2123473 College van B&W - visie toerisme Delft 2030

Ruimte en Economie Advies bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door Michiel Visser Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

Telefoon 06-22573949 mvisser@delft.nl

Aan de leden van de gemeenteraad

Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Datum

Onderwerp

08-06-2021

Visie Toerisme Delft 2030

Ons kenmerk

4571844 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage

1

Geachte leden van de gemeenteraad, Bijgevoegd bij deze brief treft u de Visie Toerisme Delft 2030 (hierna: Visie Toerisme). Wij hebben met deze visie - opgesteld door Platform Toerisme Delft - ingestemd en vragen u om er kennis van te nemen. Daarnaast vragen wij uw aandacht voor de afdoening van de toezegging van wethouder Vollebregt (met nummer T20200623.3.6) aan het einde van deze brief. Deze visie is opgesteld in buitengewoon zware tijden voor de toeristische sector en de bezoekerseconomie. Het opstellen van de visie startte al eind 2019. Als gevolg van de eerste corona-maatregelen werd het proces tijdelijk gestaakt. De meeste betrokkenen werden gedwongen zich op het voortbestaan van hun bedrijf of organisatie te richten. In het laatste kwartaal van 2020 is het proces weer herstart. Het resultaat is een toekomstbestendige visie waarin de ambitie om iedere Delftenaar te laten profiteren van een evenwichtige, robuuste en verantwoorde bezoekerseconomie in onze stad centraal staat. Initiatief van Platform Toerisme Delft Het Platform Toerisme Delft nam in 2019 het initiatief voor het opstellen van deze nieuwe visie.

Dit platform – opgericht na de prettige samenwerking tussen betrokken partijen bij het opstellen van de vorige Visie Toerisme Delft uit 2017 – bestaat uit een vertegenwoordiging van de Koninklijke Horeca Nederland - Afdeling Delft, het Bestuurlijk Overleg Binnenstad, de Stichting Toeristische Instellingen en de gemeente Delft. De Stichting Delft Marketing is betrokken als onafhankelijk adviseur en belangrijke partner bij de uitvoering van het beleid. Waarom een nieuwe Visie Toerisme? Toen het opstellen van deze visie startte stond de Delftse bezoekerseconomie er goed voor. Het (inter)nationale toerisme groeide en de prognoses voorspelden een aanzienlijk toename van bezoekersaantallen tot 2030. Landelijk ontstond iets als een ‘toerismebewustzijn’; het gevoel dat met de groeiende aantallen bezoekers ook de impact van de sector op welzijn en welvaart verandert. Daarom besloot het Platform Toerisme Delft

Datum

08-06-2021 Ons kenmerk

4571844

om een nieuwe visie op te stellen, waarin meer ruimte is voor onderwerpen als duurzaamheid en leefbaarheid. Toen Delft werd geconfronteerd met de coronacrisis ontstond een andere noodzaak voor het opstellen van de nieuwe visie. De motor van de bezoekerseconomie moet weer gaan draaien en de uitgangspunten van de Visie Toerisme zijn daarvoor een belangrijke basis. De ambitie, speerpunten, strategie en de daarmee samenhangende uitvoering zijn de leidraad voor het duurzaam herstel van de bezoekerseconomie tot 2030. Proces De visie is het resultaat van een intensieve samenwerking. De visie is opgesteld op basis van input van vele vertegenwoordigers van de Delftse bezoekerseconomie en andere belanghebbenden. De brede vertegenwoordiging van de Delftse bezoekerseconomie binnen ons platform werkte – grotendeels online - nauw samen aan de totstandkoming van deze visie. Daarbij lieten ze zich veelvuldig inspireren door andere belanghebbenden en samenwerkingspartners (waaronder de SCMD en Cultuurtafel), diverse lokale en landelijke onderzoeksresultaten, het beleid van andere steden en webinars over ‘toerisme tijdens en na de coronacrisis’. Om de input voor de visie te verzamelen zijn verschillende bijeenkomsten georganiseerd – in wisselende samenstelling - onder leiding van een onafhankelijke voorzitter, waaronder breed toegankelijke bijeenkomsten op 16 januari 2020 en 29 april 2021.

Vlak voor de crisis werd ook u naar uw mening over de ontwikkeling van toerisme in Delft gevraagd, tijdens een raadssessie op 28 februari 2020 in Museum Prinsenhof Delft en Museum Paul Tetar van Elven. Een deel van de bijeenkomsten kon door de maatregelen alleen digitaal worden georganiseerd. Desalniettemin bleef de betrokkenheid van de belanghebbenden groot. Relatie met andere beleidsdocumenten De inhoud van de visie kent veel dwarsverbanden met andere gemeentelijke beleidsnota’s, waaronder het Cultuurkader Delft 2021 – 2030, Erfgoednota Delft, Agenda 2040 en Omgevingsvisie Delft 2040. De inhoud van de Visie Toerisme is afgestemd op de inhoud van de genoemde documenten. Corona-disclaimer De Visie Toerisme is opgesteld met de verwachting dat grootschalige vaccinatie ervoor zal zorgen dat in 2021 de meeste (inter)nationale reisbeperkingen worden losgelaten of versoepeld, waardoor reizen weer (grotendeels) mogelijk is. Pas dan kan de sector echt aan het benodigde herstel beginnen. We gaan er daarbij ook vanuit dat het grootste deel van ons cultureel, toeristisch, winkel en horeca-aanbod de crisis overleefd. Als dat zo is, voorzien we dat we het realiseren van de ambitie uit de Visie Toerisme haalbaar is. Als dat niet zo is, dan bestaat dat kans dat de Visie Toerisme moet worden aangepast. Dat kunnen we waarschijnlijk pas over twee jaar goed beoordelen.

Financiën De bijdrage van de gemeente Delft aan de uitvoering van de Visie Toerisme gebeurt binnen de financiële kaders die daarvoor in de begroting 2021-2024 zijn opgenomen. \Voor toerisme is daarin € 950.000 begroot, als onderdeel van het budget Economie. Uit dit budget wordt de bijdrage aan de Stichting 2/3

Datum

08-06-2021 Ons kenmerk

4571844

Delft Marketing verstrekt (€ 580.000 in 2021). Met deze bijdrage verzorgt de stichting de destinatiemarketing van Delft en verzorgen zij een gastvrije ontvangst in de VVV. De rest van het budget wordt uitgegeven aan (co)financiering van projecten die aansluiten op de visie en daarbij horende uitvoering. De komende jaren ligt daarbij de focus onder andere op projecten die:  zich richten op het herstel van de coronacrisis;  (thematische) samenwerking stimuleren;  de samenwerking met de regio vergroten;  verbinding tussen de culturele en toeristische sector realiseren;  het inzicht in het effect van het beleid vergroten (het verzamelen en beheren van relevante data). Toezegging toeristenbelasting Tijdens de behandeling van de Verordening Toeristenbelasting 2021 door de Commissie EFB in juni 2020 deed wethouder Vollebregt de toezegging (met nummer T20200623.3.6) om ‘het effect van een aanpassing van het tarief op de toeristenbelasting op enerzijds het aantal toeristen en anderzijds de uitgaven te onderzoeken en in kaart te brengen en te kijken naar andere mogelijkheden en deze informatie aan de raad aan te bieden voor het opnieuw bespreken van de toeristenbelasting’. Die toezegging werd gedaan als onderdeel van het vraagstuk in hoeverre verhoging van de tarieven van de toeristenbelasting mogelijk en/of wenselijk is.

De coronacrisis maakte een dergelijk onderzoek zo goed als onmogelijk, onder andere door de drastische afname van bezoekers en overnachtingen. Los daarvan heeft het besluit om als onderdeel van het Herstelplan – Delft in balans per 2024 de begrote inkomsten uit toeristenbelasting met 250k te verhogen, de noodzaak van het onderzoek weggenomen. Een dergelijke verhoging leidt dan immers al tot een verhoging van de tarieven. De financiële situatie van de gemeente dwong ertoe om tot deze lastenverzwaring te besluiten zonder de resultaten van het onderzoek af te wachten. U wordt daarom verzocht de betreffende toezegging als afgedaan te beschouwen. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

J.M. Bijsterveldt, van Burgemeester

10-06-2021

3/3