2208123 College van B&W - Uitvoeringsbesluit deeltweewielers 2022

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Uitvoeringsbesluit deeltweewielers 2022

Portefeuillehouder

Martina Huijsmans

Voorstel ingediend door

M. Kempers (mkempers@delft.nl) & A. Boom (aboom@delft.nl)

Registratienummer

4764324

Datum

16 februari 2022

Concept-besluit(en) N.v.t.

Inhoud

In het Mobiliteitsprogramma Delft 2040 staat de mobiliteitstransitie centraal. Met de mobiliteitstransitie willen we het mobiliteitssysteem veranderen en aansturen op aanpassing van onze mobiliteitskeuzes. Een van de pijlers binnen de mobiliteitstransitie is het verminderen van de ruimte voor de (eigen) auto. Vergeleken met andere modaliteiten (lopen, fiets, OV), neemt de auto namelijk veel openbare ruimte in. Een alternatief voor het (eigen) vervoersmiddel is deelmobiliteit: vervoermiddelen (zoals fietsen) waar meerdere personen gebruik van maken voor meestal een korte periode. Door gezamenlijk gebruik te maken van vervoermiddelen kan de bereikbaarheid van de stad worden gewaarborgd, zonder een al te groot beroep te doen op de openbare ruimte. Deelfietsen en -scooters kunnen daarnaast het openbaar vervoer aantrekkelijker maken, omdat hiermee kan worden voorzien in het voor- en natransport binnen Delft.

Uit de evaluatie van de pilot met Mobike en de lancering van de elektrische deelscooters van Felyx en Go Sharing is gebleken dat beide deelsystemen in Delft kunnen voorzien in een mobiliteitsbehoefte. De negatieve impact van de voertuigen op de openbare ruimte was en is echter ook waarneembaar. Sommige bewoners van Delft gaven aan de deelfietsen en –scooters (deeltweewielers) als verrommeling van de openbare ruimte te zien. Er is daarom besloten om een vergunningstelsel voor deeltweewielers in te voeren. Naast het vergunningstelsel (uitvoeringsbesluit) is er een beleidsaanpak opgesteld om richting te geven aan het faciliteren van deeltweewielers in Delft. Het vergunningstelsel deeltweewielers moet laagdrempelig zijn, er moet een balans zijn tussen het stimuleren van de deeltweewielers en het beschermen van de druk op de openbare ruimte. In het uitvoeringsbesluit zijn voorwaarden opgenomen waarin de aanbieder moet voldoen om een vergunning te kunnen krijgen. Waarom nu? Op 3 februari 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Delft waarmee een verbod is ingesteld voor het zonder vergunning aanbieden van deeltweewielers. Met het vaststellen van de nadere regels wordt een stelsel ingericht waarin het aanbieden van deeltweewielers zo goed mogelijk kan worden gestuurd.

In de beleidsaanpak is opgenomen hoe in de toekomst wordt omgegaan met deeltweewielers. In het uitvoeringsbesluit worden eisen gesteld voor het gebruik van deeltweewielers in de openbare ruimte.

Essentie: wat verandert er? Op 3 februari 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met een wijziging van de Algemene plaatselijke verordening voor Delft ten aanzien van het aanbieden van deeltweewielers. In het uitvoeringsbesluit zijn de nadere regels opgenomen waaraan aanbieders moeten voldoen om in aanmerking te komen voor een vergunning. Beleidskaders Algemene plaatselijke verordening voor Delft, waarin een verbod is opgenomen om deeltweewielers zonder vergunning aan te bieden in Delft. Mobiliteitsprogramma Delft 2040, waarin wordt ingezet op een mobiliteitstransitie. Deelmobiliteit is onderdeel van de mobiliteitstransitie. Participatie Aanbieders van deeltweewielers zijn betrokken bij het opstellen van het vergunningstelsel. De huidige aanbieders binnen Delft zijn op de hoogte van de komst van dit stelsel. Er worden regelmatig gesprekken gevoerd om hen van informatie te voorzien. Daarnaast zijn de ervaringen met deelfietsen en -scooters de afgelopen jaren meegenomen in het uitvoeringsbesluit. Financiën Voor het in behandeling nemen van vergunningaanvragen worden leges geheven. De hoogte van de leges moeten nog worden vastgesteld door de raad. Het uitgangspunt is dat leges kostendekkend zijn. Ook worden de mogelijkheden onderzocht of precariobelasting kan worden geheven.

Vervolg De vervolgstap is om de leges tarieven en, indien mogelijk, de precariobelasting te laten vaststellen. Er is er nog geen officiële datum bekend wanneer het mogelijk is om de aanvraag voor een vergunning in te dienen. Er wordt een impactanalyse gemaakt door het KCC waarin de aanvraagprocedure gereed gemaakt wordt. Wanneer dit uitgevoerd is zullen de aanvragen binnenkomen bij het KCC. Vervolgens worden deze getoetst aan de hand van de voorwaarden uit het uitvoeringsbesluit. Naar verwachting worden de vergunningen verleend in de maand september 2022. De huidige actieve aanbieders vallen onder een overgangsregeling en mogen actief blijven tot 1 oktober 2022. Als de aanbieders geen vergunning krijgen, dienen zij hun deeltweewielers uiterlijk 30 september 2022 uit de openbare ruimte te verwijderen Communicatie In het elektronisch gemeenteblad en op de gemeentepagina in het huis-aan-huisblad wordt bekend gemaakt of en wanneer en of er een of meerdere vergunningen te verdelen zijn. Bijlage(n) Uitvoeringsbesluit deeltweewielers 2022 Beleidsaanpak deeltweewielers in Delft

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester