2116322 Voorstel van het college aan de raad inzake kader Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen

Raadsvoorstel Aan de gemeenteraad Van Datum Pfh. Steller tel.nr. e-mail Registratie nr. BBV

: college van B&W : 13-04-2021 : Stephan Brandligt : Diny Tubbing : 0613091372 : dtubbing@delft.nl : 4533685 : 4533680

Onderwerp

: Kader Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen

Gevraagde beslissing: Het kader “Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen” vast te stellen

Samenvatting Door natuurinclusief te bouwen en te ontwikkelen is het mogelijk een gezonde en aantrekkelijke stad te creëren en dat bijdraagt aan de versterking van de biodiversiteit. Om dit mogelijk te maken is een puntensysteem ontwikkeld. Dit puntensysteem is richtinggevend, maar de kennis, creativiteit en de wil om natuurinclusief te werken staat centraal om te komen tot een natuurinclusieve stad. Het puntensysteem houdt in dat initiatiefnemers een lijst met potentiele maatregelen aangereikt krijgen die bijdragen aan een leefbare stad voor mens, plant en dier. De te nemen maatregelen zijn afhankelijk gesteld aan de grootte van een project. De maatregelen worden niet voorgeschreven, maar geven een ambitieniveau aan in de vorm van het te behalen aantal punten. Daarbij gaat het om maatregelen gericht op gevel/dak, op verblijf (bijvoorbeeld nestvoorzieningen) en op de direct omgeving. Belangrijk bij de aanpak is dat het pakket aan maatregelen ook bijdraagt aan het klimaatadaptief maken van de stad. 1. Aanleiding De stad staat voor een forse verstedelijkingsopgave. Tegelijkertijd staat de biodiversiteit sterk onder druk. Om een gezonde en leefbare toekomstbestendige stad met groen en natuur te behouden en te realiseren is natuurinclusief bouwen van belang. Om die reden heeft de minister in juni 2020 een oproep gedaan om natuurinclusief bouwen tot norm te verheffen.

Het bevorderen van de biodiversiteit past in de visie van de gemeente Delft en is opgenomen in de nog vast te stellen omgevingsvisie. 2. Bevoegdheid De bevoegdheid van het vaststellen van het kader en het paraplubestemmingsplan ligt bij het de raad.

3. Historie / relatie met eerdere besluiten/ proces In de visie “Bouwen aan een Duurzaam Delft, strategische keuzes op weg naar 2040”, vastgesteld in 2017), is onder de pijler Groen, Blauw en Gezond opgenomen dat Natuurinclusief bouwen voor Delft de norm wordt. Het kader Natuur inclusief bouwen en ontwikkelen is een nadere uitwerking van deze doelstelling. Daarnaast wordt in het convenant klimaatadaptief bouwen dat in het kader van de verstedelijkingsalliantie in 2019 door Delft is ondertekend, ook ingezet op biodiversiteit en natuurinclusief bouwen. 4. Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Met het kader natuur inclusief bouwen wordt beoogd dat bij ontwikkelingen en renovatie vanuit “het nieuwe normaal” standaard rekening wordt gehouden met de leefkwaliteit van mens, plant en dier. Daarbij wordt bijgedragen aan het realiseren van een prettige leefomgeving, de biodiversiteit van soorten, aan de mogelijkheden voor natuurbeleving in de stad en daarmee een bijdrage aan het welzijn en gezondheid van mensen. 5. Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen / kanttekeningen) Het kader natuurinclusief bouwen en ontwikkelen zal bij projecten en gebiedsontwikkelingen als als leidend principe worden meegegeven.

Het puntensysteem vormt daarvoor de basis en zal worden opgenomen in de plan uitwerkingskaders (PUK), in omgevingsplannen en/of afspraken die worden vastgelegd in anterieure overeenkomsten. Voor gemeentelijke ontwikkelingen zal in de nota van uitgangspunten, projectdocumenten en bij tenders het kader natuurinclusief bouwen en ontwikkelen worden meegenomen. Om het kader in alle bovengenoemde ontwikkelingen te borgen, wordt het kader Natuurinclusief bouwen en ontwikkelen als ook klimaatadaptieve maatregelen planologisch verankerd in een paraplubestemmingsplan. Het college zal daartoe de raad te zijner tijd een voorstel doen. Een paraplubestemmingsplan heeft na vaststelling directe werking over de gehele gemeente. Hiermee is het mogelijk om aanvragen omgevingsvergunningen die niet voldoen aan het kader, te weigeren. Per 1-1-2022 gaat dit integraal over in het omgevingsplan. Na een jaar zal het puntensysteem worden geëvalueerd en waar nodig aangepast en/of uitgebreid worden. Toetsing zal plaatsvinden op basis van het minimaal te behalen punten en de argumentatie die daaraan ten grondslag ligt.. 6.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf ) De capaciteit die de invoering van dit kader vraagt zoals het bijhouden van de puntentelling, borging in het kader van vergunningen en afspraken en toetsing zijn geen extra werkzaamheden maar vallen onder de reguliere werkzaamheden de afdeling ruimte Advies en Economie nu al verricht. Evt. ecologische adviezen kunnen worden meegenomen in de plankosten. . 7. Communicatie Via de gemeentelijke kanalen 8. Verdere procedure Implementatie van het puntensysteem bij projecten en juridische borging Bijlagen:  Kader Natuurinclusief bouwen en ontwikkelingen

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

M. Huijsmans Loco-Burgemeester