2203025 College van B&W - Reactie college op lijsten verzwaard advies en verplichte participatie

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Reactie college op lijsten verzwaard advies en verplichte participatie

Portefeuillehouder

Martina Huijsmans

Voorstel ingediend door

Harriet van Sprang hvsprang@delft.nl

Registratienummer

4733524

Datum

18 januari 2022

Concept-besluit(en) n.v.t.

Inhoud Met de Omgevingswet vervalt het onderscheid tussen kruimelgevallen en de uitgebreide procedure. Het adviesrecht over buitenplanse omgevingsplan activiteiten, dat de raad nu heeft, blijft bestaan. Nieuw is dat de raad onder de Omgevingswet zelf bepaalt waarin wel een bindend advies nodig is van de raad om af te wijken van het omgevingsplan. Voor de niet-aangewezen gevallen geldt dus geen adviesrecht. Een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een activiteit waarvoor advies van de raad verplicht is, kan het college dus niet zelfstandig afdoen. Als de gemeenteraad een negatief advies geeft, dan mag het college de omgevingsvergunning niet verlenen. Naast het aanwijzen van gevallen waarvoor het verzwaard advies geldt, kan de raad buitenplanse omgevingsplanactiviteiten aanwijzen waarbij participatie verplicht is. De hoofdregel is dat participatie bij omgevingsvergunningen niet verplicht is, maar volgens Delfts Doen en de geest van de Omgevingswet wel gestimuleerd wordt. De aanvrager moet aangeven of en hoe participatie heeft plaatsgevonden. De omgevingsvergunning kan echter niet geweigerd worden als participatie ontbreekt. De gemeenteraad kan hierop dus een uitzondering maken en buitenplanse omgevingsplanactiviteiten aanwijzen waarbij participatie door de initiatiefnemer wel verplicht is.

Als niet aan die verplichting voldaan wordt, kan het college de aanvraag vervolgens buiten behandeling stellen. Op 15 december 2021 heeft de voorzitter van het presidium, namens de raadswerkgroep Omgevingswet, het gewijzigd raadsvoorstel lijst verzwaard advies en participatie aan de raad verzonden, Het gewijzigd raadsvoorstel met bijlagen is geagendeerd voor bespreking in de overlegvergadering van de commissie R&V van donderdag 20 januari 2022. De raadswerkgroep heeft het college gevraagd om voor deze overlegvergadering een reactie op de gewijzigde stukken te geven, waarin ook wordt ingegaan op de toezegging dat de raad wordt geïnformeerd bij bestuurlijk gevoelige onderwerpen. Reactie college Het college heeft de lijsten “verzwaard advies en verplichte participatie” besproken en onderschrijft deze lijsten. Daarnaast informeren we u in het kader van onze actieve informatieplicht vooraf over politiek gevoelige dossiers, zoals u van ons gewend bent. Waarom nu? De gemeenteraad bespreekt het raadsvoorstel ‘‘lijst verzwaard advies en participatie’ op 20 januari in de commissie R&V.

Essentie: wat verandert er? n.v.t.

Beleidskaders Invoering Omgevingswet per 1 juli 2022

Participatie n.v.t.

Financiën n.v.t.

Vervolg Bespreking lijsten in commissie RV op 20 januari

Communicatie n.v.t. Bijlage(n) Delft -

Gewijzigd voorstel van het presidium aan de raad inzake lijst verzwaard advies en participatie Gemeente Onderbouwing lijst verzwaard advies en participatie Raadsbesluit

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja, ☐ Nee

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester