1. Optimalisatie Het Nieuwe Inzamelen
Tekst van het document
Het Nieuwe Inzamelen Optimalisaties
Inhoud • Groenafval • Frequentie • Bio-filter • Pascontrole en kleine inwerpopening • Groenafval-emmer
2
• Binnenstad • Perscontainers • Verzamelplekken • Infoquête
• Voorzieningen • • • •
Elektronische toegangsregulering Gebruiksgemak Communicatie uitingen Innovaties
Groenafval
3
Milieu De ervaring van andere gemeenten* leert ons dat door de verhoogde inzamelfrequentie de afvalscheiding niet tot nauwelijks toeneemt. Sorteeranalyses tonen aan dat, ook als er wekelijkse Kosten De frequentie onderzoeken/aanpassen van het inzamelen van groenafval (zomer De extra kosten voor 4 extra inzamelrondes zomerinzameling van groenafval is, er nog steeds veel groenafval in het restafval zit. bedragen 80.000 euro (2025). Het betreft en winter) een wekelijkse minicontainerinzameling van groenafval in de maanden juli en augustus. *https://www.deafvalspiegel.nl/nieuws/wekelij Op dit moment haalt Avalex om de week ks-gft-inzamelen/ groenafval op wat bewoners in minicontainers Service aanbieden. Deze inzamelfrequentie is het Conclusie Het blijkt dat de overlast die bewoners hele jaar door gelijk. Onderzocht is wat de We doen geen voorstel tot kunnen ervaren van onder andere maden in zomerinzameling groenafval. Een kosten zijn als de inzamelfrequentie in de zomermaanden naar wekelijks gaat. En er is de container voor groenafval niet verdwijnen afweging in de afvalbeleidsdriehoek van door wekelijkse inzameling. Deze overlast gekeken naar ervaring van andere service, milieu en kosten leidt ertoe dat er gemeenten, het effect op de servicebeleving kan namelijk ook binnen een week ontstaan.
geen voorstel komt om in de Er is nauwelijks een gevoel van extra service zomermaanden het groenafval wekelijks en op het milieu. bij een verhoging van de inzamelfrequentie in te zamelen. De kosten wegen niet op Avalex in de zomermaanden, ook omdat in die tegen het minimale (of uitblijvende) Binnen Avalex-verband heeft alleen de maanden de zomervakantie valt. Het milieurendement en er is mogelijk slechts omgekeerde is overigens wel gebleken: als gemeente Leidschendam-Voorburg een minimaal effect op de zomerinzameling van groenafval. Gemiddeld gemeenten zomerinzameling van groenafval servicebeleving. We zullen, samen met hebben en deze afschaffen, dan ervaren haalt deze gemeente 230,5 kilogram Avalex, doorgaan met communicatie over bewoners dat wel als en verlaging van de groenafval op bij huishoudens met een hoe de container schoon en fris te houden service. minicontainer. In Delft is dat gemiddeld is in de warmere maanden. 184,10 kilogram.
Frequentie
4
Biofilter Inpandige voorzieningen voor groenafval voorzien van een biofilter-deksel In 2023 is het biofilter-deksel getest op inpandige containers voor groenafval (containers in flats). De test is gedurende zes maanden gedaan in een complex aan de Engelsestraat te Delftzicht. Daarnaast zijn de containers getest in drie complexen van DUWO, aan de Korvezeestraat (2x) en de Rotterdamseweg (1x) op TU terrein. De ervaringen waren positief. Het deksel met een filter vergroot het gebruiksgemak, omdat deze geur en vliegvorming voorkomt. Een grote meerderheid van de bewoners (88%) gaf na zes weken in een enquête aan geen stankoverlast te ervaren en bovendien geeft van de respondenten 84% aan graag GFT te scheiden. 5
De kwaliteit van het aangeboden gft is goed te noemen.
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. In totaal betreft het circa 250 containers. De kosten per deksel zijn 44,20 euro. Avalex zal de deksels inkopen en de kosten verrekenen met de gemeente via de DVO. Conclusie We gaan het biofilter deksel op alle inpandige containers voor groenafval toepassen
Biofilter
6
Pascontrole en kleine inwerpopening Introduceren gebruiksvriendelijke voorziening voor groenafval met pascontrole en kleine inwerpopening Deze voorzieningen zijn bedoeld voor de hoogbouw en moeten het gebruiksgemak vergroten. Geur en vliegjes worden voorkomen omdat de container gekoeld wordt via de stroom van een zonnepaneel. Ook is er om hygiënisch gebruik te bevorderen een voetpedaal om de container te openen. Bewoners uit de hoogbouw proberen we zo te stimuleren groenafval (met name etensresten) te gaan scheiden. Groenafval en met name etensresten is een zware afvalstroom en het scheiden heeft naast het voordeel van de recycling (milieuvoordeel), ook het voordeel dat het restafval in gewicht sterk afneemt. Daarmee besparen we op de verwerkingskosten. 7
Eind januari zijn twee voorzieningen geplaatst. Dit is op de locaties Debussylaan en Cesar Franckstraat. De bewoners kunnen de GFTcontainer openen met een Avalex-pas. Gedurende zes maanden testen we deze voorzieningen: we kijken naar de hoeveelheid en de kwaliteit van het aangeboden groenafval. En we vragen de bewoners naar hun bevindingen ten aanzien van gebruiksgemak.
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Vanwege de prijs van deze containers (leasen kost 2.500 euro per stuk voor zes maanden) zullen we ze niet bij elke hoogbouwlocatie plaatsen. Via een op te stellen beslisboom maken we een keuze welke voorziening waar het beste tot zijn recht komt. Avalex zal de containers inkopen en de kosten verrekenen met de gemeente via de DVO. Conclusie De test zal uitwijzen of we deze container op meerdere plekken gaan toepassen.
Groenafval emmer Beschikbaar stellen van een groenafval-emmer In Wippolder is een proef gedaan waarbij we bewoners een groenafval-bakje hebben aangeboden. Het ging om 1200 hoogbouw-huishoudens die niet beschikken over een eigen minicontainer voor groenafval. De bewoners hadden de keuze uit drie bakjes. Op een ansichtkaart stond uitleg hierover. Tegen inlevering van deze ansichtkaart konden bewoners een bakje ophalen bij een informatiestand. Daarnaast was er de mogelijkheid om een bakje op te halen bij de Goede Doelenwinkel in de wijk. Het resultaat: 10% van de huishoudens heeft een emmertje opgehaald (120 stuks). Door het verstrekken van een emmertje vergroten we de kans dat bewoners groenafval gaan scheiden, we bieden een middel aan dat gebruikt kan worden in de keuken en om het groenafval naar de container te vervoeren. En, het emmertje is een reminder om groenafval te scheiden, waarbij het contact bij het ophaalmoment gebruikt wordt om informatie te verstrekken over het nut en de noodzaak van het scheiden van groenafval 8
Gezien de kosten (4,70 euro per emmertje en 41,00 euro voor een doos biozakjes) zullen we de emmertjes projectmatig verstrekken als op een locatie een wijziging is in de inzameling van groenafval. Om te zorgen voor gelijkheid bieden we het emmertje ook via de website aan, waardoor alle bewoners van hoogbouw het emmertje kunnen aanvragen. Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Circa 60.000 euro voor 10.200 emmertjes en biozakjes. De te maken kosten worden op projectbasis verrekend. Conclusie Groenafval emmer gaan we projectmatig verstrekken en via de website aanbieden
Binnenstad
9
Perscontainers We onderzoeken of er meer ondergrondse (pers)containerlocaties kunnen komen om grondstoffen aan te bieden. De ambitie binnen Avalex is om alle bestaande ondergrondse containers voor restafval en oud papier en karton, in de binnenstad, te vervangen voor perscontainers. Hierdoor vergroten we de aanbiedcapaciteit per locatie en zorgen we voor minder vervoersbewegingen. Ook kijken we naar het uitbreiden van bestaande containerlocaties en het creëren van extra (nieuwe) containerlocaties. Daarmee vergroten wij het aantal aanbiedlocaties en zorgen we voor een betere spreiding. Een in 2023 gehouden proef wees uit dat de persende containers goed bruikbaar zijn voor Delft.
10
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Avalex zal de containers inkopen en de kosten verrekenen met de gemeente via de DVO. Conclusie Daar waar mogelijk passen we perscontainers toe voor restafval en papier in de binnenstad van Delft
Verzamelplekken We willen verzamelplekken aanwijzen waar bewoners van de binnenstad restafvalzakken, gebundeld oud papier en karton en minicontainers kunnen aanbieden. In de binnenstad zijn 100+ verzamelplekken, die officieel aangewezen moeten worden. Door de plekken aan te wijzen kunnen we optreden tegen huisvuil dat bewoners aanbieden voor hun gevel. De verzamelplekken beperken het aantal vervuilingsplekken (door los aangeboden oud papier en karton en afval uit zakken). Ook dragen we met een clustering van het afvalaanbod bij aan de autoluwe binnenstad (mee oplopen met Ruimte) en een efficiëntere afvalinzameling (Avalex hoeft minder vaak te stoppen. Het aanwijzen van de clusterplaatsen pakken we projectmatig na nadat de werkzaamheden in de binnenstad gereed zijn (naar verwachting in 2028).
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Projectkosten voor met name communicatie en inrichten aanbiedplaatsen. 11
Infoquête We willen de bewoners via een informatieve enquête vragen waar hun behoefte ligt om meer en beter afval te kunnen gaan scheiden Onderzoeksbureau Markteffect zal de bewoners van de binnenstad van Delft bevragen over het aanbieden van afval. “De gemeenteraad heeft op 13 juni 2024 het afvalbeleidsplan Grip op Delfts afval vastgesteld. De gemeente wil samen met u meer grip krijgen op het Delfts Afval. Afvalscheiden bespaart kosten, beschermt het milieu en maakt Delft meer circulair! Samen kunnen we dit bereiken. Door deze enquête in te vullen, deelt u uw mening en helpt u de gemeente keuzes te maken die voor ons allemaal werken.” Er worden vragen gesteld over de verzamelplekken, het aanbieden van grofvuil, glas en textiel en groenafval. En tot slot krijgen inwoner een aantal vragen over meer en beter afvalscheiden. De resultaten van het onderzoek zullen in het tweede kwartaal van 2025 beschikbaar zijn. 12
Kostendekking Dekking binnen gesloten circuit. Kosten reeds onderdeel van afvalbeleidsplan Grip op Delfts Afval
Voorzieningen
13
Elektronische toegangsregulering We onderzoeken of we centrale voorzieningen kunnen gaan voorzien van een elektronische toegangsregulering Op de ondergrondse containers voor restafval en groenafval willen we een toegangsregulering toepassen. Door het afsluiten van de containers kunnen alleen de Delftse huishoudens met een pasje de containers openen. Illegaal afval in deze containers weren we en we voorkomen afvaltoerisme uit andere gemeenten, zoals mogelijk uit de gemeente Midden-Delfland. De gemeente gaat op 1 januari 2026 over op het RestAfvalTarief. Door de groenafval-containers af te sluiten gaan we niet alleen oneigenlijk gebruik tegen, maar pakken we ook vervuiling van het groenafval door restafval aan (of ander afval) Op de huidige BOC’s (bovengrondse containers) en MOC (mini onderlossende gft-containers) kan geen toegangscontrole aangebracht worden. Voor deze containers gaan we op zoek naar een alternatief dat wel afsluitbaar is. Het betreft 15 containers voor restafval en 76 containers voor groenafval.
14
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Avalex investeert in de aanschaf van de systemen en verrekent de kosten met de gemeente via de DVO. De projectkosten (voor projectbegeleiding en communicatie) verrekenen we eenmalig met Avalex.
Conclusie We willen de ondergrondse containers voor restafval en groenafval afsluiten met een elektronische toegangsregulering. Het college besluit over deze maatregel.
Gebruiksgemak We willen het gebruiksgemak van de (ondergrondse) containers verbeteren zodat we bewoners stimuleren de containers te gebruiken De actie betreft het vervangen van de ondergrondse containers voor papier voor een exemplaar met een betere inwerpopening. Deze betere inwerpopening is een brievenbus model, waardoor bredere stukken karton in de container passen. Dit dient bijplaatsingen van karton naast de container te voorkomen. Ook heeft dit exemplaar een verbeterde geluidsdemping van de inwerpopening. Doordat bij het openen en sluiten van de inwerpopening minder geluid vrijkomt, verminderen we eventuele geluidshinder bij gebruik van de container. De nieuwe exemplaren papiercontainers plaatsen we op nieuwe containerlocaties en in geval van vervanging.
15
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Avalex investeert in de aanschaf van de systemen en verrekent de kosten met de gemeente via de DVO Conclusie We vervangen de ondergrondse containers voor papier door een gebruiksvriendelijker model
Communicatie uitingen Optimaliseren communicatie uitingen op de voorzieningen Klepstickers Er is, Avalex breed, een nieuwe klepsticker voor op de ondergrondse containers. Het gaat om minder en duidelijkere tekst in het Nederlands en Engels. Tijdens de jaarlijkse inspectie van de containers wordt deze sticker op de containers geplakt. Containerwrap De containerwrap die op 2 locaties in Delft is getest wordt vanwege de hoge kosten niet verder ingevoerd. Posters in containerruimtes In de inpandige containerruimtes in flats hangen posters met uitleg over wat er wel en niet in de containers mag. Deze zijn tijdens de implementatie van Het Nieuwe Inzamelen opgehangen. Omdat niet in elke inpandige ruimte dit destijds is gedaan en omdat de posters mogelijk aan vervanging toe zijn, laten we nieuwe posters maken. Deze verspreiden we aan de flats (VvE en woningbouwcorporaties) met het verzoek om de posters op te hangen.
16
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit. Avalex verzorgt de klepstickers in en verrekent de kosten met de gemeente via de DVO. Posters in de containerruimtes zijn projectkosten en worden als zodanig met Avalex verrekend. Conclusie Nieuwe klepstickers worden aangebracht op de ondergrondse containers bij inspecties. Nieuwe posters voor in inpandige ruimtes worden verstrekt.
Innovaties We houden aandacht voor innovatieve voorzieningen, die het gebruiksgemak vergroten. Ondergronds Afval Transportsysteem (OAT) Samen met Avalex en de gemeente Rijswijk is het OAT systeem van Almere bekeken. Dit innovatieve systeem met een ondergronds buizenstelsel, met buizen met een diameter van 50 centimeter en een inwerpzuil van 60 centimeter, voorkomt dat containers vol zijn. Het afval wordt via een zuigsysteem naar een centrale plek getrokken. Het systeem wordt in Almere toegepast voor restafval, groenafval en oud papier en karton. Het systeem is toepasbaar in nieuwbouwgebieden waar onder de grond voldoende ruimte vrij gemaakt kan worden. Het kabeldistrict, wat dicht bij de Schie en de milieustraat ligt, is hier een mooi voorbeeld van. Voordeel van een OAT is dat er geen inzamelvoertuigen de wijk in gaan om de containers te legen. Het systeem is daarmee geschikt voor logistiek vrije zones. Marktconsultatie afsluitbare inpandige containers De gemeente houdt een marktconsultatie om te verkennen of er inpandige containers zijn met een toegangscontrole. En verder Innovaties in systemen zijn ook: de innovatieve voorziening voor groenafval, de persende containers voor restafval en papier, de gebruiksvriendelijkere container voor oud papier en karton. 17
Kostendekking Dekking binnen het gesloten circuit (voor OAT is dit nog onbekend). Tests voeren we uit als project en daarbij zijn er projectkosten. Als er middelen worden aangeschaft doet Avalex dat en de kosten worden met de gemeente verrekend via de DVO. Conclusie We blijven innovaties volgen en waar mogelijk testen we deze in Delft en voeren ze na een positieve test in.