2113258 College van B en W - reactie motie Huurteam Delft

Samenleving

+

Vo

Gemeente Delft

Advies bezoekadres:

Stationsplein 1 2611 V Delft IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Internet www.delft.nl Telefoon 14015

Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft

De gemeenteraad van Delft

VERZONDEN! - 1 45 2021 Datum

Onderwerp

22-03-2021

Reactie motie Huurteam Delft

Ons kenmerk

4521093 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage:

Geachte leden van de Raad, Tijdens de gemeenteraadsvergadering van 7 november 2019 is de motie "Huurteam Delft" (Motie 8.1.1 O) door u aangenomen. U vraagt daarin het college te onderzoeken of een huurteam een geschikt instrument is om huurders van particuliere woningen in Delft bij te staan. Het college heeft het antwoord op deze vraag in beeld gebracht door in te gaan op de vraag hoe groot de geschatte behoefte is aan een huurteam in Delft, wat een huurteam inhoudt, wat het opzetten van een huurteam kost en welke ervaringen andere studentensteden hebben met een huurteam. Tot slot gaat het college ook in op het raakvlak met de aanpak energiearmoede vanuit de energietransitie. Bovengenoemde punten zullen één voor één beantwoord worden in deze reactie. Er wordt afgesloten met een antwoord op de hoofdvraag van de motie. Vorens dient te worden vermeid dat het college in verband met het Herstelplan geen mogelijkheid ziet om nu in een huurteam te investeren. Hoe groat is de geschatte behoefte aan een huurteam in Delft? In gemeente Delft is het aandeel particuliere huur bijna 17% van de totale woningvoorraad.1 Gemeente Delft ontvangt af en toe signalen uit de particuliere huursector van mogelijke misstanden waar een huurteam mee aan de slag zou kunnen. De meeste signalen zijn afkomstig van studenten.

Het aandeel studenten dat een kamer of studio huurt in de particuliere sector bedraagt 33%. Het precieze aantal klachten/signalen is niet bekend, maar gezien de gespannen woningmarkt is het aannemelijk dat er misstanden speien. Daarbij kan worden gedacht aan te hoge huren, te hoge borgsommen, of dat deze bij verhuizing niet worden terugbetaald, gebrekkig onderhoud, geen of siechte verantwoording van de servicekosten, niet specificeren van de kale huur bij gestoffeerde en/of gemeubileerde woningen, ontwijking van bepaalde vergunningen (bijvoorbeeld door huurders onder druk te zetten om zieh niet in te schrijven), onveilige situaties etc. Met name internationale huurders zijn vatbaarder voor 'Data op maat- Gemeente Delft- woninqvoorraad vanaf 1-1-2012 2020 - Delft (incijfers.nl)

Datum

22-03-2021 Ons kenmerk

4521093

misstanden, omdat zij de Nederlandse taal niet (goed) machtig zijn, de Nederlandse wet- en regelgeving minder goed kennen en onder hen een grotere urgentie is om een woning te vinden.2 Wat houdt een huurteam in en wat kost het? Het college heeft een offerte-uitvraag gedaan bij Urbannerdam, een organisatie die maatwerk levert random huurteams voor de particuliere woningvoorraad. Afhankelijk van de beoogde doelen en het beschikbare budget kan de organisatie huurders helpen met aanvechten van misstanden. Uitgangspunt is dat wanneer er sprake is van misstanden het huurteam de huurder hierover informeert, adviseert en begeleidt bij het indienen van een procedure bij de juiste instantie, bijvoorbeeld de huurcommissie. Indien de huurder dat wenst, biedt het huurteam ondersteuning om de misstanden met of namens de huurder aan te pakken. Het resultaat voor de huurder is dat die een woonruimte huurt waarbij kwaliteit en prijs met elkaar in overeenstemming zijn, binnen de wettelijke normen. Er is een offerte opgevraagd die uitgaat van 300 woningopnames. Dit aantal kan naar beneden of boven worden bijgesteld, afhankelijk van hoe groat de vraag is vanuit de huurders. De kosten voor een woningopname bedragen €200 per huishouden. Een deel van deze huishoudens zal een vervolgtraject ingaan en een nog kleiner deel een juridisch traject.

Op basis van deze aannames is de volgende kostenraming gemaakt: Kostenraming Huurteam Delft inclusief juridische trajecten Activiteit

Kosten ([exclusief btw)

Woningopnames (300 € 200)

€ 60.000

Vervolgtrajecten (180x€ 350)

€63.000

Juridische trajecten {50 x 350)

€17.500

Backoffice (150 uur à € 75)

€11.250

Communicatie (100 uur à € 75)

€7.500

Coördinatie / rapportage (100 uur à €115)

€11.500

Totaal

€170.750

Er is tevens een offerte opgevraagd die uitgaat van een maximumbudget van €50.000. Voor dit bedrag kunnen 80 woningopnames gedaan worden: Kostenraming Huurteam Delft inclusief juridische trajecten bij budget van € 50.000 Activiteit

Kosten (exclusief btw)

Woningopnames (80 x€ 200)

€16.000

Vervolgtrajecten (SO x€350)

€17.500

Juridische trajecten (10 x 350)

€3.500

Backoffice (50 uur à € 75)

€3.750

Communicatie (40 uur à €75)

€3.000

Coördinatie / rapportage (50 uur à €115)

€5.750

Totaal

€ 49.500

2 Studenten TU opgelicht door 'verhuurder': Duizenden euro's aan borq en huur kwijt I Delft I AD.ni 2/5

Datum

22-03-2021 Ons kenmerk

4521093

Wat is de ervaring van andere studentensteden met een huurteam? Het college heeft de ervaringen van verschillende andere studentensteden in beeld gebracht. Leiden Gemeente Leiden is bezig met het oprichten vaneen huurteam. Het huurteam in Leiden is voor álle huurders en heeft als doel om deze te ondersteunen bij problemen met huurverhuurders of met kamer- en woningbemiddelingsbureaus. Het huurteam start als pilot voor twee jaar. De gemeente Leiden heeft ervoor gekozen om hierbij samen te werken met de Leidse Rechtswinkel3. Deze beantwoordt onder andere vragen over huur- of bemiddelingscontracten, over de hoogte van de huurprijs of achterstallig onderhoud. Aanvullend daarop zoekt de gemeente Leiden een partij die woningopnames doet, procedures voert bij de huurcommissie en bemiddelt tussen huurders en verhuurders. De uitvoerende partij wordt ook gevraagd een verbinding te leggen tussen achterstallig onderhoud en energieverspilling. Als een Gemeente Leiden stelt maximaal €145.000 subsidie per jaar ter beschikking.4 Nijmegen Gemeente Nijmegen kent sinds 2009 een huurteam, uitgevoerd door Stichting Huurteams Nijmegen. De gemeente subsidieert het huurteam jaarlijks met een bedrag van €60.000. Van dit bedrag worden de bureaukosten en de coördinator betaalt.

De betaalde kracht wordt ondersteund door tien enthousiaste vrijwilligers.5 Er is ook een goede samenwerking tussen universiteit, studentenvakbond AKKU en de Stichting Huurteams. De universiteit betaalt niet mee, maar zorgt wel voor huisvesting van het kantoor. Huurteam Nijmegen heeft 541 huurders in 2019 geholpen.6 Gemeente Nijmegen heeft in 2019 een particuliere huurvoorraad van 16%.7 Maastricht Gemeente Maastricht is in 2015 gestart met een Housing Helpdesk, een informatie- en adviespunt voor alles wat te maken heeft met het huren van een ka mer of woning in Maastricht. De helpdesk Huurteam Maastricht richtte zieh specifiek op (internationale) studenten. Het budget wat de gemeente Maastricht hiervoor beschikbaar stelde bedroeg €30.000 per jaar tot aan het einde van deze collegeperiode. De Universiteit Maastricht droeg eenzelfde bedrag bij. 8 De resultaten van de Housing Helpdesk zijn voldoende geweest om deze in 2020 op te schalen naar een regionaal Huurteam luid-Limburg. Dit huurteam zieh richt op allé huurders in ZuidLimburg en niet op alleen Maastrichtse studenten. Voor deze pilot is éénmalig een bedrag van afgerond €120.000 beschikbaar gesteld. Hiervan is €60.000 betaald door de ESZL, een samenwerkingsverband van overheden en vertegenwoordigers van onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven. Universiteit Maastricht en gemeente Maastricht droegen ook elk€ 30.000 bij.

Gemeente Maastricht kent relatief veel particuliere huur, namelijk 24%. 3 Collegebesluiten 17 februari - Gemeente Leiden 4

Subsidie Pilot ondersteuning huurders Leiden 2021-2023 - Gemeente Leiden

5 Huurteams Nijmegen- Home 6 7

Jaarverslaq 2019 - Stichting Huurteams Nijmegen.pdf Woningvoorraad I Stads- en Wijkmonitor 2020 (nijmegen.nl)

8

06 - Uitvoeringsprogramma studentenstad - Bijlage 1- Studentenstad 2019-2022.pdf (maastrichtbeleid.nl) 3/5

Datum

22-03-2021 Ons kenmerk

4521093

Eindhoven Huurteam Eindhoven is in 2020 gestart met een pilotjaar. Het huurteam wordt gezamenlijke gefinancierd door de TU Eindhoven, Hogeschool Fontys, Design Academy Eindhoven, studentencorporatie Vestide en gemeente Eindhoven. Het huurteam richt zieh alleen op studenten. Het budget bedraagt €80.000, waarvan de helft wordt bijgedragen door de onderwijsinstellingen.9 Gemeente Eindhoven heeft een particuliere voorraad van 12% (2014).1º Utrecht Gemeente Utrecht kent sinds 201 O een huurteam en sinds 2019 is er ook een regionaal huurteam Utrecht.11 Huurteam Utrecht wordt uitgevoerd door Urbannerdam en heeft als doel zo veel mogelijk huurders van particuliere huurwoningen te informeren over hun rechten als huurder en waar nodig de huurders bij te staan om deze rechten te beschermen of uit te oefenen. Het jaarlijks door de gemeente beschikbaar gestelde budget bedraagt €450.000. In 2019 heeft huurteam Utrecht 606 woningopnames gedaan. Het aandeel particuliere huur in de gemeente Utrecht bedraagt 20% (2019).12

Integrale aanpak programma Energietransitie Op 1 oktober 2020 heeft het college een reactie geschreven op de motie "Energiebesparing voor iedereen". Nahet in beeld brengen van de problematiek rondom energiearmoede in Delft is het college bezig met het opstellen van een plan van aanpak om energiearmoede te bestrijden. Een van de mogelijkheden die Urbannerdam biedt, is een gecombineerde aanpak van een huurteam met een duurzaamheidsaanpak. Het college heeft een gecombineerde offerte voor zowel een huurteam, als het uitvoeren van energiescans opgevraagd. Een gecombineerde aanpak is niet alleen in verhouding voordeliger (€300 per huishouden), het is ook een kans om twee problemen tegelijkertijd aan te pakken. Als een huurteam een Kostenraming Huur team Delft inclusief aanpak duurzaamheid en energiearmoede (inclusief juridische trajecten) Activiteit

Kosten (exclusief btw)

Woningopnames (300 x € 300)

€90.000

Vervolgtrajecten (180 x€350)

€63.000

Juridische trajecten (50 x 350)

€ 17.500

backoffice (200 uur à € 75)

€15.000

Communicatie (150 uur à ( 75)

€11.250

Coördinatie / rapportage (150 uur à ( 115)

€17.250

Totaal

€214.000

huurder helpt met het beoordelen of een huurder een eerlijke huurprijs krijgt, dan kunnen zij direct een energiecheck uitvoeren en vice versa.

9

Raadsinformatiebrief voortgang studentenhuisvesting en start pilot Huurteam.pdf (parlaeus.nl)

'0 ntitled (flexwonen.nl) 1 +uurteam Utrecht (huurteam-utrecht.nl) en iBabs Online ' +uuryyoningmarkt ] Utrecht Monitor (utrecht-monitor.nl) 4/5

Datum

22-03-2021 Ons kenmerk

4521093

Samenvatting De gemeenteraad heeft het college gevraagd te onderzoeken of een huurteam een geschikt instrument is om huurders van particuliere woningen in Delft bij te staan. Het antwoord hierop is ja. Andere studentensteden kennen al langer een huurteam en zijn tevreden over de inzet en resultaten van hun huurteam. Het is onbekend hoeveel particuliere huurders in Delft slachtoffer zijn van misstanden, maar de gemeente Delft ontvangt af en toe signalen van huurders die misstanden ervaren. De signalenkomen met name van (internationale) studenten. Met de huidige overspannen woningmarkt is het aannemelijk dater meer misstanden speien. De kosten voor een huurteam variëren tussen de €60.000 en €200.000, afhankelijk van de gewenste doelen die worden gesteld en de kosten die de uitvoerende partij hiervoor rekent. Een aantal gemeenten trekt gezamenlijk op met de onderwijsinstellingen in de bekostiging van en/of de uitvoering van het huurteam. In verband met het Herstelplan ziet het college geen mogelijkheid om nu in een huurteam te investeren. Indien de gemeenteraad beslist in de toekomst budget beschikbaar te stellen voor een huurteam, dan is het raadzaam uitaansluiting te zoeken bij de aanpak van energiearmoede binnen het programma energietransitie en te onderzoeken of een samenwerking met de onderwijsinstellingen mogelijk is.

Met deze beantwoording beschouwen wij matie 8.1.1 O als afgedaan. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,

, burgemeester

L.B. Harpe L.b.

, secretaris

dr. M. Berger, I.s.

5/5