2146879 College van B&W - afdoening toezegging taken politie en gemeente bij volgen sociale media

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Afdoening toezegging taken politie en gemeente bij volgen sociale media.

Portefeuillehouder

Marja van Bijsterveldt

Voorstel ingediend door

svdhelm@delft.nl

Registratienummer

4686221

Datum

16 november 2021

Concept-besluit(en) N.v.t

Inhoud In deze oplegger een nadere toelichting op de taken van de politie en gemeente bij het raadplegen van publiek toegankelijke online bronnen n.a.v. een toezegging van de burgemeester aan de commissie Economie, Financiën en Bestuur van 2 september jl. Geen expliciet onderscheid Expliciete wetgeving over online onderzoek in publiek toegankelijke bronnen is er niet. De wetgeving maakt op dit moment geen expliciet onderscheid wie dit middel uitsluitend kan toepassen bij het uitvoeren van haar taak. Taken politie In principe kunnen ambtenaren van de politie, net als in de fysieke wereld al dan niet in burger, in een internetomgeving rondkijken. Dit doen zij op basis van de toezichthoudende taak van de politie ter handhaving van de openbare orde, zoals bedoeld in artikel 3 Politiewet 2012. Bij deze taak staan zij onder het bevoegd gezag van het bestuursorgaan (vaak de burgemeester). Voorbeelden van deze taak zijn toezichthouder op het gebied van Drank- en horeca, illegale prostitutie maar ook optreden als de sterke arm e.d. Kortom wetgeving waarbij een bestuursorgaan belast is met de handhaving ervan. Daarbij is de politie in een aantal gevallen als (mede-) toezichthouder aangewezen. De daarbij behorende bevoegdheden zijn bepaald in hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht, tenzij er in specifieke regelgeving anders is bepaald.

In operationele situaties die politie-inzet vragen ligt er een taak voor de informatieorganisatie van de politie. De politie volgt 24 uur per dag relevante informatiebronnen, waaronder sociale media, en is goed in staat hieraan waar mogelijk opvolging te geven. Bij het raadplegen van open bronnen (op basis van artikel 3 van de Politiewet) gelden de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit. Tevens is de politie op internet aanwezig als zij bezig zijn met opsporing. Wanneer er sprake is van opsporing is stelselmatigheid het aanknopingspunt. De officier van justitie is op dat moment bevoegd gezag en zal de stelselmatigheid van de onderzoekshandelingen afwegen. Over het opsporingsonderzoek wordt immers ook verantwoording afgelegd in de strafzaak. Taken gemeente De burgemeester is op grond van artikel 172 Gemeentewet verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in de gemeente. De burgemeester moet voorkomen dat er overlast is, en ordeverstoringen bestrijden. Hij mag bijvoorbeeld openbare bijeenkomsten verbieden als er geen garantie voor de veiligheid is. Gelet hierop ziet de taak van de burgemeester ook op preventie, het voorkomen van criminele activiteiten. Vanuit deze taak ziet de

gemeente een rol voor zichzelf in het raadplegen van publiek toegankelijke online bronnen. Op grond van deze taak wordt ook beleid gemaakt en uitgevoerd. De burgemeester krijgt hierbij hulp van het ambtenarenapparaat. De inzet van de gemeente is daarbij meer pro-actief en vooruitdenkend. Daarnaast kan de burgemeester de politie betrekken voor de meer operationele inzet, zoals hierboven beschreven. Waarom nu? De burgemeester heeft in de EFB-vergadering van 2 september toegezegd om bij de beantwoording van de schriftelijke vragen over sociale media in te gaan op de taken van politie en gemeente. Middels deze raadsinformatie oplegger wordt u over bovenstaande geïnformeerd. Essentie: wat verandert er? N.v.t.

Beleidskaders Artikel 172 Gemeentewet.

Participatie N.v.t.

Financiën N.v.t.

Vervolg N.v.t.

Communicatie N.v.t. Bijlage(n) -

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad

☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om de toezegging ‘taken politie en gemeente bij volgen sociale media (T20210902.3.2a.1) als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

L. Harpe Loco-burgemeester