2144831 College van B&W - geluid i r t bestemmingsplan Schieoevers Noord

Programma's en Projecten

bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door Fidan Bulut Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

Telefoon 06 53 98 61 29 fbulut@delft.nl Internet www.delft.nl

Gemeenteraadsleden

Telefoon 14015

Datum

Onderwerp

02-11-2021

Geluid i.r.t. bestemmingsplan Schieoevers Noord

Ons kenmerk

4676573 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage

Geachte raadsleden, In het kader van het op te stellen bestemmingsplan Schieoevers Noord heeft het college een keuze gemaakt tussen de diverse ambities. In de verdeling van de geluidsruimte voor het nieuwe bestemmingsplan Schieoevers Noord gaat het college van B&W uit van in ieder geval de huidige geluidsruimtes van de bedrijven. Dit zal als uitgangspunt dienen voor het nieuwe bestemmingsplan. Vervolgens impliceert dit dat er keuzes gemaakt moeten worden over de rest van de beschikbare geluidruimte. In deze brief informeren we u over ons besluit en de consequenties die dat met zich meebrengt. Schieoevers Een van de belangrijkste uitgangspunten voor de transformatie van Schieoevers Noord is de geleidelijke transformatie naar een gemengd stedelijk werk- en woongebied1. Dit betekent dat er ruimte is voor nieuwe woningen maar ook dat er nu en in de toekomst ruimte blijft voor bedrijven. Want naast het toevoegen van een fors aantal woningen, willen we ook het aantal arbeidsplaatsen fors verhogen. Die ambitie leidt naast het mengen van wonen en werken daarmee ook tot intensiever gebruik van het gebied. Naast ruimte voor wonen en werken is er ook ruimte voor maatschappelijke voorzieningen op gebied van onderwijs, sport, welzijn en cultuur.

Een belangrijk uitgangspunt voor het gemengd stedelijk wonen is een goede kwaliteit van de leefomgeving waarin prettig gewoond, gewerkt en gerecreëerd wordt. De eisen en wensen met betrekking tot functiemenging en intensivering kunnen betekenen dat het leefklimaat onder druk kan komen te staan en dat er dan gekozen moet worden tussen de verschillende ambities. In het kader van het nieuwe bestemmingsplan Schieoevers Noord en de hierin op te nemen geluidscontouren doet een keus zich nu expliciet voor. 1 Zie ook de raadsbrief van 30-10-2018: 1844323 College Van B&W - Concept Ontwikkelplan

Schieoevers Noord, MER Schieoevers Noord En Ontwerpbestemmingsplan Tiny Houses

Datum

02-11-2021 Ons kenmerk

4676573

Geluidscontouren In het nieuwe bestemmingsplan voor Schieoevers Noord worden de nieuwe geluidscontouren voor geheel Schieoevers Noord geregeld en worden als eerste de plannen voor Nieuwe Haven en Kabeldistrict mogelijk gemaakt. Om het toevoegen van woningbouw en andere functies op Schieoevers Noord mogelijk te maken, wordt het huidig bedrijventerrein Schieoevers Noord met haar milieuzone gedezoneerd. Dit betekent dat de individuele bedrijven de voor hen benodigde milieuruimte (inclusief geluid) individueel toegekend krijgen in plaats van de huidige situatie waarin sprake is van 1 milieuruimte voor heel Schieoevers Noord. Hierbij is het meest kritische aspect meestal geluid. Wonen in Schieoevers Noord krijgt een specifiek karakter; je woont tussen de bedrijvigheid en neemt daar wellicht zelf ook aan deel. Om deze combinatie inclusief bestaande bedrijven mogelijk te maken wordt voor de geluidsnormering voor Schieoevers Noord de randen van het wettelijk mogelijke opgezocht. Belangrijk aspect hierbij is dat er nog steeds wel sprake moet zijn van een goed leefklimaat. Momenteel worden de “nulmetingen” voor geluidsbelastingen afgerond. Dit is een bepaling van de (milieukundige) representatieve bedrijfssituatie (RBS) per bedrijf, die voor een nieuw bestemmingsplan noodzakelijk is. De bestaande bedrijven krijgen als het ware ieder hun eigen contour.

In het nieuwe bestemmingsplan zal onder andere op basis van de geluidscontouren de verenigbaarheid van de functies aangetoond moeten worden. We streven immers naar een gemengd stedelijk gebied waarin geluidsgevoelige bestemmingen (o.a. woningen) gecombineerd kunnen worden met (bestaande) geluidsbronnen in het gebied (o.a. bedrijven, maar ook wegen en spoorlijn). Keuze In het transformeren tot een gemengd stedelijk gebied, is een van de ambities ook het mogelijk maken van evenementen op en in de nabijheid van het gemeentelijk evenemententerrein aan de Rotterdamseweg en hiervoor de benodigde geluidsruimte in het bestemmingsplan vast te leggen. Er is een uitvoerig proces doorlopen om de benodigde en gewenste geluidsruimte op deze locatie te bepalen. Uit de vertaling van de opzet voor de benodigde en gewenste geluidsruimte naar geluidscontouren blijkt dat veelvuldig gebruik van het terrein voor geluidsintensieve evenementen belemmeringen met zich meebrengt voor het geheel van de (gebieds)ontwikkeling. Niet alleen vanwege de (juridische) verenigbaarheid van de diverse functies in het kader van de eerder benoemde leefklimaat maar ook vanwege de gevolgen voor ontwikkelingen in de nabije omgeving (bestaande woningen, de geluidsruimte van de huidig aanwezige bedrijven, ontwikkeling Kabeldistrict en eventuele toekomstige ontwikkelingen).

De gemeente moet keuzes maken; de ambities passen niet allemaal gezamenlijk. Conclusie In het kader van de verdeling van de geluidruimtes voor Schieoevers Noord heeft het college een keuze gemaakt tussen de diverse ambities. In de verdeling van de geluidsruimte wordt uitgegaan van de geluidsruimtes van de bedrijven, inclusief een onderbouwde verruiming. Hierdoor wordt het combineren van wonen en werken in Schieoevers mogelijk gemaakt maar 2/3

Datum

02-11-2021 Ons kenmerk

4676573

deze keuze heeft wel consequenties voor het toekomstig gebruik van onder andere het (evenementen)terrein en omgeving aan de Rotterdamseweg. Specifiek voor evenementen in Schieoevers betekent dit dat we maatwerk leveren. In het bestemmingsplan leggen we de geluidsruimte voor de dagelijkse activiteiten en bedrijfsvoering2 vast. Daar wordt een geluidswaarde van 60 dB(A) voor opgenomen, bij overige bedrijven is dit 55 dB(A). Het maatwerk voor Lijm & Cultuur betekent dat ze wel meer geluidsruimte krijgen voor de dagelijkse bedrijfsvoering in vergelijking met andere bedrijven. Daarnaast blijft het mogelijk op deze locatie 12 incidentele grote en zeer geluidsintensieve evenementen te houden. Vervolg We realiseren ons dat dit besluit mogelijk gevolgen heeft voor de stad en zijn in gesprek met de ondernemer(s). Afhankelijk van hoeveel ruimte er gevonden wordt binnen bovenstaande kaders voor het organiseren van evenementen op het gemeentelijke evenemententerrein aan de Rotterdamseweg, zullen wij ons indien noodzakelijk inspannen andere locatie(s) voor evenementen te vinden. De geluidscontouren worden verwerkt in het nieuwe bestemmingsplan voor Schieoevers Noord en het nieuwe bestemmingsplan zal naar verwachting in maart 2022 ter visie gelegd worden. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

S. Brandligt Loco-burgemeester

M. Berger Loco-secretaris

2 Denk hierbij aan onder andere kantoorwerk, borrels en recepties met eventueel muziek,

workshops, kleine feestjes, horeca, oefenruimtes voor bands, etc. in en rond de gebouwen tot maximaal 23.00 uur. 3/3