2136683 College van B&W - Sessie prestatieafspraken

Oplegger raad Raadsinformatie Onderwerp

Sessie prestatieafspraken

Portefeuillehouder

Wethouder Schrederhof

Voorstel ingediend door

Mbekooij@delft.nl, jbechger@delft.nl, ghoofs@delft.nl

Registratienummer

4636639

Datum

7 september 2021

Concept-besluit(en) n.v.t.

Inhoud Tijdens de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen op 25 maart jl. heeft u te kennen gegeven voorafgaande aan de te maken prestatieafspraken uw input te willen meegeven. In opvolging hiervan was op 2 september jl. een extra sessie ingepland om te praten over het proces en de inhoud van de prestatieafspraken. Dit leek een gewenste datum in verband met de daaropvolgende themasessies tussen de gemeente Delft, de corporaties en de huurdersorganisaties. Tijdens de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen van 8 juli jl. gaf u te kennen geen aparte sessie te willen maar de prestatieafspraken te willen bespreken in de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen. De eerstvolgende raadscommissie Sociaal Domein en Wonen staat gepland op 23 september a.s. Helaas zijn de themasessies dan al geweest en kan uw input op dat moment niet worden meegenomen in deze besprekingen. Uiteraard wordt uw gegeven input en worden de toezeggingen gedaan op 25 maart jl. wel meegenomen in de uitwerking van de nieuwe prestatieafspraken. Om u zo goed mogelijk te betrekken bij de totstandkoming van de prestatieafspraken, is ons voorstel om na ondertekening en publicatie van de prestatieafspraken 2022,wat plaatsvindt in december 2021/januari 2022, deze afspraken te bespreken in een raadscommissie Sociaal Domein en Wonen in het eerste kwartaal van 2022.

Tijdens deze bespreking kunt u uw feedback geven op de bestaande prestatieafspraken en uw input meegeven voor de te maken prestatieafspraken voor 2023. Hieronder zetten we voor u kort het proces van de woonvisie en de prestatieafspraken uiteen. Proces Woonvisie De huidige Woonvisie loopt van 2016 – 2023. Om een naadloze overgang te krijgen naar een nieuwe woonvisie gaan we komende tijd aan de slag. Immers, een Woonvisie vormt de wettelijke basis waarop woningcorporaties hun jaarlijkse biedingen op maken. We willen een nieuwe Woonvisie 2023 – 2031 opstellen in samenspraak met de relevante partijen in de stad. Het proces knippen we op in twee delen. In december (2021) levert een extern bureau een procesbeschrijving op hoe de Woonvisie vormgegeven kan worden. Daarbij is aandacht voor de relatie met de Omgevingsvisie (en -wet) en andere kaders. Er wordt een stappenplan geschetst hoe we het gesprek met de bewoners, stakeholders uit de stad, raadsleden en betrokken bestuurders vorm gaan geven. Na bovengenoemde fase, start de 2e fase begin 2022: het daadwerkelijk realiseren van de Woonvisie. Deze wordt in Q4 2022 vastgesteld door het college en aangeboden aan de raad.

In Delft vertalen we de Woonvisie in een 4-jarige uitvoeringsagenda en maken we 4-jarige prestatie afspraken op hoofdlijnen met de woningcorporaties (de zogenaamde Meerjarenafspraken ¨MJA´). In de jaarschijf 2024 kunnen dan de eerste biedingen gedaan worden op basis van deze nieuwe Woonvisie

Proces Prestatieafspraken Gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties maken op gelijkwaardige basis afspraken over hun volkshuisvestelijke opgave in hun werkgebied. Deze afspraken worden vastgelegd in de prestatieafspraken. In de Woningwet is het proces vastgelegd rondom het maken van de prestatieafspraken. Dit wordt ook wel een ‘tripartite’ genoemd. Het staat de tripartite vrij om een lokaal passend proces in te richten. De basis van de prestatieafspraken zijn de in de Woningwet vastgelegde kerntaken zoals bouwen van woningen, inzet voor leefbaarheid, kwaliteit en duurzaamheid van haar woningen en de directe omgeving, betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroepen en huisvesting bijzondere doelgroepen. Daarnaast benoemt de minister een aantal volkshuisvestelijke prioriteiten voor de corporatiessector die landelijk moet worden opgepakt. Deze worden door de corporaties verwerkt in hun jaarlijkse activiteitenoverzicht en worden betrokken in het Bod op de gemeentelijke Woonvisie. In de kamerbrief van Ollongren van november 2020 zijn de prioriteiten voor 2021 t/m 2025 aangescherpt. Het zijn de volgende thema’s:      

Bijdragen aan de bouwopgaven door versnellen nieuwbouw van sociale huurwoningen; Zorgen voor betaalbaarheid door inzet van lokaal maatwerk; Investeren in een duurzame sociale huurwoningenvoorraad (door isolatie en energietransitie); Realiseren van wonen met zorg door passende woonvormen en samenwerking; Huisvesting van spoedzoekers door tijdelijke oplossingen en minder conventionele vormen van huisvesting; Investeren in leefbaarheid door differentiatie van wijken, ontmoeting tussen bewoners en sociaal beheer.

Aangepaste Woningwet 2021 De Woningwet die dateert uit 2015, is aangepast zodat er meer ruimte voor de corporaties en gemeente ontstaat om hun rol op de woningmarkt goed te vervullen. Zo krijgen de woningcorporaties mogelijkheden om middenhuurwoningen te bouwen, hun bezit te verduurzamen en de leefbaarheid te bevorderen. Er komt meer ruimte voor lokaal maatwerk rond het opstellen van de prestatieafspraken en de gemeente moeten verplicht een woonvisie opstellen. De verwachting is dat de gewijzigde Woningwet op 1 januari 2022 in werking treedt. Het proces prestatieafspraken in Delft 1.

Volkshuisvestingsbeleid Het gemeentelijk volkshuisvestingsbeleid is het vertrekpunt. In Delft is dit vastgelegd in de Woonvisie 20216 – 2023.De Woonvisie wordt vertaald in een meerjarig uitvoeringsplan, de Woonagenda (2019-2022) Op grond van de Woningwet leveren de corporaties een redelijke bijdrage aan dit beleid en brengen hier jaarlijks een bod op uit.

2.

Opstellen activiteitenoverzicht/ het Bod corporaties De corporaties stellen jaarlijks een overzicht op van voorgenomen werkzaamheden in Delft (het Bod). Hierin gaan de corporaties in op de voorgenomen activiteiten voor het komende jaar (de jaarschijf) en een doorkijk naar de komende 5 jaar. Dit Bod moet voor 1 juli worden aangeboden bij de gemeente Delft en gaat vergezeld van de uitnodiging aan de gemeente en de huurdersorganisaties om in gesprek te gaan over de prestatieafspraken.

3.

De gemeente organiseert 4 themabijeenkomsten in september om met elkaar te spreken over de nieuwe prestatieafspraken. Deze tripartite bijeenkomst dient er toe om tot gezamenlijke en wederkerige concrete afspraken te komen. De thema’s zijn dit jaar gebundeld in de sessies: Studentenhuisvesting, Betaalbaarheid, beschikbaarheid, bereikbaarheid en Nieuwbouw & transformatie, Huisvesting kwetsbare groepen en leefbaarheid en Kwaliteit van de woningvoorraad en duurzaamheid.

4.

Op basis van de uitkomsten van de themasessies wordt een concept document prestatieafspraken opgesteld. Deze versie wordt begin november in het tripartite Bestuurlijk Overleg Wonen besproken.

5.

Hierna worden de reacties verwerkt en voorgelegd aan college, corporaties en huurdersorganisaties voor bestuurlijke goedkeuring.

6.

In december worden de afspraken ondertekend. Hierna worden de prestatieafspraken ter kennisgeving aan de Raad aangeboden. Ook worden ze gepubliceerd op de websites van de corporaties en het RIS van de gemeente Delft.

7.

Monitoring De voortgang van de prestatie afspraken wordt jaarlijks gemonitord en meegestuurd met de nieuwe jaarschijf afspraken. De voortgang van de woonvisie en de woonagenda wordt gemonitord in de jaarlijkse woonmonitor

Waarom nu? Tijdens de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen van 8 juli jl. gaf u te kennen geen aparte sessie te willen maar de prestatieafspraken te willen bespreken in de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen. Hierdoor is de oorspronkelijke sessie gepland op 2 september jl. uit de agenda gehaald. De eerstvolgende raadscommissie Sociaal Domein en Wonen is op 23 september a.s. en vindt plaats na de themasessies. Hierdoor kan eventuele nieuwe input (anders dan de input gegeven tijdens de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen van 25 maart jl.) niet worden meegenomen. Essentie: wat verandert er? Er vindt geen politieke bespreking plaats over de prestatieafspraken tijdens de commissie Sociaal Domein en Wonen op 23 september 2021. Deze behandeling wordt verplaatst naar het eerste kwartaal van 2022.

Beleidskaders Woonvisie 2016 – 2023, Woonagenda 2019 - 2022, actieplan Middenhuur, Convenant Langer en Weer thuis

Participatie n.v.t.

Financiën n.v.t.

Vervolg In het eerste kwartaal van 2022 wordt u gevraagd om tijdens de raadscommissie Sociaal Domein en Wonen te reflecteren op de bestaande prestatieafspraken 2022 en uw input te geven voor de te maken prestatieafspraken 2023, Zoals uitgelegd onder het kopje ‘inhoud’, vinden de gesprekken in tripartite over de te maken prestatieafspraken plaats aan het einde van 2022. U ontvangt bij de bespreking van de prestatieafspraken in het eerste kwartaal van 2022 informatie over hoe uw input uit 2021 is meegenomen verwerkt in de nieuwe prestatieafspraken.

Communicatie n.v.t. Bijlage(n) Dynamiek in de driehoek: prestatieafspraken, visies en instituties (SVWN) Infographic Dynamiek in de lokale driehoek (SVWN)

Het besluit moet gepubliceerd worden in het Gemeenteblad ☐ Ja

☒ Nee

☐ Niet van toepassing

Motie / toezegging Heeft het voorstel betrekking op een motie en/of toezegging?

☐ Ja,

het college verzoekt de raad om motie ….. / toezegging … als afgedaan te beschouwen

☒ Nee

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester