2126533 Commissie Behoud Stadsschoon - bezwaarschrift m.b.t. de verleende omgevingsvergunning voor Herinrichting Oude Langedijk

Pagina 1 van 4

COMMISSIE BEHOUD STADSSCHOON Secretariaat CBS : Spoorsingel 26, 2613 BE Delft

Aan het College van Burgemeester en wethouders van Delft Postbus 78 2600 ME Delft Delft, 28 juni 2021 Betreft: Bezwaarschrift m.b.t. de verleende omgevingsvergunning voor Herinrichting Oude Langedijk Geacht College, Op 7 juni j.l. werd – zoals bleek in het Stadsblad in Delft op Zondag dd 20 juni 2021 - de aangevraagde omgevingsvergunning “herinrichting Oude Langedijk 14 / uitvoeren werk” verleend. Wij maken bezwaar tegen dit besluit en geven hieronder onze toelichting op ons bezwaar. Wat vooraf ging: Op 26 maart j.l. zetten wij , samen met Mens&Straat; de belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delf en Zuidpoort; en de Fietsersbond Delft in een gezamenlijke brief aan uw College onze reacties op Uw plannen, zoals op 1 maart gepresenteerd, uiteen. De punten die toen zijn genoemd gelden onzerzijds nog steeds: wij zijn het ééns met de uitgangspunten van het zgn. Rode Loper initiatief maar zijn van mening dat de gepresenteerde plannen daarmee niet in overeenstemming zijn – sterker nog: deze om zeep helpen. Het beoogde voetgangers / bezoekers vriendelijke klimaat in de aanloop naar en in het centrumgebied van de binnenstad zelf ”waar de voetganger op één staat”, verdraagt zich niet met een niet van het voetgangersgebied duidelijk en veilig gescheiden, doorgaande fietsroute in twee richtingen (!!) door datzelfde centrumgebied.

Dat is het geval omdat omvang, snelheden, samenstelling qua voertuigen en vooral gedrag van deze tweewielers stroom een regelrechte bedreiging zijn voor de veiligheid van voetgangers van alle leeftijden en categorieën, inclusief mensen met een beperking, als deze gebruik worden geacht te maken van hetzelfde ongedifferentieerd ingerichte gebied. De verkeersveiligheid van deze leefomgeving moet daarbij dan bovendien niet alleen worden uitgedrukt in mogelijk te verwachten hoeveelheden ongevallen en/of conflicten, maar vooral in de veiligheidsbeleving van de gebruikers van deze openbare ruimte “te voet”. Immers, alleen dàn “staat de voetganger werkelijk op één”. En dat is wat de Raad met het Mobiliteitsprogramma 2040 heeft vastgelegd. CBS sluit zich hier geheel bij aan. Voor een optimale beleving van de historische binnenstad moeten voetgangers – bewoners èn bezoekers – zich immers veilig en “op hun gemak” door de openbare ruimte kunnen bewegen en daar verblijven. Een tweede punt dat wij in onze gezamenlijke brief aankaartten was het slopen van het meer dan honderd jaar oude hekwerk langs het water van de Oude Langedijk. Wij stellen dat dit in Delft unieke hekwerk niet alleen cultuurhistorische maar voor vele inwoners ook emotionele erfgoed waarde vertegenwoordigt.

Sloop daarvan als onderdeel van dit herinrichtingsplan is De Commissie Behoud Stadsschoon waakt over het behoud van het erfgoed in Delft. Zij levert met gemotiveerde kritiek en constructieve ideeën haar bijdrage aan de discussies over de stedelijke ontwikkelingen.

Pagina 2 van 4

niet alleen niet gewens,s maar ook niet eens noodzakelijk: immers de totale ruimte beschikbaar voor voetgangers en “fietsers” neemt ten opzichte van de huidige situatie af terwijl de onveiligheid bij het beoogde gemengde gebruik door “fiets”verkeer en voetgangers gezamenlijk alleen maar toeneemt. De aanvraag De aanvraag omgevingsvergunning Herinrichting Oude Langedijk is onduidelijk gepresenteerd en roept vragen op: - In de dwarsdoorsnede van de nieuwe situatie staat het hek nog getekend, terwijl B&W zegt dat dat hek als eerste wordt gesloopt, hetgeen volgens het bestemmingsplan niet zomaar kan. - Er worden boomkransen gemaakt, maar de bomen kunnen pas komen als de kade vernieuwd is en dat kan nog jaren duren, de volledige nieuwe situatie komt er dus nog lang niet! - De historische stoepen om de hoek op de Koornmarkt worden weggehaald en dat kan ook niet zomaar volgens het bestemmingsplan. - Elke onderbouwing van de vormgeving en detaillering van het gedeelte van het ontwerp ter plaatse van de Koornmarkt/Wijnhaven ontbreekt. Ook een fatsoenlijke tekening van hoe dat gedeelte van de zgn route er dan komt uit te zien ontbreekt; vermeld wordt alleen dat “daar nog op wordt gestudeerd” (sic)!

Toetsing aan de eisen van het Bestemmingsplan Binnenstad 2012. De aanvraag/verleende vergunning voldoet niet aan de volgende eisen: - Het Bestemmingsplan heeft het in art 16.3.4 over Advies van Welstand/AOK als je toch “in verboden gebied in de buurt van de historische stoepen” wil gaan werken. - Volgens het verslag van Welstand/AOK gaat hun advies op basis van art 16.3.1; dat klopt niet want dat art. gaat over Verbod van werkzaamheden ter plaatse van straten als opgenomen in de lijst van historische stoepen, waar de Oude Langedijk niet bij staat. (zie bijgaande link) https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0503.BP00142001/r_NL.IMRO.0503.BP0014-2001_2.16.html - Volgens het Bestemmingsplan art 22.1 "De voor 'Waarde - Cultuurhistorie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud en herstel van actuele en het benutten van potentiële cultuurhistorische waarden". Dit gebeurt in dit herinrichtingsplan nu juist niet door de voorgestelde sloop van het hekwerk langs hele Oude Langendijk en het weghalen van de historische stoepen op de Koornmarkt. - Er is een omgevingsvergunning nodig voor het slopen van een bouwwerk, art. 22.5 en die aanvraag is niet gedaan voor het hekwerk, dat een bouwwerk is volgens art.

1.27 van het Bestemmingsplan; en wel als volgt: “Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, en bedoeld is om ter plaatse te functioneren;” - Art. 22.5.3 stelt "De werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 22.5.1 (sloopverbod) zijn slechts toelaatbaar voor zover uit cultuurhistorisch onderzoek (quickscan) blijkt dat de cultuurhistorische waarden hierdoor niet onevenredig worden geschaad.” Er is ons geen cultuurhistorisch onderzoek bekend en ook in Welstand/AOK is zelfs geen advies van Erfgoed / afdeling Monumenten naar voren gekomen. In het AOK verslag van de formele behandeling dd 27 mei 2021 van het plan voor de Rode Loper is dan ook niets inhoudelijks opgenomen. (zie bijgaande link) https://www.ruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0503.BP00142001/r_NL.IMRO.0503.BP0014-2001_2.22.html Advies van AOK / Welstand voldoet niet aan de eisen Het formele welstandsadvies (zie hieronder) voldoet niet aan de vereisten in het bestemmingsplan en ook niet aan de eigen verordening en reglement. - Het advies luidt: (citaat): De Commissie Behoud Stadsschoon waakt over het behoud van het erfgoed in Delft. Zij levert met gemotiveerde kritiek en constructieve ideeën haar bijdrage aan de discussies over de stedelijke ontwikkelingen.

Pagina 3 van 4

"Adres Oude Langendijk Dossiernummer: 5898061 Omschrijving: Herinrichting Status: Formeel advies Welstandsniveau: Bijzonder Het plan is op zichzelf beschouwd en in relatie tot de karakteristiek van de reeds aanwezige bebouwing en stedenbouwkundige context aanvaardbaar. De commissie adviseert het College van b&w positief inzake het plan. Toelichting Het betreft hier een aanlegvergunning; Volgens het bestemmingsplan (lid 16.3.1) moet de commissie uitspraak doen of de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden geschaad. De commissie is van mening dat deze waarden niet onevenredig worden geschaad. Opmerkingen: De commissie uit wel haar twijfels over de verkeersveiligheid van de nieuwe situatie en pleit voor een duidelijke(r) scheiding van voetgangers en fietsers om de toekomstbestendigheid van het uitgangspunt van “de voetganger op één” te kunnen waarborgen." Dit formele Welstand/AOK-advies voor de Rode Loper voldoet niet aan de vereisten in het Reglement en de Verordening. In het verslag van 27 mei j.l. is nl. geen enkele met redenen omklede draagkrachtige motivering te vinden, niet over het weghalen van het hek en ook niet over het weghalen van de historische stoepen op de Koornmarkt!

Het Reglement stelt: Artikel 8 advisering; termijn, vorm en dictum 2. Bij advisering aangaande wettelijke taken (advies aan de initiatiefnemer of aan het college) waarbij op meerdere wettelijk voorgeschreven onderdelen moet worden geadviseerd, worden de adviezen op de afzonderlijke onderdelen steeds gescheiden geformuleerd (bouwen, monumenten, en cultuurhistorisch waardevolle bebouwing en gebieden). leder advies is voorzien van een dictum (akkoord of niet akkoord) en een draagkrachtige motivering waaruit blijkt op grond waarvan de commissie tot haar oordeel is gekomen. Het staat de commissie vrij om bij wijze van overweging ten overvloede aan te geven op welke wijze naar haar oordeel het plan kan worden aangepast om alsnog te voldoen aan het relevante toetsingskader;

De Verordening stelt: Artikel 7 advisering en aanbevelingen

7. Het advies is met redenen omkleed en wordt door de voorzitter ondertekend. Wij vinden genoemde vereisten niet terug in de toelichting op de aanvraag Omgevingsvergunning Oude Langedijk / Rode Loper Onze bezwaren samengevat: -

Wij maken bezwaar tegen de sloop van het gehele hekwerk langs de Oude Langedijk. In de verleende vergunning is ten onrechte geen onderbouwde motivatie gegeven waarom deze sloop gerechtvaardigd zou zijn. Sterker nog: uit de gepubliceerde tekeningen is niet eens af te leiden of het hekwerk nu wel of niet wordt gehandhaafd. Een gedegen schriftelijk advies van de AOK op dit punt , wat wel vereist is cf het bestemmingsplan,

De Commissie Behoud Stadsschoon waakt over het behoud van het erfgoed in Delft. Zij levert met gemotiveerde kritiek en constructieve ideeën haar bijdrage aan de discussies over de stedelijke ontwikkelingen.

Pagina 4 van 4

ontbreekt. -

Wij merken op dat ook de cultuur historisch waardevolle natuurstenen verankeringen van het hekwerk in de kademuur zonder meer worden gesloopt – althans: dat moeten wij opmaken uit de tekeningen; een duidelijke toelichting ontbreekt. Wij maken daar bezwaar tegen.

-

Wij maken bezwaar tegen het feit dat de presentatie van het ontwerp onvolledig is zodat een goed oordeel over het gehele inrichtingsplan niet goed mogelijk is.

In afwachting van Uw reactie, Met vriendelijke groet,

Peter Jonquière Voorzitter Commissie Behoud Stadsschoon / Delfia Batavorum cc. bewonersverenigingen Binnen Stad Noord, Oude en Nieuwe Delf, Zuidpoort; MENS&STRAAT en Fietsersbond Delft

De Commissie Behoud Stadsschoon waakt over het behoud van het erfgoed in Delft. Zij levert met gemotiveerde kritiek en constructieve ideeën haar bijdrage aan de discussies over de stedelijke ontwikkelingen.