2219252 Voorstel van het college aan de raad inzake vaststellen wijzigingen Huisvestingsverordening Delft 2019 inzake KOTA

Oplegger raad Raadsvoorstel Vaststellen wijzigingen huisvestingsverordening Delft 2019 inzake KOTA

Onderwerp

Portefeuillehouder

Karin Schrederhof

Voorstel ingediend door

Bob Vastenhoud / Teis Bekken (tbekken@delft.nl, 06 – 48 74 08 39

Registratienummer

5160131

Datum

10 mei 2022

Concept-besluit(en)

De raad: I. besluit de verordening; Huisvestingsverordening Delft 2019, te wijzigen; A.

artikel 1:1 Begripsomschrijvingen wordt gewijzigd als volgt: na de begripsomschrijving van – kamer worden de volgende begripsomschrijvingen ingevoegd:

B.

- Kinderopvangtoeslagenaffaire (KOTA):

De situatie waarbij ouders van kinderen in de kinderopvang ten onrechte door de belastingdienst als fraudeur zijn aangemerkt.

- KOTA-gedupeerde:

Persoon die als gevolg van een besluit van de Belastingdienst is aangemerkt als gedupeerde KOTA en in aanmerking komt voor een tegemoetkoming van € 30.000,--.

artikel 4:3 wordt toegevoegd lid 5, onder vernummering van de leden 5 en 6 naar 6 en 7, als volgt: 5. Een urgentieverklaring die is toegewezen op grond van artikel 4:7, vierde lid zal de hierbij passende woningtypen bevatten die zijn gerelateerd aan de als gevolg van de KOTA verlaten woonruimte.

C.

aan artikel 4:7 wordt toegevoegd de leden 4, 5 en 6 als volgt: 4. Een urgentieverklaring kan worden verleend indien zich geen van de in artikel 4:5, onder a, i, j, of de in artikel 4:9 genoemde omstandigheden voordoet, aan een KOTA-gedupeerde die als gevolg van de daardoor ontstane problemen woonruimte heeft moeten verlaten en niet langer over passende woonruimte beschikt. 5. De urgentieverklaring als bedoeld in het vierde lid is uitsluitend geldig in de gemeente Delft. 6. Burgemeester en wethouders stellen beleidsregels vast voor het verlenen van een urgentieverklaring aan woningzoekenden als bedoeld in het vierde lid.

D.

Artikel 4:8 het tweede lid wordt gewijzigd als volgt: 2. Voor herstructureringskandidaten en KOTA-gedupeerden geldt een afwijkende geldigheidstermijn van maximaal twaalf maanden. II.

bepaalt dat de gewijzigde artikelen als opgenomen onder I. in werking treden op de dag na bekendmaking in het elektronische gemeenteblad. Vanaf die dag kunt u de geconsolideerde verordening vinden op www.overheid.nl. besluit dat de gewijzigde artikelen van de Huisvestingsverordening 2019 (met kenmerk 5162558) terugwerkende kracht hebben tot 10 mei 2022. Toelichting In de gemeente Delft wordt op verzoek van de belastingdienst gekeken hoe gedupeerden van de kinderopvangtoeslagenaffaire (KOTA) kunnen worden geholpen. In sommige gevallen zijn gedupeerde hun woning kwijtgeraakt, of is een relatie stukgelopen. Deze mensen hebben behoefte aan (passende) woonruimte, of willen verhuizen om een nieuwe start te maken. Deze situaties vormen volgens de geldende huisvestingsverordening geen grond voor urgentie. Om deze mensen te kunnen helpen wordt daarom de verordening aangepast en kan aan gedupeerden een urgentie worden verleend met een voor hen passend zoekprofiel.

Inhoud Dit voorstel betreft de wijzingen in de huisvestingsverordening Delft 2019 (Verordening) om urgentieverlening voor gedupeerde van de kinderopvangtoeslagenaffaire (KOTA) mogelijk te maken. In de gemeente wordt op verzoek van de belastingdienst gekeken hoe we gedupeerden van de KOTA kunnen helpen. In sommige gevallen zijn de gedupeerde hun woning kwijtgeraakt, of is een relatie stukgelopen. Deze mensen hebben behoefte aan (passende) woonruimte, of willen verhuizen om een nieuwe start te maken. Deze gevallen vormen volgens de geldende verordening geen grond voor urgentie. Om deze mensen te kunnen helpen moet de verordening worden aangepast. Als dat is gebeurd zal er een grondslag zijn in de huisvestingsverordening om deze mensen met voorrang te helpen met een nieuwe sociale huurwoning door het geven van een urgentieverklaring. Dit wordt uitsluitend gedaan waar het KOTA-maatwerkoverleg dat proportioneel en nodig vindt en op zo’n manier dat dit is afgewogen met andere hulp die vanuit de gemeente wordt geboden. Omdat dit maatwerkoverleg het overzicht heeft over het geheel van geboden hulp en ervaring heeft met de aanpak van hulp aan gedupeerden wordt daar een advies opgesteld of en op welke manier urgentie voor deze categorie passend is, Daarna gaat het advies naar de DAV die de urgentienoodzaak in het bredere urgentiebeleid beoordeelt op proportionaliteit.

Deze route wijkt daarmee af van de gebruikelijke aanvragen om urgentie die via de woningcorporaties worden ingediend. In verband met de dringende behoefte om op korte termijn urgenties te verlenen is het voornemen om, de beleidsregel urgentieverklaringen Delft 2019 alvast te laten wijzigen door het college. Daarmee vooruitlopend op de wijzigingen in de verordening die nog door de raad vastgesteld dienen te worden, en zo een grondslag te creëren om de KOTA urgentieverklaringen te kunnen verlenen. Na vaststelling van de gewijzigde Beleidsregel urgentieverklaringen door het college, kan het college al vast urgenties verlenen. Om die reden moet de wijziging van de huisvestingsverordening met terugwerkende kracht worden vastgesteld.

Waarom nu? Er is op korte termijn behoefte om urgentie te kunnen verlenen aan een aantal KOTA-gedupeerden om hen adequaat te kunnen ondersteunen. Essentie: wat verandert er?

Door een grondslag voor urgentieverlening aan KOTA-gedupeerden toe te voegen aan de verordening kunnen we deze mensen ook helpen met een nieuwe woning als de situatie daarom vraagt. Dit was hiervoor niet mogelijk. Vooralsnog lijkt het er op dat we hier een handvol huishoudens mee kunnen helpen, maar er volgen er mogelijk later nog een aantal. Beleidskaders -

Huisvestingswet 2014 Huisvestingsverordening 2019 Beleidsregel urgentieverklaringen Delft Woonvisie Delft 2017-2023 Collegeakkoord machtigingsbesluit (RIS: 4481005) Samenwerkingsafspraken VNG/gemeenten en Belastingdienst/Toeslagen Update hersteloperatie toeslagenaffaire januari 2022 (RIS: 4753905)

Participatie Over het leed van KOTA gedupeerden is genoeg bekend. Ook heeft de raad voldoende uitgesproken dat de gemeente alles moet doen wat ze kan om deze mensen te helpen. Inspraak op dit artikel wordt om die reden niet nodig geacht. Wel is de inhoud besproken met partners als corporaties en regiogemeenten. Financiën De technische wijzigingen hebben geen financiële gevolgen. Voor de inzet om KOTA gedupeerde te helpen wordt de gemeente achteraf gecompenseerd door de belastingdienst.

Vervolg 1. Als de wijzigingen zijn vastgesteld wordt daarmee de reeds door het College gewijzigde beleidsregel bekrachtigd, Met deze uitwerking in verordening en beleidsregel is er helderheid voor inwoners wat er wel en niet mag in welke situatie. 2. Vooruitlopend op deze wijziging worden er al urgenties verstrekt. Er is dus sprake van een legitimatie achteraf. Mogelijk volgen er in de toekomst nog enkele casussen. Communicatie 1. Over de technische wijzigingen wordt niet actief gecommuniceerd. 2. Er zijn al enkele brieven/opleggers over de aanpak van de hulp aan KOTA gedupeerde naar de raad gestuurd. De meest belangrijke daarvan in deze context is die met kenmerk 4753905. Over welke huishoudens urgentie krijgen op basis van deze wijziging wordt, vanwege privacy, niet gecommuniceerd. Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Was-wordt lijst wijziging huisvestingsverordening Delft 2019 inzake KOTA Concept- raadsbesluit kenmerk 51262558 Gewijzigde Beleidsregel urgentieverklaringen Delft Was-wordt lijst Beleidsregel urgentieverklaringen Delft

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☒ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

en/of toezegging?

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

S. Brandligt Loco-burgemeester

M. Berger Loco-secretaris