2219250 College van B&W - ambtshalve energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Ambtshalve energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen

Portefeuillehouder

Wethouder Schrederhof

Voorstel ingediend door

M. Buddingh (mbuddingh@delft.nl)

Registratienummer

5162119

Datum

10 mei 2022

Concept-besluit(en) n.v.t.

Inhoud De kosten voor energie zijn het afgelopen jaar fors gestegen. Daarom krijgt elk huishouden in Nederland van het Rijk een korting op de energiebelasting van € 400,- . Voor huishoudens met een laag inkomen heeft het Rijk een extra regeling aangekondigd. Het Rijk noemde eerder een bedrag van € 200,- per huishouden. Dat heeft de gemeente Delft uitgekeerd aan alle huishoudens met een uitkering van de gemeente Delft, met uitzondering van bewoners in een instelling, dak- en thuislozen en mensen in een schuldhulpverleningstraject. Het Rijk heeft dit bedrag inmiddels verhoogd naar 800,-. Dit staat in het wetsvoorstel eenmalige energietoeslag lage inkomens van 15 maart 2022. Op 15 maart 2022 is er een Handreiking verschenen waarin de gemeente handvatten krijgt om de energietoeslag in te richten. Doelgroep De gemeente is vrij om te bepalen wat zij verstaat onder een laag inkomen. Voor de ambtshalve toekenning van de toeslag geldt dat deze doelgroepen per definitie onder de regeling vallen. Burgers die niet voor ambtshalve toekenning in aanmerking komen, kunnen de toeslag later zelf aanvragen. Het Rijk geeft als definitie voor een huishouden met een laag inkomen een huishouden met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Echter, het lijkt erop dat de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen nog onvoldoende zijn om alle huishoudens tot 120% van de bijstandsnorm te compenseren.

Bij de meicirculaire maakt het Rijk bekend hoeveel geld Delft daadwerkelijk krijgt. Pas dan kunnen wij een collegevoorstel doen voor de in Delft te hanteren inkomensgrens. Hierover volgt nog een collegevoorstel. De volgende groepen zijn bij de gemeente in beeld en komen voor de energietoeslag in aanmerking: Bijstandsgerechtigden met uitzondering van personen in een instelling en dak- en thuislozen; inwoners met een IOAW-uitkering of IOAZ-uitkering; Inwoners met een Bbz-uitkering; Jongeren die via de bijzondere bijstand een aanvulling ontvangen op hun algemene bijstand; Inwoners die in verband met schulden een laag besteedbaar inkomen hebben; Ambtshalve toekennen De gemeente heeft de bevoegdheid de energietoeslag ambtshalve toe te kennen. Aangezien de bovenstaande doelgroepen al bij de gemeente in beeld zijn, krijgen de huishoudens die binnen deze doelgroep vallen in april 2022 automatisch de toeslag. 7 maart 2022 heeft een groep uitkeringsgerechtigden vooruitlopend op de regeling al € 200,- ontvangen. Deze groep kan in april 2022 automatisch een aanvulling van € 600,- krijgen. Bijstandsgerechtigden met schulden zijn

destijds nog niet meegenomen. Mogelijk zou de toeslag door schuldeisers worden opgeëist. Om deze doelgroep goed te kunnen informeren over wat er met de toeslag zou gebeuren na ontvangst, hebben we gewacht met de ambtshalve toekenning totdat er duidelijkheid kwam. Medio maart werd vastgesteld dat de energietoeslag wordt uitbetaald als bijzondere bijstand. Tijdens een schuldregeling (minnelijk of wettelijk) valt de toeslag daarom niet in de boedel (er kan geen beslag op worden gelegd door schuldeisers). De energietoeslag kan in april ook aan deze doelgroep automatisch worden uitbetaald. Huishoudens die vanaf 1 mei 2022 een uitkering krijgen zullen ambtshalve de energietoeslag toegekend krijgen, mits zij niet eerder dat jaar energietoeslag hebben ontvangen. Voor huishoudens die niet voor ambtshalve toekenning in aanmerking komen, stelt de gemeente in mei 2022 een aanvraagsysteem open. Deze huishoudens kunnen de toeslag zelf aanvragen. Inkadering doelgroep De toeslag is bedoeld voor zelfstandige huishoudens. De toeslag kan eenmaal per huishouden worden toegekend. De toeslag kan maar eenmaal in 2022 worden verstrekt. Als een huishouden in een andere gemeente al toeslag heeft ontvangen, is er in de gemeente Delft niet nogmaals recht. Waarom nu? De energiekosten zijn sinds begin dit jaar fors gestegen.

In verband hiermee heeft het Rijk de eenmalige energietoeslag voor 2022 in het leven geroepen. Omdat huishoudens nu al te maken hebben met de gestegen kosten, willen wij zo snel mogelijk tot betaling overgaan. Essentie: wat verandert er? De energietoeslag is een éénmalige regeling van het Rijk die de gemeente moet uitvoeren. Vooruitlopend op de nu definitieve tekst van de regeling had de gemeente aan een aantal huishoudens al € 200,- verstrekt. Nu wordt dat bedrag opgehoogd en aan een grotere groep huishoudens ambtshalve verstrekt.

Beleidskaders Vanuit de participatiewet is de mogelijkheid om bijzondere bijstand toe te kennen voor noodzakelijke kosten van bestaan waarvoor iemand van tevoren niet of onvoldoende geld heeft kunnen reserveren. Normaal gesproken moet iedereen daarvoor individueel een aanvraag indienen. De minister heeft echter in het wetsvoorstel van 15 maart 2022 aangegeven dat voor deze verstrekking een vorm van categoriale bijzondere bijstand komt.

Participatie n.v.t.

Financiën Landelijk is er 679 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de eenmalige energietoeslag. Dit bedrag wordt aan gemeentes beschikbaar gesteld volgens de verdeelsleutel van de bijzondere bijstand. Dit betekent dat er naar schatting € 4.730.000,- beschikbaar komt voor de gemeente Delft. Het definitieve bedrag wordt bekend gemaakt in de meicirculaire. We zullen aan de in deze oplegger omschreven doelgroepen in totaal ongeveer € 2.700.000,uitgeven. Hierbij is rekening gehouden met de kosten voor de energietoeslag voor alle uitkeringsgerechtigde huishoudens in 2022. In het budget dat door het Rijk beschikbaar wordt gesteld zijn de uitvoeringskosten voor de gemeente inbegrepen. Het budget dat in de meicirculaire beschikbaar Vervolg Huishoudens die voor ambtshave toekenning in aanmerking komen, krijgen uiterlijk in april automatisch de € 800,00 op het bij ons bekende rekeningnummer gestort. Huishoudens die vanaf 1 mei 2022 een uitkering toegekend krijgen, ontvangen ook ambtshalve een energietoeslag. Burgers die de toeslag niet ambtshalve ontvangen, kunnen die zelf aanvragen. Hierover volgt nog een collegevoorstel. Communicatie Alle informatie over de energietoeslag is te vinden op onze gemeentelijke website: https://www.delft.nl/inkomen/weinig-geld-gemeente-helpt/compensatie-energiekosten.

Burgers die de toeslag ambtshalve ontvangen, hebben hiervan in april een beschikking gekregen. Bijlage(n) Wetsvoorstel eenmalige energietoeslag lage inkomens Handreiking eenmalige energietoeslag 2022 met landelijke richtlijn eenmalige energietoeslag lage inkomens

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

S. Brandligt Loco-burgemeester

M. Berger Loco-secretaris