2204042 Raadsbesluit wijziging verordening Gemeentegaranties Geldleningen

Raadsbesluit

Datum Registratie nr.

BBV Griffie nr.

: 3 februari 2022 : 4741023 : 4741009 : 2204042

Onderwerp : vaststellen ontwerp-verordening "Verordening Gemeentegaranties en Geldleningen Delft"

De raad van de gemeente Delft; Gelezen het voorstel van het college van 25 januari 2022; BESLUIT: 1. de hierna volgende: "Verordening Gemeentegaranties en Geldleningen Delft" vast te stellen; 2. de verordening in werking te laten treden de dag na publicatie; Beg ri psomsch rijvi ngen Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: garantie: een financieringsinstrument, waarbij de gemeente zieh tegenover een geldverstrekker verplicht in te staan voor de betalingsverplichtingen van een derde, waardoor deze geldverstrekker bereid is een lening te verstrekken of om een leningtegen gunstiger condities te verstrekken; geldnemer: een rechtspersoon naar burgerlijk recht ten behoeve waarvan de gemeente een borgstelling heeft verstrekt ten aanzien van de betaling van rente en aflossing indiendeze in gebreke is; geldverstrekker: een bancaire instelling die aan een geldnemer een lening heeftverstrekt waarvan de gemeente de betaling van rente en aflossing waarborgt; aanvrager(s): een geldnemer die de gemeente verzoekt om barg te staan voor de betaling van rente en aflossing die de geldnemer aan geldverstrekker verschuldigd is; de wet: de Algemene wet bestuursrecht;

Reikwijdte van het gemeentelijk garantiebeleid Artikel 2. De criteria voor de garantieverstrekking Om in aanmerking te kamen voor garantieverstrekking moet aan de volgende hoofdvoorwaarden worden voldaan: 1. de activiteiten waarvoor garantie gevraagd dienen een gemeentelijk publiekbelang; 2. er kan geen financiering op de markt kan worden verkregen en gemeentegarantie is strikt noodzakelijk

de geldnemer is structureel in staat de verschuldigde rente en aflossing tedragen voor garantie kernen alleen onroerende zaken in aanmerking. Overigebestedingsdoelen zijn uitgesloten. 5. de betrokken maatschappelijke instelling wordt goed bestuurd; 6. Specifieke categorie garantie verlening betreft die voor monumenten zorg. 7. Specifieke categorie garantie verlening betreft die voor de investeringen Fonds Delft 2040. 8. Specifieke categorie garantie verlening betreft die voor Parking Delft BV. 9. het risico, in verhouding tot de draagkracht van het voor het beleidsproductbeschikbare budget is aanvaardbaar. 3.

4.

Artikel 3. Eisen aan de garantie 1.

2. 3. 4.

Indien de gemeente Delft een garantie verstrekt, strekt deze alleen tot zekerstelling aan de geldverstrekker van de beta ling van rente en aflossing indien een geldnemer in gebreke is gebleven; In een garantie wordt geen afstand gedaan van de voorrechten die wettelijkaan een borg toekomen; In een garantie worden geen bedingen opgenomen die de aansprakelijkheid van de gemeente verhogen of uitbreiden boven of naast de betaling van renteen aflossing; Indien de gemeente krachtens een garantie een betaling heeft verricht in deplaats vaneen in gebreke gebleven geldnemer, is de regresvordering in een eventueel faillissement van de geldnemer bevoorrecht op eventuele anderevorderingen die een geldverstrekker op de geldnemer heeft.

Bevoegdheden m.b.t. de garantieverlening Artikel 4. Beslissingsbevoegdheid 1. 2.

Het college is bevoegd te besluiten omtrent het verstrekken, weigeren en vaststellen van leningen, waarborgen en garanties tot een bedrag van€ 500.000. Het college kan naciere regels stellen omtrent de wijze van aanvragen van de garantie, de aanvraagtermijn, de gegevens die bij de aanvraag moeten wordenovergelegd en de beslistermijnen, voor zover deze niet zijn geregeld.

Artikel 5. Beslissingstermijnen Het college beslist op een aanvraag voor een gemeentegarantie binnen achtweken na de ontvangst van de aanvraag; 2. Het college kan een beslissing op een aanvraag voor een gemeentegarantievoor de duur van maximaal vier weken verdagen; 3. Het college deelt een besluit tot verdaging schriftelijk mee aan de begunstigde, onder vermelding van de reden, en geeft daarbij aan de termijn waarbinnen debeslissing tegemoet kan worden gezien. 1.

Artikel 6. Weigering van garantie Het college kan de garantieverlening onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 Awbgarantie weigeren, indien: 1. de garantieverstrekking niet past binnen door de gemeente vastgesteld beleid; 2. niet voldaan wordt aan de voorwaarden en criteria voor garantieverstrekkingdie bij of krachtens verordening of beleidsregel zijn vastgesteld; 3. redelijkerwijs niet kan worden verwacht dat de doelstellingen die met gemeentegarantieverlening beoogd zijn, zullen worden bereikt;de aanvrager ook zonder de garantieverstrekking over voldoende gelden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden; 4. de aanvrager onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt.

Artikel 7. lntrekking verstrekte garanties

Een verleende garantie kan onverminderd het bepaalde in art. 4:48 Awb, eerste lid, onderdelen b tim d worden ingetrokken: 1. indien de overeenkomst van geldlening, waarop de garantie betrekking heeft, niet binnen drie maanden na verzending van het betreffende besi u it tot stand komt en de hoofdsom volgens het overeengekomen stortings- en aflossingsschema aan de geldnemer ter beschikking wordt gesteld; 2. indien door toedoen of nalaten van de geldnemer het risico dat voor de gemeente uit de verstrekte garantie voortvloeit significant wordt gewijzigd. lndiening aanvragen tot verlening van garanties Artikel 8. Tijdstip van aanvragen Een aanvraag om gemeentegarantie als bedoeld in artikel 1. dient tenminste driemaanden voor het tijdstip waarop een geldlening wordt opgenomen, te worden ingediend. Het college kan in bijzondere gevallen een kortere termijn toestaan Artikel 9. Verplichting tot gegevensverstrekking 1.

Bij een aanvraag tot het verlenen van een gemeentegarantie worden overgelegd a. alle bescheiden en gegevens "zoals aangeven en verlangd op de"aanvraagformulier"; b. een onderbouwing van de financieringsbehoefte; c. een drietal offertes van geldverstrekkers indien de hoofdsom van de afte sluiten lening meer zal bedragen dan€ 50.000 of een offerte van één geldverstrekker indien de hoofdsom van deaf te sluiten lening niet meer dan€ 50.000 zal bedragen. Indien de aanvrager er niet in slaagt voldoende offertes van geldverstrekkers te overleggen kan in plaats van een offerte ook de schriftelijke verklaring van een of meer geldverstrekkers worden overgelegd waaruit blijkt dat deze(n) niet bereid is c.q. zijn een lening aan de aanvrager te verstrekken.

2.

Indien de aanvraag betrekking heeft op het beleidsveld sport dient deze vergezeld te gaan van een verklaring van de Stichting Waarborgfonds Sportdat deze instelling bereid is de helft van het risico dat aan de lening is verbanden, te dragen.

Verplichtingen garantieontvanger Artikel 1 O. lnformatieplicht 1. De garantieontvanger doet tijdig opgave vaneen wezenlijke wijziging van degegevens die bij de aanvraag om garantie zijn overgelegd. 2. De garantieontvanger is verplicht alle informatie te verschaffen en medewerking te verlenen aan onderzoeken die door het college nodig wordengeacht en die relevant zijn voor de garantieverstrekking. Overgangs- en slotbepalingen Artikel 11. Afwijkingen van criteria en eisen Van de in artikelen 2 en 3 bepaalde criteria voor garantieverlening en daaraan gesteldeeisen kan bij uitzondering door het college worden afgeweken. Afwijkingen worden schriftelijk gemotiveerd en ter kennis gebracht van de raad. Artikel 12. Overgangsbepalingen Op garanties die reeds zijn verleend of vastgesteld voordat deze verordening in werking treedt is deze verordening niet van toepassing.

Artikel 13. lnwerkingtreding en citeertitel 1.

Deze verordening treedt in werking de dag na publicatie. Deze verordening wordt aangehaald als: verordening GemeentegarantiesGeldleningen.

Arg 2.

steld in de openbare raadsvergadering van 3 februar 2022.

,bur

¡emeester.

J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart

,griffier. Drs.~neCMC