U240086 (Stichting Brandweeropleidingen Noord) (002)

Gemeenteraden in Drenthe

Veiligheidsregio Drenthe Postbus 402 9400 AK Assen 0592-324660 info@vrd.nl www.vrd.nl

In c.c. aan College van B&W

ons kenmerk U240086

uw kenmerk

datum 20 september 2024

inlichtingen bij Suzanne Roijakkers

telefoonnummer

email suzanne.roijakkers@vrd.nl

onderwerp Stichting Brandweeropleidingen Noord

Geachte raadsleden, Het algemeen bestuur van de VRD heeft op 4 september een voorgenomen besluit genomen om de Stichting Brandweeropleidingen Noord formeel te verbinden aan Veiligheidsregio Drenthe. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (art. 31a) wordt een besluit door het algemeen bestuur niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en zij in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Met deze brief stellen wij u hiertoe in de gelegenheid. Brandweeropleidingen Noord: een lange samenwerking De drie veiligheidsregio’s Groningen, Fryslân en Drenthe hebben in 2023 verzocht om onderzoek te doen naar de wijze waarop het opleiden en faciliteren van realistische trainingen het beste vormgegeven kan worden. De veiligheidsregio’s zijn als werkgever verantwoordelijk voor het goed opleiden van hun medewerkers. De opleidings- en trainingstaken worden op al meer dan 40 jaar uitgevoerd door Stichting Brandweeropleidingen Noord. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt dat de BON op dit moment niet voldoende verbonden is aan de veiligheidsregio’s. Dit brengt risico’s met zich mee voor zowel de veiligheidsregio’s, als de BON en de afzonderlijke bestuurders.

Zo hebben de veiligheidsregio’s formeel geen zeggenschap en sturing en wordt niet meer voldaan aan aanbestedingswetgeving. Voor de BON is er bovendien geen bedrijfscontinuïteit gegarandeerd, waardoor de bedrijf continuïteit van de veiligheidsregio’s ook onder druk komt te staan. Onderzoek maakt kwetsbaarheid zichtbaar In het onderzoek wordt een aantal conclusies getrokken: •

•

De Stichting Brandweeropleidingen Noord (BON) is formeel niet verbonden aan de veiligheidsregio´s Drenthe, Fryslân en Groningen, terwijl dit wel gewenst en ook vereist is om te voldoen aan geldende wet- en regelgeving en risico’s te beperken. De huidige privaatrechtelijke rechtsvorm past bij de gewenste taken en bedrijfsvoeringsvereisten.

•

•

De juridische uitwerking vereist aanpassingen om de BON beter te verbinden door o.a. het besluit tot deelname van de veiligheidsregio’s in de Stichting BON, het aanpassen van statuten en het opstellen van overeenkomsten en reglementen. Het algemeen bestuur kan niet besluiten tot deelneming in een stichting, dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen (Wgr. art 31a).

Voor de volledigheid treft u bij deze brief ook het onderzoeksrapport en een bestuurlijke samenvatting hiervan aan. Tot slot Wij ontvangen graag uiterlijk 31 januari 2025 eventuele wensen en bedenkingen van uw raad. Mocht u vragen hebben over deze brief, neemt u dan contact op met Suzanne Roijakkers, onze bestuursadviseur.

Met vriendelijke groet, namens het dagelijks bestuur Veiligheidsregio Drenthe,

Marco Out Voorzitter

Fred Heerink Secretaris

Bijlagen: • Ontwerp bestuursbesluit VRD • Bestuurlijke samenvatting Brandweeropleidingen Noord Verbonden • Onderzoek organisatie vakbekwaamheid Noord-Nederland

Pagina 2