2204036 Burgerbrief - Beoordeling Prestatieafspraken Delft jaarschijf 2022 vs. 2021

Beoordeling Prestatie Afspraken (P.A. jaarschijf 2022 t.o.v. 2021) tegen het licht van de regionale Woning Markt Afspraken Een strak en helder gedefinieerd gemeentelijk termijnperspectief op en vanuit een eigen voorraadbeleid blijft ondergeschikt aan een vanuit regionale kaders bepaalde bouwopgave Samenhangend gemeentelijk ‘beleidskader en afspraken’ m.b.t. een aanpak van de woningvoorraad als geheel is er nog niet En daarmee is het vooral een optelsom van corporatiedelen en veel sprokkelwerk

HET REGIONALE KADER: ‘EEN AFSPRAAK VAN VERWATERINGEN’: “een regio met voldoende woningen, voldoende doelgroepvoorraad en een evenwichtiger verspreide doelgroepvoorraad” Delft van 55% naar 48% of is het toch het 44% bod “doelgroep(en)voorraad” ? (een mandje met rommelhypotheken op de toekomst) Hieronder DIC data per categorie

Wat zijn de doelgroepen van de “Doelgroepenvoorraad”? Op zoek naar eisen en afspraken vanuit onderscheidenlijke doelgroepen(zie pag. hierna uit de jaarmonitor SVH/Explica ) In het kader van de het ‘tussenakkoord’ over de “Doelgroep(en)voorraad” werd er maar één gevonden.

De belangrijkste en beperkende grenzen aan de speel(woon)ruimte voor doelgroepen in de “Doelgroep(en)voorraad” (bron SVH/Explica) • Rijksbeleid:

• Regionale afspraken :

• Toewijzen betaalbare woningen aan de huurtoeslagdoelgroep

• Artikel 3 Ontwikkeling woningvoorraad lid 1B Sociale huurvoorraad

Corporaties zijn verplicht om minimaal 95% van de huishoudens met een jaarinkomen dat valt binnen het norminkomen van de huurtoeslag, passend toe te wijzen in een woning met een kale huur tot en met de aftoppingsgrens.

Om de beschikbaarheid van betaalbare woningen (zelfstandig) voor woningzoekenden met lage inkomens (primaire doelgroep) te garanderen, maken partijen met betrekking tot de vrijkomende voorraad de volgende afspraken:

• Toewijzen sociale huurwoningen aan de sociale doelgroep

> Corporaties houden bij vrijkomen regionaal minimaal 70% van de zelfstandige sociale huurwoningen (die voor verhuur bestemd blijven) “betaalbaar”. Onder “betaalbaar” wordt verstaan een subsidiabele huur die eventueel door een energiecorrectie1 onder de tweede aftoppingsgrens van de Huurtoeslag valt.

80% van de toewijzingen van woningen met een huur tot de vrijesectorgrens (€752,33; prijspeil 2021) moet toegewezen worden aan huishoudens met een inkomen tot de EU-grens (grens secundaire doelgroep, €40.024; prijspeil 2021). Daarnaast is er ruimte om maximaal 10% van deze woningen toe te wijzen aan huishoudens met een inkomen tussen de EU-grens en de EU+grens (€44.655; prijspeil 2021). Maximaal 10% mag toegewezen worden aan huishoudens met een inkomen boven de EU+grens. Bij de 10% vrije ruimte gelden wel bepaalde voorrangsregels.

> Corporaties houden bij vrijkomen regionaal minimaal 85% van de zelfstandige woningen (die voor verhuur bestemd blijven) “sociaal”. Wanneer de financiële situatie of (wijzigend) Rijksbeleid een hoger aantal te liberaliseren woningen vereist, treedt de SVH opnieuw in overleg met de gemeenten. Onder “sociaal” wordt verstaan een huur die onder de Rijksregelgeving m.b.t. de definiëring van de sociale huurvoorraad van corporaties valt.

DIT ZEI WETHOUDER BALSTER VAN DEN HAAG OVER DEZE BIZARRE REKENSOMMETJES WAAR ZIJN EIGEN GEMEENTE OVERIGENS ONDERDEEL VAN UITMAAKTE (maar wel DE ENIGE GEMEENTE DIE IN 2020 HAAR GEHELE HUURVOORRAAD HEEFT DOORGELICHT Gemeenten falen met maken afspraken voldoende sociale huurwoningen | KRO-NCRV https://pointer.kro-ncrv.nl/gemeenten-falen-met-maken-afspraken-voldoende-sociale-huurwoningen “Kippenhokken” •

Daarnaast speelt nog een andere discussie, namelijk de bouw van sociale huurwoningen door private partijen, zoals projectontwikkelaars. Dit relatief nieuwe fenomeen speelt met name in Den Haag en Zoetermeer. Deze woningen zijn voor een beperkte duur sociaal. In Zoetermeer is nu sprake van 15 jaar. Dat betekent dat de huurprijs niet hoger mag zijn dan de grens die er is voor sociale huurwoningen, namelijk 752 euro. Na die 15 jaar mag de projectontwikkelaar de woningen voor meer verhuren of zelfs verkopen. Regiogemeenten zijn hier niet blij mee, want dat betekent dat de sociale woningen in Zoetermeer straks weer commercieel zijn en niet beschikbaar voor sociale huur.

•

Er zijn nog meer verschillen met sociale huurwoningen van woningcorporaties. Over het algemeen bouwen projectontwikkelaars kleinere woningen. En de woningen van projectontwikkelaars tellen niet mee in de wachtlijsten die iedere gemeenten of regio heeft. Dus de woningen die in Zoetermeer gebouwd worden, mogen door projectontwikkelaars zelf verhuurd worden en zorgen er dus niet voor dat de wachtlijst voor sociale huurwoningen korter wordt. Terwijl andere gemeenten met hun woningvoorraad daar wel aan bijdragen.

“Wachtlijsten alleen maar langer” •

Ook hoeven private partijen geen rekening te houden met de zogenaamde urgentieregeling. Die regeling zorgt er voor dat statushouders, mensen die uit een GGZ-instelling verhuizen en andere uitzonderingen, voorrang krijgen op een sociale woning. Deze mensen komen dus ook bij de reguliere sociale woningen terecht, waarmee de wachtlijst daar alleen nog maar langer wordt.

•

In Den Haag heeft men daarom besloten de private sociale huurwoningen niet meer mee te rekenen in hun doelstellingen. De gemeente wil per jaar dat 30 procent van alle nieuwe woningen sociaal is. In het verleden werden de private sociale woningen daarbij gerekend, maar wethouder Balster breekt hiermee.* Hij wil ‘echte’ sociale huurwoningen, die niet na een paar jaar toch weer privaat worden, of die om de reguliere wachtlijsten heen opereren. In Zoetermeer houdt men voorlopig wel vast aan de private sociale huurwoningen als onderdeel van hun opgave voor nieuwbouw.”

Noot: Hij bestrijd m.a.w. de onzinnige stelling uit het ”Tussenakkoord”; “De segmenten van de doelgroepvoorraad worden gezien als communicerende vaten.”

• •

Dit komt op hetzelfde neer als het door AEDES ingenomen standpunt Nog afgezien van de haalbaarheid/investeringsbereidheid gezien de geformuleerde strikte voorwaarden m.b.t. koopwoningen

Aanbodprognose (?) in onduidelijk bijlage 1 - zonder de minste toelichting/uitleg - uit prestatieafspraken jaarschijf 2021 Delft

Bijlage 1 uit PA 2021 stuurbaar (basisprincipe van managementinformatie) en toetsbaar gemaakt aan regionale minimumafspraken: ≥70% en ≥85%. Rest de hamvraag voor Delftse woningmarkt: Wat is groot en wat is klein? "DOORLOPENDE SOCIALE VERHUUR AFSPRAAK 70% BETAALBAAR/85% SOCIAAL" PROGNOSE 2021 CORPORATIES Woonbron voorraad Woonbron vrijkomend Woonbron ratio vrijkomend/voorraad Vidomes voorraad Vidomes vrijkkomend Vidomes ratio vrijkomend/voorraad Vestia voorraad Vestia vrijkomend Vestia ratio vrijkomend/voorraad DUWO voorraad DUWO vrijkomend DUWO ratio vrijkomend/voorraad Totaal voorraad Totaal vrijkomend Totaal ratio vrijkomend/voorraad

≥70% SOCIALE HUUR AFSPRAAK*** ≥85% TOTALE HUUR AFSPRAAK** betaalbaar betaalbaar < huurprijsgrens < huurprijsgrens < huurprijsgrens /overig Volgens % 'klein' 1e segment % 'groot' 2e segment % betaalbaar % klein topsegment % groot topsegment % topsegment % < huurprijsgrens % Vrije sector Totaalsom bijlage 1 46,8% 7,6% 54,4% 27,3% 18,3% 45,6% 92,3% 7,7% 7497 8647 57,5% 5,1% 62,6% 24,9% 12,5% 37,4% 93,6% 6,4% 420 472 1,23 0,67 1,15 0,91 0,68 0,82 1,01 0,83 57,9% 19,1% 77,0% 14,6% 8,4% 23,0% 97,7% 2,3% 2914 3076 71,8% 11,2% 82,9% 12,4% 4,7% 17,1% 98,8% 1,2% 172 180 1,24 0,59 1,08 0,85 0,56 0,74 1,01 0,51 63,8% 0,3% 64,1% 28,6% 7,4% 35,9% 77,4% 22,6% 5299 5300 73,8% 0,0% 73,8% 22,7% 3,5% 26,2% 79,0% 21,0% 329 330 1,16 0,00 1,15 0,79 0,47 0,73 1,02 0,93 45,2% 26,6% 71,7% 24,6% 3,6% 28,3% 97,2% 2,8% 1244 1249 60,5% 14,5% 75,0% 22,4% 2,6% 25,0% 100,0% 0,0% 76 82 1,34 0,55 1,05 0,91 0,72 0,88 1,03 0,00 53,4% 9,3% 62,7% 25,0% 12,3% 37,3% 88,9% 11,1% 16954 18272 65,2% 5,6% 70,7% 21,7% 7,6% 29,3% 90,2% 9,8% 997 1064 1,22 0,60 1,13 0,87 0,61 0,78 1,01 0,89

NB Met het oog op het belangrijke gegeven dat Delft het hoogste aandeel kleine woningen in de regio Haaglanden heeft: Hogere ratio = hogere mutatie/circulatiesnelheid (korte woonduur) en dus grotere bijdrage aan halen minimumafspraken

Groot en klein aanbod daarbij altijd uitgaande van de prijs/kwaliteitsverhouding (van vrijkomend, bron Explica)

Explica en DSO zetten het e.e.a. keurig op een rij! Wat is groot vs. wat is klein? (in de P.A. Delft weer ongedefinieerd)

Aanbodprognose (?) in bijlage 1 - zonder de minste toelichting/uitleg - uit prestatieafspraken jaarschijf 2022 Delft

De bijlage 1 uit PA 2022 stuurbaar (het basisprincipe van managementinformatie) en toetsbaar gemaakt aan straks verwaterde en nauwelijks stuurbare regionale afspraken: nog volgens oude methode ≥70% en (van wat?)≥85% "DOORLOPENDE SLECHT GEDEFINIEERDE VERWATERDE SOCIALE VERHUUR AFSPRAAK 70% BETAALBAAR/85% SOCIAAL" ≥70% SOCIALE HUUR AFSPRAAK ≥85% TOTALE HUUR AFSPRAAK PROGNOSE 2022 CORPORATIES betaalbaar betaalbaar < huurprijsgrens < huurprijsgrens < huurprijsgrens /overig Volgens % 'klein' 1e segment % 'groot' 2e segment % betaalbaar % klein topsegment % groot topsegment % topsegment % < huurprijsgrens % Vrije sector Totaalsom bijlage 1 Woonbron voorraad 47,6% 9,9% 57,5% 25,5% 17,0% 42,5% 81,3% 18,7% 8252 8252 Woonbron vrijkomend 57,8% 6,0% 63,8% 23,6% 12,7% 36,2% 83,6% 16,4% 482 482 Woonbron ratio vrijkomend/voorraad 1,21 0,60 1,11 0,92 0,75 0,85 1,03 0,88 Vidomes voorraad 59,7% 21,0% 80,7% 10,8% 8,5% 19,3% 96,4% 3,6% 3067 3067 Vidomes vrijkkomend 73,6% 12,1% 85,6% 9,2% 5,2% 14,4% 97,8% 2,2% 178 178 Vidomes ratio vrijkomend/voorraad 1,23 0,57 1,06 0,85 0,61 0,75 1,01 0,63 Vestia voorraad 68,4% 0,4% 68,8% 24,3% 6,9% 31,2% 78,0% 22,0% 5489 5489 Vestia vrijkomend 77,1% 0,3% 77,4% 19,1% 3,5% 22,6% 79,8% 20,2% 361 361 Vestia ratio vrijkomend/voorraad 1,13 0,93 1,13 0,78 0,50 0,72 1,02 0,92 DUWO voorraad 45,2% 26,6% 71,7% 24,6% 3,6% 28,3% 89,0% 11,0% 1359 1359 DUWO vrijkomend 60,5%

14,5% 75,0% 22,4% 2,6% 25,0% 97,4% 2,6% 78 78 DUWO ratio vrijkomend/voorraad 1,34 0,55 1,05 0,91 0,72 0,88 1,10 0,23 Totaal voorraad 55,7% 10,7% 66,4% 22,2% 11,4% 33,6% 83,4% 16,6% 18167 18167 Totaal vrijkomend 66,8% 6,1% 72,9% 19,4% 7,7% 27,1% 85,6% 14,4% 1099 1099 Totaal ratio vrijkomend/voorraad 1,20 0,57 1,10 0,87 0,67 0,81 1,03 0,87 NB Met het oog op het belangrijke gegeven dat Delft het hoogste aandeel kleine woningen in de regio Haaglanden heeft: Hogere ratio = hogere mutatie/circulatiesnelheid (korte woonduur) en dus grotere bijdrage aan halen minimumafspraken

Tot slot: Voorstel format complexe materie Prestatieafspraken: De rest van de afspraken zou op vergelijkbare wijze in matrixen voor het gehele bouw- en verbeterprogramma - weer als overzichtelijke stuurbare managementinformatie gefaseerd in termijnen tot 2025 en 2030 - op 2 à 3 A4-tjes samengevat kunnen worden naar voorbeeld van o.a. jaarstukken van corporatie(s)

Factsheets c.q. infographics (korte praatjes bij plaatjes) Middels vervolgens PowerPoint presentatie met toelichting aan de raad in liever iets meer dan 3+2 minuten en in het voorstadium van het totstandkomingsproces. Helaas was er geen ruimte meer om in te gaan op belangrijke thema’s zoals het ‘sloop regelement’ wat eigenlijk een ‘sociaal statuut’ met voor- en na-traject rond sloop en renovatie zou moeten zijn.