2138714 Stichting Delft Urban Sports, Gebruiker collectief De Middenberm en Boardsportvereniging DROP Delft - inspraak skatepark De Middenberm

Delft 20-09-2021

Geachte raadsleden, Ik was een van de insprekers februari 2018, waarbij wij als skaters/gebruikers vroegen om aandacht voor de slechte staat van de skatebaan de Middenberm en voor de noodzaak om ook voor andere urban sporters iets te doen. Dat resulteerde eind 2019 in een onderzoek en een reservering op de begroting. Sinds dit voorjaar zijn wij verenigd in de stichting Delft Urban Sports (DUS) en voeren wij dankzij het Right to Challenge het beheer over de skatebaan De Middenberm. Wij hebben kennisgenomen van het Onderzoek Urban Sports gemeente delft en van brief aan de raad Skatevoorziening “De Middenberm” van 6 juli. Wij zijn van mening dat de in de brief voorgestelde aanbesteding en uitvoering dit najaar op dit moment niet zou moeten plaatsvinden en stellen voor om een stap terug te zetten in het proces van besluitvorming en uitvoering. Behoefteonderzoek Het onderzoek is een inventarisatie van urban sports die in Delft beoefend worden. Het geeft een globaal overzicht van de verschillende sporten en een grove indicatie van de wensen ten aanzien van de beoefenaren. Wij willen wel opmerken dat grootste groep gebruikers, de steppers niet meegenomen zijn in het onderzoek. Dit zijn de jongere gebruikers van het skatepark en hebben veel baat bij oppervlak en budget.

Wij delen de conclusie dat het goed zou zijn als er een multifunctionele urban sports voorziening zou worden gerealiseerd. Maar er is nog geen onderzoek gedaan naar de aantallen beoefenaars en de daarbij behorende ruimte-en voorzieningen behoefte. Althans niet dermate grondig dat daar een besluit over locatie, laat staan een programma van eisen, een ontwerp en het daarbij behorende budget voor herontwikkeling en/of verplaatsing kan worden gebaseerd. In de conclusie van het onderzoek wordt onder meer gesteld: “De Middenberm” biedt onvoldoende ruimte om alle verschillende disciplines de benodigde hoeveelheid ruimte te geven. De huidige ruimte beslaat zo een 1000m2. Om een multifunctioneel sportpark te realiseren is een ruimte van minstens ca. 1500m2 wenselijk.” Deze conclusie wordt ook herhaald in de brief raadsinformatie van 6 juli. In onze ogen zijn dat voorbarige conclusies, die zonder nader onderzoek, een concreet programma van eisen en ontwerp alternatieven op dit moment nog niet genomen kunnen worden. Het is – op dit moment, met de huidige gegevens - nattevingerwerk. Locatie Het ‘locatieonderzoek’ is voor zover wij weten ook ‘globaal’ geweest, in de zin van ‘Waar zou er eventueel plaats zijn?’ Zonder programma van eisen m.b.t de ruimtebehoefte is het moeilijk om uitsluitsel te geven of een locatie voldoet.

Aangezien de alternatieven ofwel kleiner dan de Middenberm zijn (station Campus), ofwel pas ver in de tijd (Schieoevers) gerealiseerd kunnen worden, en aangezien de ontwikkelingen op die locaties al zover zijn dat een urban sports voorziening daar niet meer bij past, delen wij vooralsnog de conclusie dat De Middenberm (Beatrixlaan) de beste optie van de drie locaties is. Maar wij vragen ons wel af of er naast de drie onderzochte locaties niet nog meer potentiële opties zijn.

Twee elkaar uitsluitende wensen In het onderzoek en in de raadsinformatie is dus sprake van twee elkaar uitsluitende wensen: een geïntegreerde urban sports voorziening – en dus meer ruimte en budget - én herontwikkeling van de huidige locatie De Middenberm, waarbij voorlopig wordt geconcludeerd dat het oppervlak noch het budget uitgebreid kan worden. Verder wijzen wij erop dat zelfs als de huidige voorziening De Middenberm zou worden vernieuwd binnen het bestaande oppervlak, dit niet kan voldoen aan de huidige vraag van de huidige gebruikers. De Middenberm is niet alleen ‘op’, hij is vooral ook te klein voor de huidige groep gebruikers. En zo gek is dat niet aangezien de baan al twintig jaar oud is. De aard van het skateboarden is veranderd in die tijd en er zijn veel gebruikers (met name steppen en BMX-en) bijgekomen waardoor het veel drukker is geworden en waardoor de aangeboden voorzieningen niet meer toereikend zijn. Een nieuw skatepark zal deze druk alleen maar verhogen door een stroom van nieuwe gebruikers. Van de in de brief raadsinformatie voorgestelde vervolgstappen: “Naar verwachting start de gemeente medio 2021 met het aanbestedingstraject voor de herontwikkeling van het skatepark. Naar verwachting kan eind 2021 worden gestart met de realisatie van deze nieuwe voorziening.” kan in onze ogen op dit moment dan ook nog geen sprake zijn.

Het zou een overhaast besluit op basis van onvoldoende gegevens en alternatieven zijn. Het is zelfs de vraag of het thans gereserveerde budget toereikend is om de huidige voorzieningen zonder uitbreiding zodanig te verbeteren dat de skatebaan er weer jaren tegenaan kan. De kans is groot dat we over een paar jaar weer bij elkaar moeten komen om te constateren dat het destijds toch niet voldoende is geweest. Ons voorstel is dan ook Doe een stap terug en begin een verbeterd proces van participatie, ontwerp en uitvoering. NB: in een gesprek 15 september met gemeente is inmiddels duidelijk geworden dat het gereserveerde budget waarschijnlijk onvoldoende is, dat de voorgestelde aanbesteding in twee fasen dient plaats te vinden (ontwerp en uitvoering) en dat de gebruikers bij het proces betrokken zullen worden. In dat gesprek is ook afgesproken dat gemeente nagaat of er intern capaciteit is om een Europese subsidie aan te vragen en dat het zoeken naar extra fondsen een gezamenlijke inspanning van gemeente en gebruikers is. Waarbij gemeente natuurlijk wel eindverantwoordelijkheid heeft. Maar dit is nieuwe informatie die nog niet als zodanig is verwerkt van de brief van 6 juli die als bijlage bij dit vergaderpunt is gevoegd. Daarom hechten wij er– wellicht overbodig – aan om de processtappen zoals als wij die zien hierbij aan te geven.

En stellen nogmaals dat het wenselijk is om de gebruikers in dit proces te betrekken en te laten participeren. Wij gaan bij participatie overigens uit van het principe: Niet alleen meepraten, maar ook meedoen. 1. Nieuw behoefte onderzoek. Voer een kwantitatief vervolgonderzoek uit naar de verwachte aantallen gebruikers en stel op basis daarvan een indicatie van de behoefte aan voorzieningen en de daarbij behorende ruimte op. Ga daarbij uit van integratie van verschillende urban sports op een locatie. Betrek de gebruikers bij dit onderzoek. 2. Nader onderzoek uitbreiding de middenberm. Onderzoek met als doel een uitweg te vinden voor ontbrekende ruimte voorziening.

Mochten er kabels of leidingen in de weg liggen (wat we niet zien op de plankaart) dan nog zou daar wellicht ‘omheen gewerkt’ kunnen worden. 3. Bepaal de definitieve locatie 4. Stel een opdracht cq tender voor een ontwikkel- en ontwerpvisie aan tenminste drie partijen (ontwerpers/uitvoerders) op. Betrek de gebruikers bij de keuze van die partijen. Laat de gebruikers bijvoorbeeld zelf een van de ontwerpers voordragen, of tenminste de keuze van commentaar voorzien. De aan visie die in deze fase van de ontwerpers wordt gevraagd kan globaal blijven (en dus snel en relatief goedkoop uitgevoerd worden): Vragen als: Hoe zou je het proces aanpakken? Wat is je visie op de beoogde locatie? Wat is je ervaring cq trackrecord? Hoe betrek je de urban sporters bij het ontwerp en uitvoering? dienen te worden beantwoord, inclusief een impressie van een mogelijk nieuw park en een globale indicatie van de kosten. 5. Kies uit de visies een ontwerper. Geef de gebruikers een stem in deze keuze en neem deze uitdrukkelijk mee in de besluitvorming. Dit kan bijvoorbeeld getoetst worden en in verhouding gezet worden tot de kosten. 6. Stel een definitief programma van eisen op. Doe dit in samenspraak met de gekozen ontwerper en de gebruikers. Baseer daarop het bestedingsbudget. 7. Financiering afronden. 8.

Doorloop de fasen Voorlopig Ontwerp en Definitief Ontwerp in samenspraak met de verschillende belanghebbende partijen, inclusief gebruikers. Ga over tot uitvoering en besluit met een feestelijke (her)opening. De huidige gebruikers van De Middenberm staan te springen om verbetering. Maar we zouden het eeuwig zonde vinden (van het geld, van de tijd, van de inspanningen) als de uitkomst suboptimaal zou zijn. Dan wachten we liever nog een jaar langer en nemen we de tijd om samen met gemeente naar de beste, meest duurzame oplossing te zoeken, een oplossing waarbij de Delftse beoefenaren van urban sports opnieuw twintig jaar een fijne plek krijgen.

namens stichting Delft Urban Sports, Gebruiker collectief De Middenberm en Boardsportvereniging DROP Delft.