2102026 Referendumkamer Delft - kopie van de brief aan raadslid J.P. de Wit inzake geldigheidsdrempel in de concept-Referendumverordening
Tekst van het document
Referendumkamer Delft Secretariaat: Griffie Delft, Postbus 78, 2600 ME Delft
Aan de gemeenteraad van Delft
Delft, 12 januari 2021
Betreft: geldigheidsdrempel in de concept-Referendumverordening
Geachte raad,
Via de griffie kregen wij een vraag van het raadslid de heer J.P. de Wit naar aanleiding van de bespreking in de commissie EFB op 7 januari 2021 van het voorstel tot vaststelling van de Referendumverordening Delft 2020. De heer De Wit vroeg om een tabelletje waarin zichtbaar wordt gemaakt hoeveel stemmen er bij verschillende verhoudingen tussen de aantallen voor- en tegenstanders in totaal moeten worden uitgebracht om tot een geldige referendumuitslag te komen. Met de hierbij gevoegde brief hebben wij getracht de vraag van de heer De Wit zo goed mogelijk te beantwoorden.
Hoogachtend, De referendumkamer Delft,
Laurens Beijen, voorzitter
Referendumkamer Delft Secretariaat: Griffie Delft, Postbus 78, 2600 ME Delft
Aan de heer J.P. de Wit lid van de gemeenteraad van Delft
Delft, 12 januari 2021
Betreft: geldigheidsdrempel in de concept-Referendumverordening
Geachte heer De Wit, Op 7 januari 2021 werd in de commissie EFB gesproken over het voorstel van het presidium tot vaststelling van de Referendumverordening Delft 2020. Tijdens die bespreking vroeg u het presidium om een tabelletje waarin zichtbaar wordt gemaakt hoeveel stemmen er bij verschillende verhoudingen tussen de aantallen voor- en tegenstanders in totaal moeten worden uitgebracht om tot een geldige referendumuitslag te komen. Die vraag werd tijdens de vergadering niet beantwoord. Op 11 januari hebt u uw vraag herhaald in een mail aan de griffie. De vraag is vervolgens overgebracht aan de referendumkamer. Uit uw mail blijkt dat u ervan uitgaat dat volgens het voorstel van het presidium voor een geldige uitslag nodig is dat het verschil tussen de aantallen voor- en tegenstemmers ten minste 25% van het aantal kiesgerechtigden is. Dat berust op een misverstand. Artikel 23, lid 2, van de voorgestelde verordening luidt: "Voor een geldige uitslag is nodig dat het aantal stemmen op de antwoordcategorie die de meerderheid heeft gekregen, ten minste vijfentwintig procent omvat van alle stemmen die bij het referendum konden worden uitgebracht." In uw vraag noemde u de situatie dat er 81.000 kiesgerechtigden zijn en dat er meer tegen- dan voorstemmen worden uitgebracht. Volgens het voorstel van het presidium zijn dan voor een geldige uitslag ten minste 20.250 tegenstemmen nodig.
Het aantal voorstemmen is niet van belang, zo lang het er minder dan 20.250 zijn. De volgende tabel laat zien hoeveel stemmen er in dat voorstel bij verschillende voor/tegenverhoudingen in totaal moeten worden uitgebracht om het referendum geldig te laten zijn. Uitgangspunten: er zijn 81.000 kiesgerechtigden; voor een geldige uitslag moet ten minste 25% van de kiesgerechtigden hebben gestemd op de optie die de meerderheid heeft gekregen; er zijn nét voldoende tegenstemmen uitgebracht. Voor-tegenverhouding 0% voor, 100% tegen 10% voor, 90% tegen 20% voor, 80% tegen 30% voor, 70% tegen 40% voor, 60% tegen 49,99% voor, 50,01% tegen
Aantal stemmen voor 0 2.250 5.063 8.679 13.500 20.242
Aantal stemmen tegen 20.250 20.250 20.250 20.250 20.250 20.250
Totaal aantal stemmen 20.250 22.500 25.313 28.929 33.750 40.492
Totale opkomst in procenten 25,00 27,78 31,25 35,71 41,67 49,99
Deze tabel illustreert wat wij hebben geschreven in de brief van 15 december 2020 aan de gemeenteraad: wanneer er weinig verschil is tussen het aantal voor- en tegenstemmers, is voor een geldige uitslag een grote deelname aan het referendum nodig. De vereiste totale opkomst kan dan oplopen tot bijna 50%. In de volgende tabellen wordt bij wijze van voorbeeld uitgegaan van vereiste percentages van 12,5, 15 en 20 in plaats van 25%.
-2-
Uitgangspunten: er zijn 81.000 kiesgerechtigden; voor een geldige uitslag moet ten minste 12,5% van de kiesgerechtigden hebben gestemd op de optie die de meerderheid heeft gekregen; er zijn nét voldoende tegenstemmen uitgebracht. Voor-tegenverhouding
Aantal stemmen voor
0% voor, 100% tegen 10% voor, 90% tegen 20% voor, 80% tegen 30% voor, 70% tegen 40% voor, 60% tegen 49,99% voor, 50,01% tegen
0 1.125 2.531 4.339 6.750 10.121
Aantal stemmen tegen 10.125 10.125 10.125 10.125 10.125 10.125
Totaal aantal stemmen 10.125 11.250 12.656 14.464 16.875 20.246
Totale opkomst in procenten 12,50 13,89 15,63 17,86 20,83 25,00
Uitgangspunten: er zijn 81.000 kiesgerechtigden; voor een geldige uitslag moet ten minste 15% van de kiesgerechtigden hebben gestemd op de optie die de meerderheid heeft gekregen; er zijn nét voldoende tegenstemmen uitgebracht. Voor-tegenverhouding
Aantal stemmen voor
0% voor, 100% tegen 10% voor, 90% tegen 20% voor, 80% tegen 30% voor, 70% tegen 40% voor, 60% tegen 49,99% voor, 50,01% tegen
0 1.350 3.038 5.207 8.100 12.145
Aantal stemmen tegen 12.150 12.150 12.150 12.150 12.150 12.150
Totaal aantal stemmen 12.150 13.500 15.188 17.357 20.250 24.295
Totale opkomst in procenten 15,00 16,67 18,75 21,43 25,00 29,99
Uitgangspunten: er zijn 81.000 kiesgerechtigden; voor een geldige uitslag moet ten minste 20% van de kiesgerechtigden hebben gestemd op de optie die de meerderheid heeft gekregen; er zijn nét voldoende tegenstemmen uitgebracht. Voor-tegenverhouding
Aantal stemmen voor
0% voor, 100% tegen 10% voor, 90% tegen 20% voor, 80% tegen 30% voor, 70% tegen 40% voor, 60% tegen 49,99% voor, 50,01% tegen
0 1.800 4.050 6.943 10.800 16.194
Aantal stemmen tegen 16.200 16.200 16.200 16.200 16.200 16.200
Totaal aantal stemmen
Wij hopen hiermee meer duidelijkheid te hebben gegeven. Een kopie van deze brief zenden wij ter informatie aan de gemeenteraad.
Hoogachtend, De referendumkamer Delft,
Laurens Beijen, voorzitter
16.200 18.000 20.250 23.143 27.000 32.394
Totale opkomst in procenten 20,00 22,22 25,00 28,57 33,33 39,99