2050950 MRDH - impressie vergadering Adviescie. VA van 18 nov. 2020 + adviezen
Tekst van het document
Dit bericht is in afschrift verzonden aan de leden van het Ambtelijk overleg Va, de MRDHcoördinatoren en de griffiers. Bijlagen bij het bericht: (1) inspreektekst, (2) advies groeiagenda, (3) advies informatievoorziening Geachte leden van de Adviescommissie Va, Op woensdagavond 18 november jl. vond de Adviescommissie Va digitaal plaats. In totaal waren er 28 leden aanwezig. Aan het begin van de vergadering kwam dhr. Van Onselen van Platform OVHA inspreken over het agendapunt ov en corona. In de bijlage treft u hiervan de inspreektekst (bijlage 1). Als eerste agendapunt stond op de agenda het onderwerp ‘Investeren in de regio’. Wethouder Simon Fortuyn was aanwezig om u bij te praten over de stand van zaken en vroeg aan de commissieleden aandachtspunten mee te geven aan de regionale coalitie. Vervolgens stond het onderwerp ‘informatievoorziening adviescommissies en raden’ op de agenda. Secretaris algemeen directeur Wim Hoogendoorn presenteerde aan u de middeleninzet van de MRDH met de vraag of deze middelen voldoen aan de behoefte bij de commissie en de raden. Beide agenda-onderwerpen zijn ook behandeld bij de adviescommissie EV. De adviezen van de adviescommissies zijn geformuleerd tot één advies, in de bijlagen zijn de twee adviezen toegevoegd (bijlage 2 en 3). Op vrijdag 11 december a.s. worden uw adviezen behandeld bij het algemeen bestuur.
Ten slotte praatte Christel Mourik, manager ov, u bij over het proces van ov en corona. Via deze weg wil ik u ook informeren dat bij het Presidium van 16 december de planning voor de transitieplannen besproken wordt, waarna u hierover verder geïnformeerd zal worden.
Met vriendelijke groet, Medewerker Bestuurszaken
Metropoolregio Rotterdam Den Haag Westersingel 12 | 3014 GN | Rotterdam Postbus 21012 | 3001 AA | Rotterdam Meer weten? Kijk op www.mrdh.nl en volg ons via Twitter op @Metropoolregio of praat mee met #MRDH.
PLATFORM BETER LOKAAL EN REGIONAAL OPENBAAR VERVOER HAAGLANDEN AAN DE ADVIESCOMMISSIE VERVOERSAUTORITEIT MRDH Den Haag, 18 november 2020
Zeer geachte leden, Deze tijd is voor ons allemaal een spannende tijd en voor het OV als sector een tijd vol met uitdagingen. De ontwikkelingen omtrent corona volgen zich snel op. Hopelijk ten goede. Op dit punt hebben wij al direct een verzoek om nu geen langdurige bijv. enkele maanden dienstregeling in te voeren. Het gevaar bestaat dat je of de frequenties te veel verlaagd of andersom. Flexibiliteit is van groot belang. Onze tweede opmerking heeft betrekking op het advies van Metrocov om de loopafstand naar een OV halte op 600 te brengen. Wij zijn het daar niet mee eens. Bij 500 m loopafstand bereik je nog 10% van de potentiële OV-reizigers. Metrocov noemt dan nog innovatieve concepten om loopafstanden te overbruggen. Op de site www. OV-pro.nl leest U dat dit type concepten haken en ogen kent technisch, juridisch, toegankelijkheid voor ouderen, kostbare experimenten en weinig rendement zodat dit de eerste jaren zeker geen realistisch alternatief is. De OV-pro site bevat recent wel interessante ontwikkelingen voor schone luchtfilters zowel in nieuwe als bestaande in bussen. OV kan op dit punt veel beter en schone lucht kan ook de vervoerscijfers laten stijgen. Laat MRDH eens U informeren.
HTM dienstregeling ingaande 26-10-20 corona gerelateerd. Ons belangrijkste punt betreft de toepassing van minimum frequentienormen voor verbindende en ontsluitende tram- en RR raillijnen. Dit onderscheid vinden wij onjuist omdat beide typen lijnen soms ook een ontsluitend deel kennen en verder omdat de ontsluitende stadslijnen van Den Haag hele drukke en belangrijke lijnen zijn. 1) zie noot onderaan inzake lijn 19. Ook vanwege de bezettingen en rentabiliteit behoren de lijnen 6, 12 en 16 tot de drukste en drukkere lijnen van het net. Zij staan op de eerste 6 plaatsen van de 12 tramlijnen indien je het totaal aantal reizigers op een lijn deelt op de km lengte van een lijn. De stad Den Haag hanteert al vanaf de jaren 70 de minimale frequenties van 10 min overdag en 15 minuten 's avonds. In Rotterdam kan dat anders liggen vanwege een metrostelsel maar in de stad Den Haag met compacte stedenbouw en met een sterk groeiende bevolking tot 620.000 in 2040 (wethouder Balster gister in AD/HC) zijn de tramlijnen de hoofdaders van het vervoer. Onze kritiek tegen deze kadernotanormen hebben wij bij de totstandkoming van deze nota in 2018 goed beargumenteerd weerlegt maar wij kregen geen antwoord. Onacceptabel is dit proces omdat het een neergang van reizigersaantallen inluidt en uiteindelijk tot forse dalingen van de inkomsten leidt.
Het is ook in strijd om met een breed gedeeld Haags beleid om de zwaarste stromen via de rail te vervoeren. Op 26 oktober jl voerde HTM deze gewijzigde dienstregeling in die voor de verbindende tramlijnen er goed uitzag soms zelfs wat aan de ruime kant. Bij de bestudering zagen wij dat de ontsluitende tramlijnen 6, 12 en 16 een begin van een verschraling van frequenties in de spits, overdag en 's avonds te zien geven. Het betreft hele drukke Haagse lijnen samen goed voor minimaal 75000 reizigers per dag veelal uit dichtbevolkte buurten. De lijnen zijn een essentiële schakel zijn voor hun contacten met het andere Den Haag. De Haagse gemeenteraad heeft in 2018 toen zij de Schaalsprong bespraken heel helder afstand genomen om deze tramlijnen deels of geheel op te heffen dan wel onaantrekkelijk te verleggen. De gemeenteraad heeft bij motie dit plan verworpen maar ons bekruipt nu het onaangename gevoel dat in de nieuwe corona dr-regeling door op deze lijnen 20 minuten diensten - ook 20-23 min diensten s avonds in te voeren zodat een nieuwe poging wordt ondernomen deze lijnen vervoerskundig onaantrekkelijk te maken. Immers een lijn is een totaal produkt van 6.00 tot 24.00 en moet men dit niet destabiliseren door gaten in de dr te laten vallen.
De frequentieverlagingen staan in schril contrast met de MRDH reactie van ruim een half jaar geleden. MRDH gaf als reactie op de inspraak dr 2021 voor de coronamaatregelen dat lijn 16 met dagelijks ruim dertig duizend reizigers het dan past in de ambitie om toegankelijk OV aan te bieden. Zelfs werd een spitslijn 10 ter ondersteuning voorgesteld vanwege het drukke vervoer. De frequentieverlagingen nu op deze ontsluitende lijnen zijn niet te verklaren. Ter illustratie ie het volgende interessant. Uit de HTM dashboard cijfers januari 2020 t/m september 2020 blijkt dat op een gemiddelde weekdag de lijnen 11, 12, 6 en 16 resp. in september 2020 procentueel 63, 65, 61 en 52% van hun normale pre corona daggemiddelde van januari 2020 weer gehaald wordt. dat is zeer hoopgevend. Zo vlot groeide het weer naar het oude niveau. Deze groei is zelfs enkele procenten hoger dan de verbindende lijnen die in dezelfde periode 50 a 60% ook mooi en RR 3/4 met slechts 33/35% t.o.v. de januari cijfers 2020 haalden. Gemiddeld is dat 47% en HTM kwam uit op 45%. Een afrondingsverschil. De gestarte dr- reductie zal op 26/10 zal zeker - zo vermoeden wij - door vervolgstappen worden geïntensiveerd. U mag raden waar over 2 jaar gesproken zal worden als het gaat om deze lijnen.
En dat HTM/MRDH een oud Haags bedrijf ook dit toepast op tramlijnen die de meest kwetsbare delen van de Haagse bevolking bedienen - het ov is voor hen al duur genoeg - is schrijnend. Wij missen node een democratische legitimatie van dit type beleid. Het is des te meer schrijnend omdat het hele verbindende voorzieningenniveau vrijwel 100% (spitsdiensten wel wat uitgedund) in takt blijft maar uitgerekend de ontsluitende lijnen 6, 12 en 16 de meest rendabele van het net laat U uit Uw handen vallen. Door dit nu bij wijze van corona maatregel te brengen maakt het alleen maar erger gezien het zojuist door mij geconstateerde snellere herstelproces van de ontsluitende lijnen. RR is voor 30/33% bezet maar blijft voluit rijden. Of andere bezuinigingen te zoeken in de investeringssfeer maar niet in railinfra. Ook voor de marktbezoekers aan de Herman Costerstraat die trams goed gebruiken is wat extra ruimte in de tram geen overbodige luxe. Conclusie: Van alle lijnen hebben de lijnen 6, 11 en 12 percentueel zich het snelst hersteld o.b.v.de september telling t.o.v. de januari telling 2020. Dit rechtvaardigt niet deze en mogelijke toekomstige verlagingen van de dienstregeling. noot 1 Lijn 19 was eerder al op 20 min gezet maar dit is een buitenbeentje omdat het een halve tramlijn is met veel tegenslag sedert 2010 en laten wij nu buiten beschouwing .
Overigens is het een verbindende knooppuntenlijn. MRDH goochelt naar believen met het ontsluitende begrip zoals het hen pragmatisch uitkomt. Het onderscheid wordt oneigenlijk ingevuld al naar gelang de beleidskeuze.
Hartelijk dank voor Uw aandacht.. Ronald van Onselen Platform OVHA 18-11-2020
Retouradres: Postbus 21012 3001 AA Rotterdam
Algemeen Bestuur
Westersingel 12 Postbus 21012 3001 AA Rotterdam Telefoon 088 5445 100 E-mail: informatie@mrdh.nl Internet: www.mrdh.nl KvK nummer: 62288024 Bankrekeningnummer NL96 BNGH 0285 1651 43
Datum
20 november 2020
contactpersoon Hélène van Rijn
Onderwerp
ons kenmerk 76166
Advies van de Adviescommissies EV en VA inzake de Groeiagenda Zuid-Holland
doorkiesnummer 088 5445 100
Geachte leden van het algemeen bestuur,
e-mail h.vanrijn@mrdh.nl bijlage(n)
Op woensdag 18 november jl. hebben de adviescommissies Economisch Vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit , separaat, de Groeiagenda Zuid-Holland besproken. Namens het MRDH bestuurlijk kernteam Investeren in de Regio was wethouder Van der Laar (Rijswijk) aanwezig bij de adviescommissie EV en wethouder Fortuyn (Lansingerland) bij de adviescommissie VA. Vanwege het integrale karakter van de groeiagenda hebben de beide adviescommissies besloten om hun adviezen gebundeld aan u te doen komen. Deze adviezen omvatten het volgende: 1. Maak duidelijk hoe de Groeiagenda bijdraagt aan de regionale economie en wat de inwoners en bedrijven daarvan merken (EV). 2. Maak duidelijk dat naast de Groeiagenda inzet wordt gepleegd op projecten in de gehele regio, het gaat om de samenhang en de balans (EV). 3. Leg uit wat met bepaalde termen in de Groeiagenda bedoeld wordt, bijvoorbeeld door toevoeging van een begrippenlijst (EV). 4. Laat zien op welke plekken in de regio de onderdelen van de Groeiagenda neerslaan, bijvoorbeeld door toevoeging van een kaart (EV). 5. Communiceer periodiek over de resultaten die op de ingediende proposities geboekt worden en maak duidelijk wanneer en hoe er weer proposities ingediend kunnen gaan worden en waaraan zij dan moeten voldoen (EV). 6. Investeer met voorrang in toekomstbestendig OV (VA). 7.
Benader weg en OV als één systeem en blijf daarbij oog houden voor de quick wins (VA). 8. Wees steeds standvastig en helder in de (lobby)boodschap van de regio: investeren in de (potentieel) sterke industrieën in de regio én investeren in bereikbaarheid.
Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Wassenaar, Westland, Westvoorne, Zoetermeer.
Wij hopen dat ons advies een bijdrage levert aan het verdere traject rondom de Groeiagenda Zuid-Holland. Wij ontvangen daarom graag een reactie op deze brief. Namens de adviescommissies Economisch Vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit, Karin Kayadoe
Jan Pieter Blonk
Voorzitter Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat
Voorzitter Adviescommissie Vervoersautoriteit
2
Retouradres: Postbus 21012 3001 AA Rotterdam
Algemeen bestuur
Westersingel 12 Postbus 21012 3001 AA Rotterdam Telefoon 088 5445 100 E-mail: informatie@mrdh.nl Internet: www.mrdh.nl KvK nummer: 62288024 Bankrekeningnummer NL96 BNGH 0285 1651 43
Datum
20 november 2020
contactpersoon Esther Westerbeek uw kenmerk
Onderwerp
Informatievoorziening adviescommissies en raden
ons kenmerk 76168 projectnummer doorkiesnummer
Geachte leden van het algemeen bestuur,
e-mail e.westerbeek@mrdh.nl bijlage(n) -
Met deze brief informeren wij u graag gezamenlijk namens de adviescommissies Economisch Vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit over de bespreking en het advies dat de adviescommissies op 18 november jl. over het onderwerp ‘informatievoorziening adviescommissies en raden’ hebben uitgebracht. Beide adviescommissies zijn positief over het voorstel van de informatievoorziening en hechten er belang aan dat de MRDH de commissieleden en de gemeenteraden goed wil voorzien in de informatie. De adviescommissies geven naast het voorstel de volgende adviezen mee: Advies 1 – Adviescommissie EV: lange termijnplanning en afwegingen Vanuit de adviescommissie EV is er behoefte om de lange termijnplanning van de onderwerpen die het komende jaar spelen binnen de MRDH-gremia te ontvangen. Deze planning wordt al wel meegestuurd in de vergaderstukken bij de adviescommissie Va. Daarnaast gaven de leden van de adviescommissie EV aan behoefte te hebben dat in de planning ook helder aangegeven is welke afweging wordt gemaakt om een onderwerp te bespreken/ advies te vragen aan de adviescommissie. Tevens is het advies aan het algemeen bestuur om een jaaroverzicht in één oogopslag op te stellen, inclusief een overzicht welke investeringen en projecten er in een gemeente plaatsvinden.
Advies 2 – Adviescommissie EV: helderheid stukken De adviescommissie EV geeft aan dat het bij de vergaderstukken duidelijk moet zijn wat er aan de commissieleden gevraagd wordt. Om hier meer focus in aan te brengen is het advies om een voorblad toe te voegen aan de vergaderstukken. Dit voorblad bevat een korte, bondige en duidelijke samenvatting van de achterliggende stukken. In aanvulling daarop is tevens het advies om de vergaderstukken helder, duidelijk en voor eenieder begrijpelijk op te schrijven.
Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Wassenaar, Westland, Westvoorne, Zoetermeer.
Advies 3 – Adviescommissie Va: dossiers in e-systeem De commissieleden waarderen dat de vergaderstukken te raadplegen zijn via de bestaande systemen iBabs en Notubiz. Als suggestie wordt meegegeven om in deze systemen ook de functie dossiers te gebruiken, zodat de achtergrondinformatie van een dossier gemakkelijk terug te vinden is. Advies 4 - vergroot de betrokkenheid bij de raden De commissies zijn positief over het voorstel van de webinars en het bezoek aan de raden en de klankbordgroepen. Hierbij heeft de adviescommissie Va nog twee aandachtspunten. Met betrekking tot de webinars wordt meegegeven om de webinars vaker dan de voorgestelde één of twee keer per jaar te organiseren. Bij de bezoeken is het advies om dit interactief te organiseren. Daarnaast is het advies om de vergaderingen van de adviescommissies actiever onder de aandacht te brengen bij de raadsleden dat zij welkom zijn als toehoorder bij de vergadering. Advies 5 – Adviescommissie Va: evalueer de informatievoorziening De commissies zijn positief over het voorstel om per vergadering de vergaderstukken te evalueren. Het advies vanuit de adviescommissie Va is om hiervoor de klankbordgroepen en de agendacommissie voor te gebruiken. De adviescommissie EV wil dit als standaard agendapunt toe gaan voegen. Tevens is het advies om per half jaar te evalueren of de informatievoorziening voldoet aan de behoefte.
De adviezen dragen bij aan een betere positionering binnen de MRDH en binnen de raden. Wij zien graag een reactie tegemoet op deze brief. Namens de adviescommissies Economisch Vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit,
Karin Kayadoe
Jan Pieter Blonk
Voorzitter adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat
Voorzitter adviescommissie Vervoersautoriteit
2