2047894 College van B en W - stand van zaken herinrichting entree naar binnenstad
Tekst van het document
Ruimte en Economie Advies
tt
bezoekadres:
Gemeente Delft
2611 BV Delft
Stationsplein 1 IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 t.n.v. gemeente Delft Behandeld door Laurens Kooij
Retouradres. Postbus 78, 2600 ME Delft
Telefoon 06-403 38 029 lkooij@delft.nl Internet www.delft.nl
Aan de gemeenteraad
Telefoon 14015
VERZONDEN 1 9 NOV 2020 Datum
Onderwerp
13-11-2020
Stand van zaken herinrichting entree naar binnenstad
Ons kenmerk
4413269 Uw brief van Uw kenmerk Bijlage
Geachte leden van de raad, Al geruime tijd zijn er plannen om de route tussen de Phoenixstraat en de Marktgarage aantrekkelijker in te richten. Deze route is voor velen de entree naar de binnenstad en daarmee een belangrijk visitekaartje van Delft. In een aangenomen motie naar aanleiding van de Kaderbrief 2019 wordt het college verzocht om in de begroting 2020-2024 een bedrag op te nemen om tot uitvoering over te gaan van dit project. Dit heeft er toe geleid dat er een budget van €500.000,- beschikbaar gesteld is door de raad om zo snel mogelijk een start te kunnen maken met de realisatie van een deel van deze herinrichting. Hierbij willen wij u graag informeren over de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van deze entree naar de binnenstad. Achtergrond/historie In 2017 heeft de Stichting Centrummanagement Delft (SCMD) een plan uitgewerkt voor een nieuwe inrichting van de Binnenwatersloot, Peperstraat, Oude Langendijk, getiteld De Rode Loper. Dit plan is destijds besproken in de raadscommissie Ruimte en Verkeer, waarbij een aantal kanttekeningen is geplaatst. Met name over de positie van de fiets in relatie tot de voetganger is discussie geweest. De raad en verschillende partijen in de stad, waaronder de Fietsersbond, hechten er aan dat de route geschikt blijft als doorgaande fietsroute door de binnenstad.
Omdat er in een eerder stadium nog geen budget beschikbaar was voor realisatie van de Rode Loper en omdat er verschillende inzichten bestanden over de exacte uitvoering, is destijds niet direct tot realisatie overgegaan. Stand van zaken In de afgelopen maanden is in nauwe samenwerking met SCMD gewerkt aan een plan voor realisatie en fasering van de herinrichting van de entree naar de binnenstad. 1. lnventaríseren uítgangspunten Zoals in de aangenomen motie is verwoord, moet het oorspronkelijke plan van de SCMD op een aantal punten worden verbeterd. Dit is ook gebleken uit de vele reacties op dit plan uit 2017. We hebben daarom breed geïnventariseerd welke randvoorwaarden en uitgangspunten we willen
Datum
13-11-2020 Ons kenmerk
4413269
hanteren bij het beoordelen van het destijds gepresenteerde ontwerp, wat moet resulteren in een aangepast ontwerp. Een belangrijk uitgangspunt dat gehanteerd wordt is de prioriteit van de voetganger in relatie tot de fietser en overig verkeer (in lijn met het nog vast te stellen Mobiliteitsprogramma Delft 2040). Tegelijkertijd is geconstateerd dat de route Binnenwatersloot, Peperstraat en Oude Langendijk een belangrijke route is voor fietsers, die op een goede manier gefaciliteerd moeten worden. Andere belangrijke uitgangspunten zijn het respecteren van aanwezige monumentale waarden (en eventueel het terugbrengen van historisch waardevolle elementen) en het qua vormgeving aansluiten op de directe omgeving. 2. Bepalen projectscope In het rapport, zoals opgesteld door de SCMD, is een projectscope gedefinieerd. Deze loopt vanaf de Phoenixstraat tot aan het blauwe hart op de Oude Langendijk. We hebben geconcludeerd dat dit deel niet los gezien kan worden van het deel van de Oude Langendijk ter hoogte van de Nieuwe Kerk. De projectscope hebben we daarom uitgebreid tot aan het Oosteinde. 3. Vaststellen fasering Het beschikbare budget is onvoldoende voor herinrichting van de gehele route door de binnenstad. We hebben daarom onderzocht met welk deel we het beste kunnen starten. Aan de hand van de projectscope zijn er drie deelprojecten te onderscheiden.
Het eerste deel dat we willen realiseren met het budget van €500.000,- is de Oude Langendijk ter hoogte van de Markt. Op dit deel is de planning niet afhankelijk van andere projecten, waardoor dit deel zo snel mogelijk uitgevoerd kan worden. Het tweede deel bestaat uit de herinrichting van de Binnenwatersloot en de Peperstraat. De realisatie van dit deel heeft een sterke relatie met het project 'Ruimte in de binnenstad'. De realisatie kan plaatsvinden na besluitvorming over dit project en bij de beschikbaarheid van voldoende budget. Het derde deel van de herinrichting van de entree naar de binnenstad bestaat uit de Oude Langendijk ter hoogte van de Nieuwe Kerk. Deze volgt de inrichting van de openbare ruimte rond de Nieuwe Kerk, nadat de uitbreiding gereed is. Hierbij geldt ook dat er voldoende budget beschikbaar moet zijn. 4. Varianten uitwerken Het ontwerp van de SCMD en de reacties hierop zijn het vertrekpunt geweest bij het opstellen van enkele varianten. De varianten onderscheidden zieh vooral op de indeling van het profiel. De ruimte op de Oude Langendijk is door de breedte van gevel tot gracht beperkt. De ontwerpopgave is het faciliteren van het gebruik van de Oude Langendijk, dat erg verschilt op verschillende momenten in de week. In de achtend op een doordeweekse dag zijn er veel fietsen en auto's die laden en lessen. Op zaterdag zijn er vooral veel voetgangers.
We hebben onderzocht hoe we zo goed mogelijk een fietsroute kunnen faciliteren terwijl de voetganger prioriteit krijgt op deze plek. De varianten waren verschillend in positie van lichtmasten (langs het water of in het midden om een functiescheiding aan te brengen), de mate waarin een functiescheiding moet worden aangebracht (volledig shared space of met verschillende wijzen van bestrating), of er bomen moet komen en of de balustrade langs het water moet worden gehandhaafd. Het vermoeden is namelijk dat deze balustrade veel gebruikt zal worden om fietsen tegenaan te zetten.
2/3
Datum
13-11-2020 Ons kenmerk
4413269
Hoe verder? Op basis van het vergelijken van varianten gaan we verder met trechtering om tot een definitief voorstel te komen. Het voorstel is om het ontwerp verder uit te werken, waarbij gekozen wordt om de lichtmasten langs het water te plaatsen en waarbij de balustrade achterwege gelaten wordt. Er moet enige mate van functiescheiding komen om de verkeersfuncties te verduidelijken, maar visueel op een bescheiden/ingetogen manier. Hiermee wordt aansluiting gezecht bij de rest van de autoluwe binnenstad, met name bij het kernwinkelgebied. Ook wordt daarmee meer aansluiting gezecht op de uitstraling van het oostelijke deel van de Markt, de Voldersgracht. Communicatie en besluitvorming Het uiteindelijke voorstel willen we voorleggen aan de stad. We gaan een informatiebijeenkomst organiseren, waarbij we willen laten zien hoe we de reacties en de meningen die in een eerder stadium zijn geuit hebben vertaald naar een ontwerp. Deze bijeenkomst zal voor iedereen toegankelijk zijn. Na deze bijeenkomst zullen wehet ontwerp voorleggen aan de gemeenteraad ter besluitvorming. Planning De planning is om nog dit jaar het ontwerp gereed te hebben. Vervolgens delen we in het eerste kwartaal van 2021 dit ontwerp met de stad en bieden we dit aan de raad aan ter besluitvorming. Direct na het besluit zetten we alles in gang om tot realisatie van het eerste deel over te kunnen gaan.
Projectfinanciering Het budget dat wij nu ter beschikking hebben is alleen toereikend voor de realisatie van het eerste deel, de Oude Langendijk ter hoogte van de Markt. Om de overige delen te kunnen realiseren moet nog budget vrijgemaakt worden. Op dit moment moet nog besproken worden of de SCMD een bijdrage wil leveren aan de projectrealisatie. Wij hopen u meer inzicht te hebben gegeven in de stand van zaken met betrekking tot de herinrichting van de entree naar de binnenstad, het nieuwe visitekaartje van onze stad. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Delft,
, burgemeester
ir. S.M. Brandligt l.b. , secretaris
dr. M. Berger, I.s. -----~
3/3