Document · PDF

2. Onderzoek Royal Haskoning

Raadsvergadering 22 mei 2025, gemeente DelftBij agendapunt: Raadsvoorstel Wijziging Afvalstoffenverordening (2511122) & Collegebrief - Kernmaatregelen 'Grip op Delfts Afval' (2511125) & Collegebrief - Waardevol Grofvuil (2516185)4.003 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

RAPPORT Kosteninschatting inzamelvarianten PMD Rapportage Klant:

Gemeente Delft

Referentie:

BK2352

Status:

S0/P01.01

Datum:

19 november 2024

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

HASKONINGDHV NEDERLAND B.V.

Laan 1914 no.35 3818 EX Amersfoort Netherlands Mobility & Infrastructure Trade register number: 56515154 Telefoon: +31 88 348 20 00 Fax: +31 33 463 36 52 Email: info@rhdhv.com Website: royalhaskoningdhv.com

Titel document: Sub titel: Referentie: Uw kenmerk Status: Datum: Projectnaam: Projectnummer: Classificatie:

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD Rapportage BK2352 BK2352 S0/P01.01 19 november 2024 BK2352 BK2352 Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

Behoudens andersluidende afspraken met de Opdrachtgever, mag niets uit dit document worden verveelvoudigd of openbaar gemaakt of worden gebruikt voor een ander doel dan waarvoor het document is vervaardigd. HaskoningDHV Nederland B.V. aanvaardt geen enkele verantwoordelijkheid of aansprakelijkheid voor dit document, anders dan jegens de Opdrachtgever. Let op: dit document bevat mogelijk persoonsgegevens van medewerkers van HaskoningDHV Nederland B.V.. Voordat publicatie plaatsvindt (of anderszins openbaarmaking), dient dit document te worden geanonimiseerd of dient toestemming te worden verkregen om dit document met persoonsgegevens te publiceren. Dit hoeft niet als wet- of regelgeving anonimiseren niet toestaat. 19 november 2024

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

Jaarlijkse lasten nemen af De gemeente Delft besteedt jaarlijks ongeveer 6,7 miljoen euro aan PMDen restafvalinzameling. Nascheiding van PMD verlaagt de jaarlijkse lasten (zie Tabel 1). Dit is mede te wijten aan verminderde logistieke lasten. Nascheiding bij hoogbouw met behoud bronscheiding bij laagbouw doet de kosten echter meer verlagen dan nascheiding bij hoogbouw én laagbouw.

Samenvatting De gemeenteraad van Delft heeft op 13 juni 2024 het afvalbeleidsplan ‘Grip op Delfts Afval 2025-2030’ vastgesteld. Eén van de maatregelen die de gemeente wil onderzoeken is het stoppen van brongescheiden inzameling van plastic-, metalen en drankenverpakkingen (PMD) bij hoogbouwwoningen. Dit rapport geeft de financiële gevolgen weer voor drie scenario’s voor systemen voor het scheiden van PMD, namelijk: 1. 2. 3.

Nulscenario: huidige situatie; bronscheiding bij alle huishoudens Scenario 1: nascheiding in hoogbouw; bronscheiding in laagbouw; Scenario 2: nascheiding bij alle huishoudens, ook in de laagbouw.

Bij de overstap op nascheiding heeft de gemeente Delft de mogelijkheid om ondergrondse verzamelcontainers (OCs) te verwijderen of deze om te zetten naar OCs voor restafval. Dit rapport presenteert de impact per variant. In scenario 2, waarbij bewoners hun PMD-minicontainer moeten inleveren, zullen OCs voor restafval moeten worden bijgeplaatst. Dit garandeert dat bewoners altijd hun huishoudelijk afval kunnen aanbieden.

Significante eenmalige kosten bij overstap naar nascheiding De gemeente zal te maken hebben met eenmalige kosten om een systeemverandering te realiseren (zie Tabel 2). De kosten hebben betrekking op vervroegd afschrijven, verwijderen en/of opnieuw bestickeren van OCs, verbouwen van locaties waar OCs zijn verwijderd en kosten voor communicatie. Tabel 2 toont deze eenmalige kosten. Deze zijn duidelijk hoger in Variant B en C vanwege kosten voor het verwijderen van OCs. Tabel 2 Eenmalige kosten bij scenario’s nascheiding

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest

NB Dit onderzoek is gericht op de financiële effecten; effecten op dienstverlening en recyclingrendement zijn niet nader onderzocht.

Variant B 50% OCs PMD verwijderen

Variant C 100% OCs PMD verwijderen

Scenario 1

Scenario 2

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

€ 59.000

€ 396.000

€ 1.517.000

€ 1.118.000

€ 2.976.000

€ 2.576.000

Tabel 1 Kosten afvalbeheer PMD en Restafval met totale kosten scenario’s bij nascheiding van PMD in gemeente Delft (2024)

Variant A 100% containers PMD omzetten naar restafval

Variant B 50% containers PMD verwijderen

Variant C 100% containers PMD verwijderen

19 november 2024

Nulscenario

Scenario 1

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw; bronscheiding in laagbouw

nascheiding bij alle huishoudens, ook in laagbouw

€ 6.657.000

€ 6.400.000

€ 120 per huishouden

€ 115 / h.h.

€ 6.230.000 € 112 / h.h

€ 6.067.000 € 109 / h.h

-3,9% (t.o.v. huidig)

€ 6.487.000

-6,4%

€ 6.317.000

-8,9%

€ 6.154.000

BK2352

€ 117 / h.h

€ 114 / h.h

€ 111 / h.h

-2,6% (t.o.v. huidig) -5,1% -7,6%

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

Inhoudsopgave document SAMENVATTING

Inleiding

1.1

Huidige situatie inzameling PMD en restafval

1 PMD-inzameling in gemeente Delft in tabel

1 1.1

INLEIDING Huidige situatie inzameling PMD en restafval

2 2

Type inzamelmiddel Minicontainers (aan huis)

1.2

Achtergrond onderzoek

Ondergrondse containers (verzamelcontainers)

Hoeveelheid PMD per jaar

Aantal containers 2024

Routes per jaar

940 ton

15.500

299

749 ton

292

260

97 ton

221

1.786 ton

611

1.3

Drie scenario’s voor PMD in Delft

Rolcontainers

1.4

Werkwijze

Totaal

RESULTATEN

Restafvalinzameling in gemeente Delft in tabel

(verzamelcontainers)

2.1

Kosten inzamelvoorzieningen (containers)

Type inzamelmiddel

2.2

Kosten inzamellogistiek

Minicontainer / zakken

2.3

Kosten overslag, natransport en verwerking

2.4

Eenmalige kosten voor systeemverandering

Minicontainer met nascheiding (aan huis) Ondergrondse containers zonder nascheiding

(aan huis)

Hoeveelheid Aantal restafval per jaar containers 2024

Routes per jaar

340 ton

348

1.275 ton

678

104

12.482 ton

484

702

1.374 ton

4.689 ton

693

364

20.161

1.274

(verzamelcontainers)

2.5

Kosten totaaloverzicht

Ondergrondse container met nascheiding (verzamelcontainers)

Rolcontainers (verzamelcontainers)

Totaal

19 november 2024

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

1.2

Achtergrond onderzoek

Scenario 2: dit betreft de situatie waarin PMD bij alle huishoudens, dus ook in de laagbouw, in gemeente Delft wordt nagescheiden.

De gemeenteraad van Delft heeft op 13 juni 2024 het afvalbeleidsplan ‘Grip op Delfts Afval 2025-2030’ vastgesteld. Eén van de maatregelen die de gemeente wil onderzoeken is het stoppen van brongescheiden inzameling van plastic-, metalen en drankenverpakkingen (PMD) bij hoogbouwwoningen. De afkeur van brongescheiden ingezameld PMD via ondergrondse containers in Delft is namelijk zeer hoog en het percentage afkeur neemt ondanks

In scenario's 1 en 2 worden ondergrondse containers (OCs) in de openbare ruimte niet langer gebruikt voor het gescheiden inzamelen van PMD. Er zijn verschillende opties voor het toekomstige gebruik van deze OCs. Wij werkten om deze reden voor scenario 1 en 2 de volgende drie varianten uit:

inspanningen van Avalex en de gemeente Delft niet af. Het stoppen van

•

Variant a: alle OCs PMD omzetten naar OCs voor restafval;

bronscheiding van PMD bij hoogbouwwoningen zou moeten leiden tot een

•

Variant b: 50% OCs PMD omzetten; 50% OCs PMD verwijderen;

verbetering van de afvalscheiding en recycling van Delfts afval en ook tot

•

Variant c: alle OCs PMD verwijderen.

1.4

Werkwijze

meer kosteneffectiviteit.

Royal HaskoningDHV is gevraagd om de financiële gevolgen (het effect op

Wij hebben voor de gemeente Delft met een modelmatige aanpak een kwan-

de. kosteneffectiviteit) van verschillende scenario's voor PMD-inzameling

titatieve analyse uitgevoerd. Hiermee is de impact per scenario en per vari-

door te rekenen. In dit document worden de inzichten in deze financiële con-

ant in beeld gebracht op de volgende kostenposten:

sequenties gepresenteerd.

Kosten inzamelvoorzieningen (containers);

Kosten inzamellogistiek;

Kosten overslag, natransport en verwerking;

Overige kosten, waaronder versnelde afschrijving en incidentele

1.3

Drie scenario’s voor PMD in Delft

We rekenden financiële kengetallen door voor de volgende drie scenario’s

kosten voor implementatie nieuwe situatie.

voor systemen voor het scheiden van PMD: 0.

Nulscenario: dit betreft de huidige situatie waarin PMD bij vrijwel alle huishoudens in gemeente Delft aan de bron wordt gescheiden;

In het rekenmodel zijn diverse uitgangspunten samengebracht. Dit betreffen

Scenario 1: dit betreft een situatie waarin PMD in de hoogbouw

uitgangspunten met betrekking tot de in te zamelen hoeveelheden afval, de

wordt nagescheiden en waarin PMD bij huishoudens in de laag-

operationele kenmerken (onder meer m.b.t. inzet van personeel en voertui-

bouw aan de bron wordt gescheiden;

gen en aantal in te zamelen containers per route), operationele en kapitaallasten containers en de geografische situatie. Deze uitgangspunten zijn met behulp van medewerkers van Avalex en de gemeente Delft opgesteld.

19 november 2024

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

Resultaten

2.1

Kosten inzamelvoorzieningen (containers)

Om dit te borgen wordt in de berekening rekening gehouden met ongeveer

Gemeente Delft maakt voor het inzamelen van PMD gebruik van drie ver-

1 container per 125 huishoudens. Dit is 123 containers voor 15.500 huis-

schillende inzamelmiddelen, zoals weergegeven in de onderstaande tabel.

houdens. Tabel 2-2 geeft het aantal OCs per variant in scenario 2 weer.

Tabel 2-1 Aantal containers en huishoudens die gebruik maakt (of kan maken) van containers

Tabel 2-2 Aantal benodigde OCs in scenario 2 (nascheiding in hoog- & laagbouw)

Aantal huishoudens per containertype OCs

36.650

Minicontainers (aan huis)

15.500

Rolcontainers (verzamelcont.)

3.050

Aantal containers PMD 292

Aantal containers restafval1

Aantal OCs in scenario 2

Aantal benodigde OCs restafval in scenario 2

924

778

632

Variant A 507

100% OCs PMD omzetten naar rest

15.500

n.v.t.

Variant B

221

n.v.t.

(1 per 125 h.h..)

Aantal OCs PMD in scenario 2

50% OCs PMD verwijderen

Variant C 100% OCs PMD verwijderen

Om ervoor te zorgen dat bewoners altijd hun huishoudelijk afval kunnen aanbieden, is het essentieel dat het aantal OCs wordt aangepast aan de verschillende scenario’s voor PMD-scheidingssystemen. In scenario 2 moe-

Wij benaderen de kosten voor containers op twee manieren: -

Jaarlijkse lasten (OPEX & CAPEX) van containers;

(Eenmalige) vervroegde afschrijving van te verwijderen containers.

ten bewoners hun minicontainer voor PMD inleveren en voortaan gebruikmaken van OCs voor restafval in de publieke ruimte. We gaan ervan uit dat er in scenario 2 extra OCs voor restafval worden geplaatst om de continuïteit van de dienstverlening aan bewoners te waarborgen.

Jaarlijkse lasten voor containers De jaarlijkse lasten bestaan uit kapitaallasten en operationele kosten. Die laatste hebben betrekking op het dagelijks beheer en onderhoud van containers, zoals het schoonhouden ervan en het uitvoeren van preventief en correctief onderhoud. De jaarlijkse lasten zijn vooral significant bij OCs (ca. 1.450 euro per OC per jaar). In Scenario 2, variant A neemt de gemeente

Er zijn enkele honderden minicontainers restafval in binnenstad en in buitengebieden. Deze zijn geen onderdeel van de scope van dit onderzoek vanwege de beperkte financiële impact. 19 november 2024

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

123 extra OCs in gebruik. Dit leidt tot een toename in jaarlijkse lasten voor containers. Als de gemeente besluit OCs voor PMD deels (variant B) of vol-

Voor scenario 2 is relevant dat ook minicontainers vervroegd moeten wor-

ledig te verwijderen (variant C), nemen de jaarlijkse kosten voor deze con-

den afgeschreven; dit kost 15 euro per minicontainer.

tainers vanzelfsprekend af. Tabel 2-3 toont deze afname. Tabel 2-4 Vervroegde afschrijving in scenario 1 en 2 (eenmalige kosten) Tabel 2-3 Jaarlijkse lasten voor containers per scenario in euro per jaar

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest

Nulscenario

Scenario 1

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

€ 1.252.000

€ 1.365.000

€ 1.039.000

€ 1.152.000

50% OCs PMD verwijderen

€ 827.000

€ 939.000

100% OCs PMD verwijderen

50% OCs PMD verwijderen

Variant C 100% OCs PMD verwijderen

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

€0

€ 233.300

€ 876.000

€ 373.000

€ 1.753.000

€ 1.249.000

Variant B Variant C

Vervroegde afschrijving voor containers Ten tweede is sprake van eenmalige vervroegde afschrijving van OCs. Als de gemeente besluit om te kiezen voor nascheiding en gedeeltelijke (variant B) of volledige verwijdering (variant C) van OCs voor PMD, zullen containers vervroegd moeten worden afgeschreven. OCs omzetten naar restafval borgt voortgezet gebruik en leidt niet tot vervroegde afschrijving.

De economische levensduur van een OC wordt geschat op 10 jaar. OCs voor PMD in de gemeente Delft zijn (op 1 januari 2025) gemiddeld 6 jaar. Volgens de huidige DVO moet de eenmalige afschrijving in één keer met Avalex worden verrekend. Tabel 2-4 toont per scenario de (eenmalige) kosten voor vervroegde afschrijving.

19 november 2024

Scenario 1

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest

Variant B

Nulscenario

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

2.2

een tarief per dienst, bepalen we de logistieke kosten. Tabel 2-6 toont de

Kosten inzamellogistiek

De gemeente Delft kent verschillende inzamelsystemen voor het scheiden en laten inzamelen van PMD en restafval. 15.500 van de 55.425 huishoudens hebben een eigen minicontainer voor het gescheiden aanbieden van PMD; de overige huishoudens maken gebruik van een verzamelcontainer.

logistieke kosten per scenario. De huidige logistieke kosten worden geschat op 2,45 miljoen euro. Met nascheiding (scenario 1 en 2) nemen het totaal aantal diensten naar verwachting af, wat leidt tot lagere logistieke kosten. Tabel 2-6 Logistieke kosten per scenario in euro per jaar

Dit is in de meeste gevallen een ondergrondse container (OC) in de openbare ruimte. Variant A Tabel 2-5 Overzicht aantal diensten per afvalstroom per inzamelsysteem

100% OCs PMD omzetten naar rest

aantal inzameldiensten in 2024 Inzamelsysteem in nulscenario

PMD

Restafval2

OC’s

260

754

Minicontainer (aan huis)

299

156

Rolcontainer (verzamelcontainer)

364

Variant B 50% OCs PMD verwijderen

Variant C 100% OCs PMD verwijderen

Nulscenario

Scenario 1

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

€ 2.455.000

€ 2.339.000

€ 2.004.000

€ 2.382.000

€ 2.047.000

€ 2.431.000

€ 2.097.000

De logistieke kosten van scenario 2 zijn lager dan die van het nulscenario De bovenstaande tabel toont het aantal diensten 3 dat Avalex in Delft inzet

en scenario 1, voornamelijk door de hoge kosten van PMD-inzameling via

voor het inzamelen van PMD en restafval. Voor dit onderzoek hebben we

minicontainers in de laagbouw. Momenteel bedraagt de inzameling van

de invloed van elk scenario op het benodigde aantal inzameldiensten voor

PMD via minicontainers 630.000 euro per jaar, vergeleken met 296.000 euro

PMD en restafval in Delft geanalyseerd. Een overstap naar nascheiding van

per jaar voor inzameling via OCs. Tegelijkertijd wordt meer dan 70% van het

PMD houdt namelijk in dat de diensten voor de inzameling van PMD worden

totale PMD in Delft via OCs opgehaald. Het inzamelen van PMD via OCs is

opgeheven, terwijl het aantal diensten voor restafval toeneemt. 4

goedkoper door de inzet van minder personeel op het inzamelvoertuig voor OCs ten opzichte van inzamelvoertuig voor minicontainers.

Voor elk scenario hebben we het benodigde aantal inzameldiensten per inzamelsysteem berekend. Door het aantal diensten te vermenigvuldigen met 2 3

Inclusief routes met restafval waarin PMD al wordt nagescheiden. een 8-urige dienst uitgevoerd door een inzamelvoertuig en één of meerdere medewerkers.

19 november 2024

Het aantal diensten voor restafval neemt niet evenredig toe. Door het samenvoegen van PMD en restafval ontstaat vrij zeker meer efficiency in routes door kortere rijafstanden en beter benutten van containercapaciteit. Hierdoor zijn minder diensten nodig. BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

In de volgende paragraaf wordt bovendien duidelijk dat de opbrengsten (een vergoeding vanuit producenten) voor het inzamelen van PMD niet kostendekkend is.

2.3

Kosten overslag, natransport en verwerking

De gemeente kent verschillende kosten en opbrengsten voor overslag, natransport en verwerking van het PMD en restafval. Tabel 2-7 toont de verschillende type verwerkingskosten- en opbrengsten.

De verschillen tussen variant A, B en C laten zien dat het voordeel oplevert om OCs voor PMD te behouden en in te zetten voor restafval. Op dit moment zijn er vaak containereilanden waar een OC voor PMD naast een OC voor

Tabel 2-7 Type verwerkingskosten- en opbrengsten PMD en restafval in nulscenario

Type kostenpost6

restafval staat. In een situatie met nascheiding hoeven deze containers minder vaak geleegd te worden, wat tijd bespaart op rijden en handling, en effi-

Inzamelvergoeding brongescheiden PMD

- € 286.000

Verwerkingskosten restafval uit afgekeurd PMD

€ 135.000

Inzamelvergoeding na te scheiden PMD

- € 39.000

PMD

ciëntere routes mogelijk maakt.

Een punt van aandacht in variant B en C is het verhoogde risico op bijge-

€/jaar in nulscenario

Restafval

plaatst afval naast OCs en bijbehorende opruimkosten. Door het verwijderen

Verwerkingskosten restafval

€ 3.138.000

Totaal

€ 2.948.000

van OCs (variant B en C) zijn er minder opties voor bewoners voor het aanbieden van afval. Dit kan leiden tot een grotere kans op ontoegankelijke OCs; oftewel containers die sneller vol of geblokkeerd raken. Dit dwingt be-

De gemeente ontvangt een inzamelvergoeding van Stichting Verpact voor

woners om hun afval naar andere locaties te brengen. Dit gebeurt niet altijd

het inzamelen van PMD of het inzamelen van restafval waarna PMD wordt

en resulteert in de praktijk vaak in dumpen of plaatsen naast OCs. Een toe-

nagescheiden. Deze vergoeding bedraagt in het nulscenario in totaal €

name van bijplaatsingen is onvoorspelbaar en de eventuele toename in op-

306.000. Indien gemeente Delft overstapt op nascheiding van PMD dan ver-

ruimkosten is niet opgenomen in Tabel 2-6.5

mindert de inzamelvergoeding voor brongescheiden PMD en vermeerdert de vergoeding voor na te scheiden PMD.

Voor de gemeente Delft geldt dat 39% van het totaal ingezamelde PMD (in de periode mei 2023 – april 2024; PMD uit zowel minicontainers, 5

Ter referentie: de kosten voor het opruimen van bijplaatsingen kost gemeente Delft momenteel 375.000 euro per jaar. 6 De gemeente: ontvangt een vergoeding vanuit producenten voor het inzamelen van PMD (€ 261 per ton); betaalt voor ingezameld PMD dat wordt afgekeurd en moet worden afgevoerd 19 november 2024

naar de restafvalverwerker (€ 196/ton); ontvangt een vergoeding voor het inzamelen van restafval waarvan het PMD nagescheiden wordt (€ 14,75/ton); en betaalt voor het transporteren en verwerken van restafval (€ 161/ton).

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

ondergrondse containers als inpandige verzamelcontainers) door verontrei-

onder meer het maximale hergebruik/recycling van kunststof verpakkingsaf-

niging is afgekeurd. De gemeente krijgt hiervoor geen inzamelvergoeding

val evenals over afkeur en vervuiling. De VNG heeft deze Ketenovereen-

van Verpact en moet dit afval als restafval verwerken, wat leidt tot extra ver-

komst per 1 januari 2025 opgezegd, en momenteel zijn er onderhandelingen

brandingskosten. De verminderde opbrengsten en de verhoogde verbran-

over nieuwe afspraken met betrekking tot acceptatieprotocollen en transpa-

dingskosten zijn vooral van belang bij PMD uit OCs. Meer dan 99% van de

rantie in de kostenvergoedingen. De nieuwe Ketenovereenkomst kan, af-

afgekeurde vrachten betreft afval uit OCs. Dit verklaart waarom verwer-

hankelijk van het scenario, leiden tot voordeligere of nadeligere situaties.

kingskosten in scenario 1 lager zullen zijn dan in het nulscenario (zie Tabel

Tijdens het uitvoeren van dit onderzoek is onbekend wat de inhoud is van

2-8).

de nieuwe afspraken. Er is daarom uitgegaan van de huidige tarieven en de huidige afkeurpercentages.

Tabel 2-8 Kosten overslag, natransport en verwerking per scenario in euro per jaar

Kosten overslag, transport en verwerking7

Nulscenario

Scenario 1

Scenario 2

Een aandachtspunt betreft de kosten van vervoer van afval via water. Op dit

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

moment wordt restafval uit Delft per schip naar de afvalverwerkingslocatie

€ 3.060.000

€ 2.910.000

€ 3.218.000

in Alkmaar vervoerd. In 2024 kan één schip al het restafval van de Avalexgemeenten vervoeren. Zodra gemeenten overstappen op gedeeltelijke of volledige nascheiding van PMD, zal de hoeveelheid te verwerken restafval toenemen en komt er meer druk op het schip te staan. In dat geval is een

In 2024 is de inzamelvergoeding voor brongescheiden PMD hoger dan de

reëel risico dat één schip niet voldoende capaciteit heeft voor het transport

inzamelvergoeding voor na te scheiden PMD. Dit verklaart waarom scena-

van al het restafval. Er is dan een tweede schip nodig waardoor mogelijk

rio 2 hogere verwerkingskosten heeft dan het nulscenario.

inefficiëntie ontstaat in natransport van afval. De kosten hiervan worden doorberekend aan de gemeenten. Het is onzeker of dit scenario zich werke-

We benadrukken een voorbehoud bij de inzamelvergoeding voor bronge-

lijk voordoet en welke financiële implicaties het met zich meebrengt. Boven-

scheiden of na te scheiden PMD. Producenten en importeurs hebben de

dien hangt dit af van de ontwikkeling van het restafvalaanbod in andere Ava-

wettelijke verantwoordelijkheid voor de inzameling en recycling van de ver-

lex-gemeenten. Om deze redenen is in dit onderzoek rekening gehouden

pakkingen die zij op de Nederlandse markt brengen. Namens deze produ-

met de overslag- en natransporttarieven die in 2024 geldig zullen zijn.

centen voert de Stichting Verpact deze verantwoordelijkheid uit. In een Ketenovereenkomst tussen VNG en Verpact zijn afspraken vastgelegd over 7

Tussen de varianten A, B en C ontstaat geen significant verschil in verwerkingskosten.

19 november 2024

BK2352

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

2.4

Eenmalige kosten voor systeemverandering

Als de gemeente Delft kiest voor nascheiding, zullen er eenmalige kosten

Tabel 2-9 Indicatie eenmalige kosten per scenario (exclusief vervroegde afschrijving)

zijn om deze systeemverandering te realiseren. Deze uitgaven omvatten:

1. Kosten stickeren: kosten voor het verwijderen van PMD-stickers en het opnieuw bestickeren van containers met aanduiding van restafval. Dit kost naar schatting € 12,50 per OC. 2. Verwijder- en verbouwkosten: Eenmalige kosten voor het verwijderen, ophalen en afvoeren van OCs

Nulscenario

Scenario 1

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

€ 59.000

€ 163.000

€ 641.000

€ 745.000

€ 1.223.000

€ 1.327.000

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest

Variant B 50% OCs PMD verwijderen

Variant C 100% OCs PMD verwijderen

en minicontainers. Daarnaast is sprake van kosten voor het herinrichten van een locatie waar een OC wordt verwijderd (zoals het opnieuw be-

In § 2.1 is toegelicht dat ook rekening moet worden gehouden met eenma-

straten). Dit kost naar schatting:

lige kosten voor het vervroegd afschrijven van OCs. Tabel 2-4 toont per sce-

•

€ 4.000 per OC;

nario de eenmalige kosten voor vervroegde afschrijving. Onderstaande ta-

•

€ 4 per minicontainer;

bel toont de optelsom van alle eenmalige kosten.

•

€ 75 per rolcontainer.

3. Communicatiekosten:

Tabel 2-10 Indicatie eenmalige kosten per scenario (inclusief vervroegde afschrijving)

Eenmalige kosten voor een communicatiecampagne ten behoeve van het nieuwe inzamelregime. Dit kost naar schatting € 1,20 per huishouden. 4. Projectkosten: Eenmalige kosten voor onder meer werkvoorbereiding en projectcoördinatie ten behoeve van een nieuw inzamelregime.

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest

Variant B 50% OCs PMD verwijderen

Variant C

Deze kosten zijn alleen relevant voor scenario 1 en 2. De tabel hierna toont

100% OCs PMD verwijderen

de kosten per scenario en per variant.

19 november 2024

BK2352

Nulscenario

Scenario 1

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

€ 59.000

€ 396.000

€ 1.517.000

€ 1.118.000

€ 2.976.000

€ 2.576.000

Kosteninschatting inzamelvarianten PMD - gemeente Delft

2.5

Kosten totaaloverzicht Scenario 1

Scenario 2

bronscheiding bij alle huishoudens

nascheiding in hoogbouw

nascheiding in hoog- & laagbouw

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest Variant B 50% OCs PMD verwijderen Variant C 100% OCs PMD verwijderen

€ 1.252.000

€ 1.365.000

€ 1.039.000

€ 1.152.000

€ 827.000

€ 939.000

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest Variant B 50% OCs PMD verwijderen Variant C 100% OCs PMD verwijderen

€ 2.455.000

€ 2.339.000

€ 2.004.000

€ 2.382.000

€ 2.047.000

€ 2.431.000

€ 2.097.000

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest Variant B 50% OCs PMD verwijderen Variant C 100% OCs PMD verwijderen

€ 2.948.000

€ 2.809.000

€ 3.118.000

€ 2.809.000

€ 3.118.000

€ 2.809.000

€ 3.118.000

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest Variant B 50% OCs PMD verwijderen Variant C 100% OCs PMD verwijderen

€ 6.657.000

€ 6.400.000

€ 6.487.000

€ 6.230.000

€ 6.317.000

€ 6.067.000

€ 6.154.000

Variant A 100% OCs PMD omzetten naar rest Variant B 50% OCs PMD verwijderen Variant C 100% OCs PMD verwijderen

€ 59.000

€ 396.000

€ 1.517.000

€ 1.118.000

€ 2.976.000

€ 2.576.000

Nulscenario Totaal per kostenonderdeel (euro per jaar)

Kosten inzamelvoorzieningen (containers)

Kosten logistiek

Kosten overslag, natransport en verwerking

Totaal jaarlijkse lasten Totaal jaarlijkse lasten (euro per jaar)

Totaal eenmalige lasten Totaal eenmalige lasten (euro eenmalig)

19 november 2024

BK2352

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15262185/1