2137693 College van B&W - systematiek gemeentegaranties en geldleningen

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Mogelijke aanpassing systematiek gemeentegaranties, geldleningen en kapitaalverstrekkingen

Portefeuillehouder

Wethouder Brandligt

Voorstel ingediend door

M. Ram (mram@delft.nl), H. Salentijn (hsalentijn@delft.nl)

Registratienummer

4640966

Datum

14 september 2021

Concept-besluit(en) n.v.t.

Inhoud Op 16 juni 2021 is de motie “Primaat bij de raad“ besproken in de gemeenteraad. Deze is teruggetrokken naar aanleiding van een toezegging van wethouder Brandligt dat er een voorstel wordt gedaan tot aanpassingen van de systematiek rondom gemeentegaranties en geldleningen. De aanleiding voor de motie en daarmee voor dit stuk is de bespreking van de kapitaalstorting aan Stedin, waartoe het college in juni 2021 besloten heeft. Naar aanleiding daarvan is de wens uitgesproken om met elkaar het gesprek te voeren over de bevoegdheden van raad en college in dit soort gevallen en wat ervoor nodig is om de raad beter in positie te brengen. In de bijlage vindt u meer informatie over de mogelijkheid tot aanpassing van een tweetal verordeningen, om daarmee de raad primair verantwoordelijk te maken voor het verstrekken van garanties en geldleningen en het doen van kapitaalstortingen. Conform de uitkomsten van het debat op 16 juni, worden deze stukken ter discussie aangeboden aan de R&A commissie. Het gaat hier daarom (nog) niet om een formele aanbieding van nieuwe verordeningen. Waarom nu? Toegezegd is dat dit stuk naar de R&A commissie gestuurd wordt voor 22 september 2021.

Essentie: wat verandert er? Het college stelt voor om, conform een informele meerderheid van de raad, de Financiële Verordening en de Verordening Gemeentegaranties Geldleningen aan te passen. Dit op een manier die ervoor zorgt dat de raad bevoegd is om (grote) garanties en geldleningen te verstrekken, of kapitaalstortingen te doen. Concreet: - De raad wordt voorgesteld om de bevoegdheid van het college tot het verlenen van garanties en het verstrekken van leningen terug te brengen tot een bedrag van € 500.000,-; Met uitzondering van: 1.De jaarlijkse liquiditeitslening aan Parkeren Delft 2.De leningen die het SVN verstrekt - Elke lening of garantie die dat bedrag te boven gaat, wordt slechts verstrekt na goedkeuring van een meerderheid van de gemeenteraad;

- Elke kapitaalstorting, ongeacht de hoogte van het bedrag, wordt een bevoegdheid van de raad; - Om die reden wordt voorgesteld om geen wensen en bedenkingenprocedure meer te gebruiken in het geval van kapitaalstortingen.

Beleidskaders - In 2018 is de Financiële Verordening opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad. In artikel 4 van deze verordening is opgenomen dat de raad in de gelegenheid gesteld moet worden om wensen en bedenkingen kenbaar te maken als het college kapitaal wil verstrekken. - In 2019 is de Verordening Gemeentegaranties Geldleningen opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad. In deze verordening wordt onder andere geregeld welk bestuursorgaan bevoegd is om garanties en geldleningen te verstrekken; in dit geval het college; - In 2019 is de huidige versie van het Treasurystatuut naar de raad verzonden. Dit is een uitvoeringsdocument van het college en deze wordt gebaseerd op de regels die de raad stelt in bovenstaande verordeningen. Dit statuut bevat dus geen bevoegdheden of regels die verder (of minder ver) strekken dan de kaders die de raad stelt. Wanneer de verordeningen aangepast worden, zal het Treasurystatuut automatisch volgen. Participatie n.v.t.

Financiën n.v.t.

Vervolg Wij verwachten van de R&A commissie te horen of de bespreking van dit stuk leidt tot een verzoek aan de wethouder, nadere bespreking in de raad of geen vervolg zal krijgen. Indien het voorstel in deze of aangepaste vorm wordt omarmd, dan zal het college de aangepaste verordening(en) formeel ter besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad. Communicatie N.v.t. Bijlage(n) - Toelichting op het voorstel tot aanpassing van de systematiek rondom gemeentegaranties en geldleningen - Mogelijke aanpassingen Financiële Verordening en Verordening Gemeentegaranties Geldleningen

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☐ Nee

☒ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☒ Ja,

het college verzoekt de raad om de toezegging van wethouder Brandligt als afgedaan te beschouwen

☐ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

L. Harpe Loco-burgemeester