschappers, maar ook van bedrijven en medewerkers op de campus. De TU Delft heeft als doel dat het aantal geparkeerde auto’s niet evenredig stijgt met de groei van de TU Campus. Om te kunnen sturen op het autogebruik en om de leefbaarheid te verbeteren werkt de TU Delft aan een ruimtelijke ontwikkeling waarbij de beschikbare parkeerplaatsen op de campus geconcentreerd worden op een aantal centrale parkeerlocaties. Voor deze parkeerplaatsen worden parkeerrechten uitgegeven aan studenten, ondernemers en werknemers van de TU Delft. Voor de bewoners van de campus en hun bezoekers blijven circa 300 openbaar toegankelijke parkeerplaatsen op straat beschikbaar. Om te garanderen dat deze parkeerplaatsen ook daadwerkelijk voor deze doelgroep beschikbaar blijft voert de gemeente – op verzoek van de TU Delft – per 1 februari 2023 betaald parkeren in. Het gaat om het gebied tussen het huidige parkeergebied F, met de Kruithuisweg als zuidelijke grens. 2. Toevoegen van nieuwe straten in bestaande gebieden met betaald parkeren Door gebiedsontwikkelingen in de Klinkerbuurt & Grasbuurt (parkeergebied F) en het Bethelpark (parkeergebied H) komen er nieuwe straten in gebieden waar nu al betaald parkeren geldt.

Om betaald parkeren hier te kunnen effectueren zijn deze nieuwe straten toegevoegd aan het aanwijzingsbesluit.

Waarom nu? Uitbreiding betaald parkeren Nieuw Delft krijgt steeds meer vorm. Een aantal gebouwen zijn af of zitten in de laatste fase van de ontwikkeling. Het college heeft het besluit nu genomen zodat hier betaald parkeren geldt voordat het grootste gedeelte van de nieuwe bewoners en ondernemers hun intrek doen. Op die manier ontstaat er zo min mogelijk parkeeroverlast voor bestaande bewoners, ondernemers en hun bezoekers. De TU Delft werkt volop aan het afsluiten van een aantal centrale parkeerlocaties op de campus. De planning van de implementatie door de TU Delft is echter moeilijk in detail te voorspellen door o.a. het wereldwijde tekort aan materiaal en krapte op de arbeidsmarkt. De invoeringsdatum van de parkeerregulering van de openbare parkeerplaatsen op de TU Campus dient zoveel mogelijk te worden afgestemd op het implementatietraject van de TU Delft. Om zo wederzijdse parkeeroverlast te voorkomen. Door nu het besluit te hebben genomen kan de gemeente starten met de voorbereidingen zodat de regulering van de openbare parkeerplaatsen op de campus op tijd gereed is (per 1 februari 2023).

Toevoegen van nieuwe straten in bestaande gebieden met betaald parkeren Door de nieuwe straten in de Klinkerbuurt / Grasbuurt en het Bethelpark per 1 oktober 2022 toe te voegen kan de parkeersituatie op straat worden aangepast voordat de woningen hier worden opgeleverd en de openbare ruimte definitief is ingericht. Essentie: wat verandert er? Uitbreiding betaald parkeren In de straten die zijn toegevoegd aan het aanwijzingsbesluit mag vanaf de implementatiedatum tijdens betaaltijden alleen tegen betaling of met een vergunning worden geparkeerd. Buiten de betaaltijden is parkeren gratis en mag er ook zonder parkeervergunning worden geparkeerd. De straten in en rondom Nieuw Delft worden toegevoegd aan bestaand gebied met betaald parkeren (parkeergebied Z). Op de TU Campus worden de straten toegevoegd aan een apart parkeergebied (parkeergebied T). Toevoegen van nieuwe straten in bestaande gebieden met betaald parkeren Een aantal nieuwe straten zijn toegevoegd aan de parkeergebieden F en H. De grenzen van deze parkeergebieden blijven gelijk aan de huidige situatie. Beleidskaders De gemeenteraad heeft op 9 juli 2020 ingestemd met de parkeertransitie. Als onderdeel van dit besluit is de overdracht van bevoegdheden voor de vaststelling van het aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft aan het college van B&W vastgelegd in de Parkeerverordening Delft 2020.

Daarin is ook opgenomen dat parkeerregulering proactief wordt ingevoerd bij gebiedsontwikkelingen (zoals Nieuw Delft) om te voorkomen dat er parkeeroverlast ontstaat. Ook zijn criteria vastgesteld door de raad voor de invoering van betaald parkeren. Het genomen besluit is

volledig in lijn met deze beleidskaders en past binnen de ambities zoals vastgelegd in het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 en de parkeertransitie.

Het invoeren van parkeerregulering op de TU Campus volgt uit de gesloten overeenkomst tussen de TU Delft en de gemeente Delft (collegebesluit van 8 maart 2022 en ter kennisname aan de raad gestuurd op 12 april 2022). Dit is op haar beurt een uitwerking van het raadsbesluit van 30 september 2021 waarin is besloten tot de onttrekking van parkeerplaatsen aan de openbaarheid op de TU Campus. Participatie Bij de uitbreiding van betaald parkeren geldt het participatieniveau van de informant - conform het Delftse participatiebeleid. Dit houdt in dat bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden zo goed mogelijk geïnformeerd worden over de gemaakte keuzes. In de communicatie paragraaf volgt een nader beschrijving over hoe hier concreet invulling aan wordt gegeven. Het reguleren van openbare parkeerplaatsen op de TU Campus door de gemeente is in samenspraak met de TU Delft tot stand gekomen. Financiën De financiële effecten van de uitbreiding van betaald parkeren rondom Nieuw Delft en het toevoegen van nieuwe straten in bestaande gebieden met betaald parkeren worden verwerkt bij de tweede Algemene raadsbegrotingswijziging (ARB) van 2022.

Naar aanleiding van de overeenkomst met de TU zijn vooruitlopend op het formele besluit voor uitbreiding van betaald parkeren op de TU Campus de financiële consequenties van dit voorstel al meegenomen in de eerste Algemene raadsbegrotingswijziging (ARB) van 2022. Vervolg Uitbreiding betaald parkeren Nu de 1e wijziging van het aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft 2022 is vastgesteld volgt een bezwaartermijn van 6 weken. Vervolgens wordt gestart met de voorbereiding voor de invoering van betaald parkeren per 1 oktober 2022. In samenwerking met ParkerenDelft wordt invulling gegeven aan het implementatietraject. Onderdeel van dit traject is o.a. de plaatsing van parkeerautomaten en bebording, het doorvoeren van infrastructurele aanpassingen en de communicatie richting bewoners, bedrijven en voorzieningen rondom Nieuw Delft. Voor de uitbreiding van betaald parkeren op de openbare parkeerplaatsen op de TU Delft campus volgt hetzelfde traject, maar dit start later (vanaf het laatste kwartaal 2022). Toevoegen van nieuwe straten in bestaande gebieden met betaald parkeren Samen met ParkerenDelft volgt het implementatietraject rondom de straten in de Klinkerbuurt/Grasbuurt en het Bethelpark zodra de eerste woningen hier worden opgeleverd. De exacte planning daarvan is nu nog onbekend, maar zal naar verwachting in het 1e kwartaal van 2023 plaats vinden.

Communicatie Uitbreiding betaald parkeren Rondom de uitbreiding van betaald parkeren wordt uitgebreid gecommuniceerd. In mei 2022 zijn alle adressen in en rondom Nieuw Delft per brief geïnformeerd over het voornemen voor de invoering van betaald parkeren. Na vaststelling van de wijziging van het aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft 2022 volgt een nieuwe brief waarin o.a. de mogelijkheid tot bezwaar wordt toegelicht. Voorafgaand aan de ingangsdatum volgt een laatste brief via ParkerenDelft aan alle bewoners met daarin alle praktische informatie over betaald parkeren en het aanvragen van parkeervergunningen. Bewoners worden uitgenodigd voor een digitaal webinar waarin de gemeente en ParkerenDelft alle vragen over het betaald parkeren beantwoorden en het aanvraagproces van vergunningen toelichten. Aanvullend is individueel contact gelegd met relevante bedrijven en instellingen in het uitbreidingsgebied, waaronder woonboulevard Leeuwenstein, Ondernemersfonds Voorhof en winkelcentrum De Hoven Passage. Tot slot zijn projectontwikkelaars in Nieuw Delft geïnformeerd, zodat zij op hun beurt toekomstige bewoners op de hoogte kunnen stellen van het betaald parkeren. De invoering van betaald parkeren op de TU campus volgt later in de tijd. Het communicatieproces hierover is éénop-één gelijk met de hierboven beschreven aanpak en wordt opgestart in het laatste kwartaal van 2022.

Het reguleren van de openbare parkeerplaatsen op de TU Campus hangt sterk samen met de invoering van betaald

parkeren door de TU Delft op parkeerplaatsen op een aantal centrale locaties verspreid over de campus. In de communicatie over het betaald parkeren op de campus is de TU Delft daarmee ook een belangrijke afzender. De TU Delft is primair verantwoordelijk voor de communicatie over hun eigen beleid. Waar nodig wordt de inhoud en timing van de communicatie door gemeente (en Parkeren Delft) en de TU Delft op elkaar afgestemd. Toevoegen van nieuwe straten in bestaande gebieden met betaald parkeren De Klinkerbuurt/Grasbuurt en het Bethelpark zijn volop in ontwikkeling. De toekomstige inwoners kunnen op dit moment daarom niet direct geïnformeerd over de toevoeging van straten aan het betaald parkeren. Via de ontwikkelende partijen wordt informatie beschikbaar gesteld zodat zij toekomstige bewoners op hoofdlijnen kunnen informeren over het betaald parkeren zodra de te bouwen woningen verkocht of verhuurd zijn. Voor meer informatie worden toekomstige bewoners verwezen naar de reguliere communicatiekanalen van gemeente en ParkerenDelft. Bijlage(n) -

De 1e wijziging van het aanwijzingsbesluit betaald parkeren Delft 2022

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

A.M. Zwart Loco-burgemeester