2114282 College van B en W - afdoening motie ZonneEnergie

Ruimte en Economie Advies

bezoekadres: Stationsplein 1 2611 BV Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Internet www.delft.nl Telefoon 14015 Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

De gemeenteraad

Datum

Onderwerp

09-04-2021

Afdoening motie 'Zonne-energie strategie'

Ons kenmerk

4524921 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage

5

Geachte leden van de raad, Inleiding In de digitale raadsvergadering van 13 juli 2020 is de motie ‘Zonneenergiestrategie Delft’ (M20200713.2.1) aangenomen. In deze motie wordt het college verzocht om te onderzoeken hoeveel dakoppervlak er beschikbaar is voor zonnepanelen in Delft en om met een voorstel te komen voor een sector gerichte aanpak voor zonne-energie. Opwek potentie De totale theoretische potentie voor opwek in Delft is 278 GWh (gigawattuur). Dit valt uiteen in zon op dak en zon op andere ruimtes en oppervlaktes. Hier zitten locaties tussen die technisch ingewikkeld zijn, bijvoorbeeld geluidsschermen, of andere belangen dienen, zoals veld met bestemming recreatie/natuur en landbouw onder restrictief beleid van de provincie. Het huidige totale huishoudelijke elektriciteitsgebruik in gemeente Delft wordt geschat op 162 GWh (zie bijlage 1). Dit getal is het elektriciteitsverbruik op basis van nationale kengetallen. In het rapport van CE Delft (zie bijlage 4) is de inschatting specifieker op Delft gericht en dit geeft een totaal huishoudelijk elektriciteitsverbruik van 117 GWh. Het zakelijke elektriciteitsverbruik in Delft is 423 GWh. Hieronder valt bijvoorbeeld elektriciteitsverbruik door industrie, landbouw en utiliteitsbouw. In totaal is het elektriciteitsverbruik van Delft 540 GWh (zie bijlage 4).

Op daken in Delft is er in totaal potentie voor het opwekken van 141 GWh met zonnepanelen, waarvan 6.7% daadwerkelijk is gerealiseerd. Op kleine daken is potentie voor 60 GWh, waarvan 9.6% al gerealiseerd is. Op grote daken is potentie voor 81 GWh, waarvan 4.5% gerealiseerd is (zie bijlage 2).

Datum

09-04-2021 Ons kenmerk

4524921

In tabel 1 is aangegeven hoe de totale opwekpotentie van 141 GWh verdeeld is over gebouwen met verschillende functies. Om deze opwek potentie te bepalen wordt de berekeningsmethode van het Nationaal Programma Regionale Energiestrategie (NP RES) gevolgd (zie bijlage 5). Hier liggen twee aannames onder: 30% van het dakoppervlak is geschikt voor plaatsing van zonnepanelen. En hiervan is in 2030 40% gerealiseerd. Tabel 1: Gebruiksfunctie gebouwen met potentie op daken (bijlage 2)

Type gebruik Woonfunctie Kantoorfunctie Onderwijsfunctie Winkelfunctie Industriefunctie Bijeenkomstfunctie Gezondheidsfunctie Sportfunctie Logiesfunctie Overige Totaal

Opwekpotentie [GWh] 67 12 11 11 10 7 3 2 0.3 17 140.3

Andere ruimten of oppervlakten waar zonnepanelen geplaatst kunnen worden zijn gevels, infrastructuur (parkeerplaatsen, spoorbaan, asfalt, overkappingen, geluidsschermen), velden en landbouwpercelen. In tabel 2 staat de theoretische potentie voor elk van deze ruimtes/oppervlaktes. Een groot deel van agrarische gronden valt binnen restrictief beleid van de provincie. Daarom zijn de landbouwpercelen opgedeeld in percelen onder restrictie en buiten restrictie (zie bijlage 3). Tabel 2: Theoretische potentie van alternatieve oppervlakten en ruimten (bijlage 3)

Oppervlak/ruimte Veld Landbouwpercelen (onder restrictie) Landbouwpercelen (buiten restrictie) Gevels Parkeerplaatsen Asfalt Geluidsscherm Spoorbaan

Theoretische potentie [GWh] 54 41 13 17 10 1.2 0.6 0.2

Totaal

137

Voorstel sector gerichte aanpak Delft heeft geen integrale, opgeschaalde aanpak zonenergie. Wel lopen er initiatieven binnen verschillende sectoren die hieronder worden genoemd. De middelen voor de energietransitie zijn op dit moment niet toereikend om een voorstel te doen voor een opgeschaalde sectorgerichte aanpak.

2/4

Datum

09-04-2021 Ons kenmerk

4524921

a. Zon op dak Hoe de potentie van de Delftse daken benut gaat worden, valt grotendeels nog in te vullen. Naast elektriciteit opwek kunnen daken ook een functie hebben voor klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit en zonthermie. Een opgeschaalde en gedetailleerde strategie om alle daken van Delft een functie te geven, is op dit moment nog niet in ontwikkeling. Ontwikkeling op termijn van de lokale energiestrategie (LES) zal meer inzicht geven in de potentie van lokale energieopwekking. Wel worden verschillende doelgroepen gestimuleerd om zonnepanelen aan te leggen. Huiseigenaren en VVE’s Het Energieloket voorziet inwoners van advies over de energietransitie. Bijvoorbeeld of het gebruik van het dak voor zonnepanelen een goede stap is, of dat isoleren van de woning een effectiever begin is. Bovendien worden inwoners ontzorgd door collectieve inkoopacties zonnepanelen: het Energieloket vergelijkt installateurs op kwaliteit en prijs en selecteert het beste aanbod. De huiseigenaar sluit vervolgens zelf een contract met deze installateur. Succesvolle zonnepanelenacties kunnen weer als voorbeeld gebruikt worden om meer inwoners te motiveren dit ook te doen. Een geslaagd voorbeeld maakt de drempel om dit ook te doen kleiner. Bedrijven Gemeente Delft werkt samen met de Rabobank in de e-deal “duurzaam zakelijk vastgoed Delft”.

Hierbij wordt bedrijven een gratis en onafhankelijk advies aangeboden over kansen en verplichtingen. Zonne-energie is altijd een deel in dit advies. Stichting Energieke Regio is de betrokken energie adviseur, met veel ervaring met zonne-energie. Vanuit bedrijven is er interesse in zonne-energie en daarom wordt er een doorlopende collectieve inkoopactie georganiseerd. Door diverse bedrijven wordt hier al gebruik van gemaakt. Bij zonne-energie van panelen op het dak komt meer kijken dan alleen dakoppervlak: bijvoorbeeld dakconstructie, elektrische aansluiting, financiering, subsidie, e.d. Bedrijven kunnen ervoor kiezen om zich te laten begeleiden in de realisatie door Energieke Regio. Dit betalen bedrijven dan zelf. Bij bedrijven geldt verder hetzelfde als bij inwoners: een goed voorbeeld helpt om een eventuele drempel te verlagen. Daarom is van drie ondernemers een video gemaakt waarin zij vertellen hoe zij verduurzamen. Deze videocampagne is 18 januari gelanceerd via LinkedIn en Twitter. Maatschappelijk vastgoed Deze doelgroep benaderen we nog niet proactief vanuit de gemeente en kan worden opgepakt als het budget voor het programma energietransitie wordt opgeschaald. Gebiedsontwikkelingen Bij nieuwe ontwikkelingen die plaatsvinden, zoals ontwikkelingen op Schieoevers-Noord, is de gemeente Delft betrokken om de plannen voor energievoorziening van ontwikkelingen te beoordelen.

Hierbij is één van de uitgangspunten dat daken benut moeten worden. Hierbij wordt rekening gehouden met verschillende eerdergenoemde beleidsdoelen: klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit en elektriciteit opwek.

3/4

Datum

09-04-2021 Ons kenmerk

4524921

Gemeenlijk vastgoed De gemeente Delft kan haar eigen daken gebruiken voor zonnepanelen om voor eigen gebruik energie op te wekken. Een andere optie is om de daken in gebruik te geven aan derden zoals Energiecoöperatie Deelstroom Delft. In dat geval wordt het dakoppervlak met de opwekpotentie beschikbaar gesteld aan inwoners van de stad. Dit is met twee daken al het geval en er wordt gewerkt aan een visie hoe we omgaan met de gemeentelijke daken. b. Zon op andere ruimtes en oppervlaktes In de RES 1.0 (Regionale Energiestrategie) zijn voor elektriciteit de volgende zoekgebieden geanalyseerd:  Langs infrastructuur  In stedelijk gebied (daken en parkeerplaatsen)  Glastuinbouw (niet van toepassing in Delft)  Velden Glastuinbouw is niet van toepassing in Delft. Velden hebben in Delft een andere bestemming (recreatie/natuur). De resultaten van de analyse van zoekgebieden worden in de RES 1.0 opgenomen. De RES 1.0 is op 31 maart jl. gepubliceerd en ligt ter besluitvorming voor aan de raad. Tot slot: de energietransitie is tevens opgenomen in de Ontwerp Omgevingsvisie Delft 2040.

We vertrouwen erop bij deze uitvoering te hebben gegeven aan uw motie ‘Zonenergiestrategie Delft’ en verzoeken u om deze als afgedaan te beschouwen. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

M. Berger Loco-secretaris

L. Harpe Loco-burgemeester 09-04-2021

4/4