Tussentijdse evaluatie De Wolden Meerjarige agenda Regio Zwolle 2024-2028

Tussentijdse evaluatie De Wolden Meerjarige agenda 2024 -2028 Regio Zwolle stapt door Samenvatting Aanleiding De gemeenteraad stelde in september 2023 de financiële bijdragen voor deelname aan de Meerjarige Agenda vast, met een evaluatiemoment in 2025. Voorwaarde: heroverweging van de bijdrage op basis van tussentijdse resultaten. Financiële bijdragen Jaar 2024 2025 2026 2027

Bijdrage €171.181,20 €197.840,45 €219.797,32 €232.000,00

Speerpunten en Resultaten 1. Human Capital Agenda (HCA) / Ondernemers Ecosysteem Focus op ondersteuning van MKB en ZZP’ers bij transities (klimaat, digitalisering, arbeidsmarkt). Programma’s zoals Upgrade Jezelf en Groei Vooruit zijn actief gepromoot. Resultaten: 81 aanvragen voor Upgrade Jezelf, 184 voor Groei Vooruit in 2024. 2. Economie / Bedrijventerreinen Doel is versnelling van transitieopgaven via lokale samenwerking en innovatie. Er wordt kennis gedeeld en ondernemers worden zo mogelijk begeleid in hun transitieopgave. Project “Hoge Akkers kijkt vooruit” loopt mee in Regiodeal VNO-NCW, hiervoor is €67.155 ontvangen. 3. Agro & Food Sector mist een aparte plek in de Regio Zwolle-agenda. Wel is er een sectortafel Agrofood actief binnen HCA. Er zijn kennisbijeenkomsten en er is overleg over werkgelegenheid in de agrarische sector. Activiteit van het Agrofoodnetwerk is beperkt en verdient meer inzet. 4. Vitale Kernen en Gezonde Buurten Moeizame start, maar er ligt nu een Plan van Aanpak dat in sub-regioverband wordt uitgewerkt. Naar verwachting komt programma begin 2026 op stoom. Gebiedsarrangement ‘Gedeeld geluk’ is ingediend als onderdeel van Regiodeal II; uitkomst wordt eind oktober verwacht. Aanvullende Meerwaarde Versterking van ambtelijk en bestuurlijk netwerk.

Verbeterde samenwerking met provincie Drenthe en (sub)regiogemeenten (De Wolden, Hoogeveen, Meppel, Westerveld), met wie we willen komen tot een samenwerkingsagenda. Toegang tot rijksmiddelen via Regiodeals en NOVEX-status. Kennisdeling via workshops, regiodagen, kennissessies. Ontwikkelingen & Governance Regiobureau had hinder van personele wisselingen, maar is nu grotendeels op sterkte. De aanbevelingen uit Gateway Review worden opgepakt.

Conclusie & Advies Ondanks dat nog niet alle doelen uit de meerjarige agenda Regio Zwolle zijn bereikt, zijn er duidelijke positieve resultaten. De Wolden profiteert van de samenwerking, zowel inhoudelijk als financieel. Advies: deelname aan Regio Zwolle en de Meerjarige Agenda voortzetten en bijdragen voor 2026 en 2027 voldoen.

Aanleiding In de raadsvergadering van 28 september 2023 heeft de gemeenteraad de meerjarige bijdragen voor de deelname aan de Meerjarige agenda Regio Zwolle 2024 - 2028 beschikbaar gesteld. Daarbij is via een amendement de voorwaarde gesteld dat bij de tussentijdse evaluatie van de meerjarige agenda in 2025 de financiële bijdrage van de deelname aan de Regio Zwolle opnieuw wordt afgewogen. Het raadsbesluit van 28 september 2023 geeft aan dat het om de volgende bijdragen gaat: 2024: € 171.181,20 2025: € 197.840,45 2026: € 219.797,32 2027: € 232.000,-In 2024 is een speerpuntennotitie opgesteld, waarin is vastgelegd op welke punten De Wolden wil focussen in de Meerjarige agenda 2024 – 2028 Regio Zwolle stapt door. In deze evaluatie is bezien in hoeverre nu, halverwege de periode van de meerjarige agenda, deze speerpunten zijn behaald. Daarnaast is er in deze evaluatie ook gekeken naar de aanvullende meerwaarde van de deelname aan de (meerjarige agenda van de) Regio Zwolle. In dit document beperken we ons tot het rendement voor De Wolden. Neemt niet weg dat wat goed is voor de Regio Zwolle, ook goed is voor De Wolden. Daarom verwijzen we u voor de opbrengsten van de gehele Regio graag naar bijgevoegd jaarverslag 2024 van de Regio Zwolle, de Tussentijdse Rapportage Regio Zwolle Stapt Door 2024-2025 (september 2025) en de Gateway Review (d.d. 23 juni 2025).

In de raadsbrief van 27 mei 2024 over de speerpuntennotitie is aangegeven dat in de tussentijdse evaluatie de mogelijkheid voor een eventuele overstap naar de arbeidsmarktregio Zwolle ook wordt meegenomen. Dit onderwerp kent echter zijn eigen proces en eigen tijdspad en is om die reden niet meegenomen in de evaluatie. Hierover wordt op korte termijn afzonderlijk gerapporteerd. Speerpuntennotitie Speerpunt Human Capital Agenda/Ondernemers ecosysteem en dienstverlening Samen vooruit: Met de Regio Zwolle onze ondernemers voorbereiden en ondersteunen in veranderende tijden. Achtergrond Het ontbreekt veel van de microbedrijven in onze regio aan voldoende verandervermogen om met de gestapelde transities van klimaat, energie, digitalisering, circulariteit en een veranderende arbeidsmarkt om te gaan. De Wolden heeft naast het MKB, veel ZZP`ers. Hun positie naast het MKB kan mogelijk ook zeer kwetsbaar worden bij de opeenstapeling van de transities. Positionering in de samenwerkingsagenda

De negen uitvoeringspijlers van het uitvoeringsplan Economie en Arbeidsmarkt 20242025, geven veel mogelijkheden om de MKB`er en ZZP`er te ondersteunen. Specifiek tijdens de overleggen `arbeidsmarkt en economie` indien de agenda dit toelaat aandacht vragen voor de ZZP’ers. Belangrijk is dat er ook communicatie wordt toegespitst om deze doelgroep te bereiken. Rendement Investeringsbedrag pijler arbeidsmarkt bedraagt circa 57.500 euro. We willen dat hetzelfde bedrag of meer wordt uitgekeerd aan onze ondernemers (werkgevers of werknemers). Daarnaast willen we dat onze MKB`ers en ZZP`ers via Kennispoort geholpen worden met de innovatie-, transitievraagstukken en nieuwe businessmodellen. Tussentijds resultaat aangedragen door vakafdeling: Samen met de Regio Zwolle ondersteunen we onze ondernemers en kijken we samen naar de toekomst. Hiervoor investeren we in de Human Capital Agenda (HCA), met als doel om ondernemers te versterken in hun ontwikkeling. Het programma Upgrade Jezelf van de Regio Zwolle moet hieraan bijdragen. Dit programma heeft als doel werkgevers en werknemers bewust te maken van de noodzaak om een leven lang te leren en te ontwikkelen. Onze accountmanagers brengen het programma Upgrade Jezelf onder de aandacht bij de ondernemers op verschillende manieren.

Zo wordt het meerdere keren gedeeld in de Ondernemersapp, de Facebookpagina van onze accountmanagers en op Linkedin. Naast de inzet van de sociale media worden er ook op verschillende ondernemersvereniging avonden, bijeenkomsten van het Ondernemersplatform De Wolden en bij bedrijfsbezoeken aandacht gevraagd voor de mogelijkheden die de HCA en Upgrade Jezelf bieden. Daarnaast loopt het arbeidsmarktprogramma ‘Groei vooruit’ dit is een programma waar inwoners de kans wordt geboden om zich bij- of om te scholen, om zodoende een stap te kunnen zetten op de arbeidsmarkt. Tot nog toe zijn er 81 aanvragen vanuit De Wolden ingediend voor Upgrade jezelf en 184 voor Groei Vooruit. Vanuit het Regiobureau zijn ook verschillende activiteiten georganiseerd, waaronder een belactie. Met deze belactie werden verschillende ondernemers uit onze gemeente gebeld met een aantal vragen. Hierbij hebben is ook aandacht gevraagd voor Upgrade Jezelf. Als De Wolden blijven we wat achter met het aantal aanmeldingen ten opzichte van de Regio. Ondanks dat blijven we ons in 2025 en de komende jaren inzetten, om als hoofddoel onze ondernemers een stapje vooruit te kunnen helpen. Speerpunt Economie Transitiekansen benutten op onze bedrijventerreinen door kennis en innovatiekracht van Regio Zwolle in te zetten.

Achtergrond Lokale bedrijventerreinen de plek waar alles samen kan komen om vorm te geven aan alle veranderende transitieopgaven: wonen, klimaat, energie, digitalisering, circulariteit en een veranderende arbeidsmarkt. Inzetten op een lokaal bedrijventerrein met een sterke organisatiekracht, waardoor ondernemers elkaar weten te vinden. Vraagstukken m.b.t. duurzaamheid, energie, klimaatadaptatie, digitalisering circulariteit kunnen hierdoor in gezamenlijkheid worden opgepakt. Kansen worden hierdoor beschikbaar voor alle ondernemers. De transitie krijgt hiermee een versnelling. Korte ketens, denk hierbij aan circulariteit in grondstoffen en energyhubs. Energyhubs waar lokaal energie wordt opgewekt en opgeslagen, waardoor het energienetwerk zo min mogelijk belast. Energievraag en aanbod worden hier op

elkaar afgestemd. Daarnaast kan de plek worden aangewend voor laadplekken voor duurzame mobiliteit. De gebiedscoöperatie Zuid West Drenthe kan met haar kennis in duurzame energieoplossingen en circulariteit een belangrijke rol vervullen in de transities. Denk hierbij het aan project Bermgras, die verder gaat dan alleen verwaarden van reststromen, het zet ook in op initiëren van marktkansen en nieuwe bedrijfsinitiatieven voor het verwaarden van de reststromen. Door de nabijheid van het dorp kunnen er ook oplossingen gezocht worden die van toegevoegde waarde zijn voor het dorp (bv. Energielevering, opslag, laadruimte, deeleconomie). Daarnaast kan in gezamenlijkheid de openbare ruimte worden versterkt. Aandacht voor de klimaatopgaven kan gecombineerd worden met het versterken van de biodiversiteit en bijdragen aan een fijn werk en leefklimaat. Door de verbinding wordt de `naoberschap` versterkt en is de kans groot dat ook de veiligheid op het bedrijventerrein wordt vergroot. Wisselwerking en uitwisseling vindt plaats door het investeren in projecten. De projecten versterken daarmee het netwerk. Positionering in de samenwerkingsagenda (Toekomstbestendige) bedrijventerreinen indien mogelijk op de agenda zetten (van het uitvoeringsplan Arbeidsmarkt en economie 2024-2025).

(Lokale) bedrijventerreinen (in combinatie met de nabijheid van de dorpen) tijdens de ambtelijke en bestuurlijke overleggen `arbeidsmarkt en economie` en `economie` positioneren als een innovatie kans. Hier komen de transitieopgaves (korte ketens, energie, klimaat, mobiliteit, circulaire economie, digitalisering, biodiversiteit) samen. Kansen kunnen hier benut worden om gezamenlijk tot innovatievere oplossingen te komen die bedrijfsoverstijgend zijn en meer ondernemers bereiken (en van meerwaarde kunnen zijn voor de lokale dorpen). Daarnaast inzetten op de sectortafel Techniek en Energietransitie. Rendement Delen van onze kennis over gemeentelijke projecten Toekomstbestendige bedrijventerreinen (TBBT). Met als wisselwerking kennis van andere TBBT-projecten over transitieopgaven en financiering van deze opgaven ophalen. Daarnaast door kennispoort ondernemersverenigingen en individuele ondernemers infomeren en inspireren op het gebied van innovaties/transities en waar mogelijk ondernemers begeleiden in hun transitieopgave. Wellicht kansen in samenwerking met de gebiedscoöperatie voor bv een project Regio Deal. Input op dit speerpunt vanuit de vakafdeling: Samen met de Regio Zwolle benutten we de transitiekansen op onze bedrijventerreinen door kennis en innovatiekracht van en in de Regio in te zetten.

Om dit te doen, doen wij voor ons project: "Hoge Akkers kijkt vooruit, loopt voorop en experimenteert" mee met de regiodeal van VNO-NCW. Het regio deal project van VNO-NCW omvat allerlei verschillende projecten die onder de term: "Toekomstbestendige bedrijventerreinen" vallen. Deze samenwerking biedt niet alleen een financieel voordeel (een toekenning van €67.155,--) maar ook de mogelijkheid om te leren van alle andere partners. Door het samenwerken en door het organiseren van verschillende kennissessies. Speerpunt economie/Agro & Food Innovatie- en transitiekracht van de Agro- en food bedrijven in De Wolden versterken door verbinding en samenwerking met kennis en innovatiepartners in Regio Zwolle. Achtergrond Nederland heeft hoge ambities als het gaat om natuur (inclusief stikstof) water en klimaat. Dat vraagt veel aanpassingen in de primaire agrarische productie, in de toeleverende bedrijven, de verwerkende bedrijven en de handel en distributie: de gehele agro & foodketen. Regio Zwolle herbergt veel schakels van deze keten, veel topondernemers, familiebedrijven en kennispartners. Samenwerking en verbinding is nodig om binnen aangescherpte kaders voldoende voedsel te produceren en een

toekomstbestendige sector te behouden. Concreet is er behoefte aan kennisdeling, kennisontwikkeling, technologische en digitale ontwikkeling, experimenteerruimte, transitiebegeleiding en financiële regelingen. Positionering in de samenwerkingsagenda Agro & food heeft geen aparte plek meer in Regio Zwolle, terwijl het eerder een apart cluster was met een eigen team. Dat is jammer en leidt tot onvoldoende aandacht voor deze sector. De Wolden moet aan de tafel economie aandringen op hernieuwde inzet voor deze sector. Samenwerking van de tafel economie met de Economic Board en Kennispoort is daarbij nodig. Ook de sectortafel HCA voor de Agro & foodsector moet betrokken worden. In 2022 is een start gemaakt met het Agrifood netwerk Regio Zwolle maar het komt niet van de grond. Rendement Vergroten van de kennis en innovatiekracht van de agro & foodbedrijven in De Wolden door verbinding met het netwerk en projecten binnen Regio Zwolle. De subsidieregeling Toekomstgerichte landbouw, de groen gas initiatieven en de Gebiedscoöperatie Zuidwest Drenthe presenteren als goede voorbeelden. Profiteren van, en eventueel aanhaken bij, goede voorbeelden elders in Regio Zwolle. Input vanuit de vakafdeling: De wethouder heeft binnen de regio Zwolle, zowel via de sectortafel als via verschillende netwerken, benadrukt dat deze sector meer aandacht zou moeten krijgen binnen de regio Zwolle.

Helaas kwam hier tot nog toe weinig respons op. Het in 2022 opgerichte agrofoodnetwerk is nog beperkt actief. Alleen door extra inzet van de deelnemende gemeenten en de sector zelf kan hier meer inhoud aan worden gegeven. Er is een sectortafel agrofood als onderdeel van de Human Capital Agenda ingesteld. Vanuit die sectortafel wordt ook aandacht besteed aan Buitengewoon ondernemen. Er zijn meerdere kennisbijeenkomsten georganiseerd o.a. gericht op innovatie en nieuwe verdienmodellen. Hoeveel ondernemers uit De Wolden hiervan gebruik maken is niet bekend. Naast kennissessies voor de ondernemers is er vanuit de sectortafel een overleg geïnitieerd met de gemeentelijke landbouwmensen over knelpunten en kansen rond het thema werkgelegenheid binnen de agrarische sector.

Speerpunt Vitale Kernen en gezonde buurten Realiseren van klimaatbestendige groeiregio Zwolle met behoud van ruimtelijke kwaliteit. Achtergrond De Regio Zwolle staat voor een forse groeiopgave om wonen en werken in de toekomst een plek te kunnen geven. De ambitie voor deze regio bestaat uit de realisatie van minimaal 50.000 woningen en 20.000 arbeidsplaatsen. In de periode 2020-2022 heeft Regio Zwolle in samenwerking met het Rijk en de waterschappen een verstedelijkingsstrategie opgesteld om richting te geven aan deze groei van wonen en werken op de langere termijn. Daarbij hebben de betrokken partners de ambitie uitgesproken om deze groei klimaat adaptief te laten plaatsvinden met behoud van de bereikbaarheid en de kwaliteit van de leefomgeving. Om ervoor te zorgen dat ontwikkelingen in de regio Zwolle aansluiten bij (de ontwikkelprincipes van) de verstedelijkingsstrategie is het programma “Vitale kernen en gezonde buurten” opgezet. Dit programma is vooral bedoeld om de samenwerking tussen gemeenten te bevorderen om de ambities uit de Verstedelijkingsstrategie samen waar te

maken, om slagkracht en uitvoeringskracht te ontwikkelen en om goede voorbeelden (inhoudelijk en procesmatig) te delen. Positionering in de samenwerkingsagenda De Wolden heeft belang bij een sterke regio. Daarom is het belangrijk om aan te sluiten bij de verstedelijkingsstrategie. De verstedelijkingsstrategie sluit al aan bij het gemeentelijke beleid. Inzet aan de tafels is het waarborgen dat alle gemeenten de ontwikkelprincipes uit de verstedelijkingsstrategie toepassen bij nieuwe ontwikkelingen. Daarnaast biedt het programma de mogelijkheid om kennis te delen en de uitvoeringskracht te vergroten. Rendement • Samenhangend ruimtelijk beleid in de regio. • Kennisdeling ten aanzien van ruimtelijke ontwikkelingen, beleid en processen wat leidt tot meer efficiëntie en uitvoeringskracht. De start van het programma Vitale Kernen Gezonde Buurten (VKGB) is moeizaam verlopen. Er ligt nu een Plan van Aanpak. Dit PvA wordt nader uitgewerkt en de bedoeling is per sub-regio een plan te maken met inachtneming van het regionale ontwikkelperspectief. Er wordt nu een nieuwe programmamanager geworven om het project en proces in goede banen te leiden. De verwachting is dat begin 2026 het programma op stoom komt. Als sub-regio Zuidwest Drenthe hebben we in het kader van de Regiodeal II Regio Zwolle hard gewerkt aan een gebiedsarrangement.

Het gebiedsarrangement ‘Gedeeld geluk’ is een gezamenlijke regiodealaanvraag van de Zuidwest Drentse gemeenten De Wolden, Hoogeveen, Westerveld en Meppel (zie bijlage). We verwachten op korte termijn te horen of en in hoeverre onze aanvraag wordt gehonoreerd. Het gebiedsarrangement wordt ook gezien als belangrijke input voor het NOVEX-programma Vitale kernen, gezonde buurten.

Andere relevante zaken Naast de benoemde speerpunten voor De Wolden wordt er in de regio gewerkt aan tal van andere zaken die ook van belang zijn voor De Wolden. Zo is er in 2024 een Ontwikkelperspectief Regio Zwolle gemaakt en zijn de Ruimtelijk Economische bouwstenen (REB) opgeleverd. Beide documenten dienen als leidraad voor het vormgeven van de ruimtelijk en economische ontwikkelingen in de Regio en worden in de twee programmalijnen (Arbeidsmarkt en economie en Ruimtelijke ontwikkeling) en in de NOVEX-programma’s nader uitgewerkt. De Wolden draait daarin waar nodig en gewenst zoveel mogelijk mee, anderen volgen we. NOVEX-projecten Sponsstrategie Per stroomgebied is een gebiedsrappportage gemaakt om te komen tot robuuste watersystemen. De Wolden heeft een actieve rol in de rapportage voor het stroomgebied Meppelerdiep, waar De Wolden in valt. Stationsomgevingen Door gebieden rondom stations te transformeren tot aantrekkelijke plekken om te wonen en te werken en in te zetten op goede bereikbaarheid en OV-hubs, draagt het programma Stationsomgevingen bij aan de Verstedelijkingsagenda Regio Zwolle en een overgang naar een meer duurzame mobiliteit in de regio. Voor De Wolden is een goede bereikbaarheid van de nabijgelegen stations in Hoogeveen en Meppel van belang. We volgen daarom het project maar doen niet actief mee.

Mobiliteit Naast de nadere uitwerking van de regionale mobiliteitstransitie wordt gewerkt aan een regionaal bereikbaarheidsplan. Daarvoor is het rapport ‘Regionale bereikbaarheid Regio Zwolle opgesteld, dat in sub-regionaal verband nader moet worden uitgewerkt. Om de juiste maatregelen voor De Wolden hierin te laten landen, is het van belang hier goed op aan te haken. Vitale kernen, gezonde buurten Zie hierboven Stedelijk Zwolle Stedelijk Zwolle richt zich op de groei en ontwikkeling van de stad Zwolle, rekening houdend met regionale uitdagingen en de opkomende vraagstukken op korte en lange termijn binnen het regionale mobiliteits- en watersysteem. De Wolden heeft geen actieve rol in dit project. Alle NOVEX-projecten worden gelijktijdig ingediend het Rijk om in aanmerking te komen voor extra Rijksmiddelen.

Economie en arbeidsmarkt Met de programma’s economie en arbeidsmarkt wordt in regionaal verband gewerkt aan het realiseren van een vitale, toekomstkrachtige en wendbare economie. De regio kenmerkt zich door gezamenlijke inspanningen van onderwijs, ondernemers en overheden en het investeren en versterken van een leercultuur. Werkgevers en werknemers hebben toegang tot een breed scholingsaanbod. Samen met ondernemers en kennisinstellingen wordt gestreefd naar maatwerk en een innovatief opleidingsaanbod. Jongeren, ook in de gemeente De Wolden, worden aangezet tot talentontwikkeling en voor de regio is het daarna de uitdaging om dit talent in de regio te behouden. Door aantrekkelijk werkgeverschap maar ook door het aantrekken van nieuwe bedrijven. Met geld uit Regiodeal II Regio Zwolle is vanuit het Regiobureau een project Verbetering Ondernemersdienstverlening opgezet. Daarmee kunnen meer ondernemers verder geholpen worden met de juiste advies- en dienstverlening en ondersteund worden bij actuele vraagstukken zoals bijvoorbeeld de energietransitie.

Aanvullende meerwaarde •

•

•

Versterken van het ambtelijk en bestuurlijk netwerk. Door de regionale samenwerking wordt zowel ambtelijk als bestuurlijk een steeds groter extern netwerk opgebouwd. Burgemeester Inge Nieuwenhuizen heeft het versterken van het netwerk in haar portefeuille. Vanuit die rol werkt zij samen met het regiobureau aan het versterken van het netwerk binnen en buiten de regio. Kennisdeling in regionaal verband. Door de Regio Zwolle en de verschillende partners en gemeenten worden met enige regelmaat workshops, kennissessies, themabijeenkomsten en regiodagen georganiseerd. Daarin wordt kennis en ervaring uitgewisseld, wat het kennisniveau ten goede komt Verbetering samenwerking binnen de (sub)regio en met de provincie Drenthe Door de regionale samenwerking binnen de Regio Zwolle is de samenwerking tussen de 4 Zuidwest Drentse gemeenten (De Wolden, Hoogeveen, Meppel en Westerveld) en de provincie Drenthe aanzienlijk verbeterd. Ambtelijk en bestuurlijk worden zaken afgestemd waardoor we ons beter kunnen positioneren (als Zuidwest Drenthe) binnen de Regio Zwolle. Tijdens een bestuurlijke

•

•

bijeenkomst eerder dit jaar, waar de colleges van alle 4 Zuidwest Drentse gemeenten aanwezig waren, hebben we afgesproken te onderzoeken of we tot een Zuidwest Drentse samenwerkingsagenda kunnen komen. De goede relatie met de provincie zien we bijvoorbeeld ook terug in de extra financiële bijdrage die we mochten ontvangen van de provincie voor het project Toekomstbestendige bedrijventerreinen Hoge Akkers. Naast de verbeterde samenwerking in sub-regio verband is ook de samenwerking en kennisdeling met de andere gemeenten in de regio verbetert. Binnen de regio worden zaken opgepakt die we als individuele gemeente, vanwege beperkte capaciteit, kennis, financiële middelen of netwerk, niet zelfstandig van de grond zouden krijgen. Voorbeelden hiervan zijn de Regiodeal, NOVEX-status, gemeentegrens overstijgende onderzoeken die in regionaal verband worden uitgevoerd zoals het mobiliteitsonderzoek dat inzicht geeft in het daily urban system. Maar ook initiatieven vanuit het regiobureau ter versterking van de ondernemersdienstverlening en aansluiting onderwijs-bedrijfsleven. Door een intensieve samenwerking met ondernemers en kennisinstellingen en door vraagbundeling ontstaat een nieuw (vraaggericht en innovatief) opleidingsaanbod. Dit is o.a. zichtbaar via Kennispoort en Perron 038. Dankzij de Regio Zwolle is ook het Rijk beter bereikbaar en toegankelijk.

Dat is belangrijk, omdat rijksmiddelen steeds vaker via de regio (bijvoorbeeld via de Regiodeal- en NOVEX) worden toegekend in plaats van rechtstreeks aan individuele gemeenten. In dit geheel is de Regio Zwolle een belangrijke gesprekspartner van het Rijk. Bovendien is de lobbykracht vanuit de regio krachtiger.

(Door)Ontwikkeling(en) De uitvoering van de ‘Meerjarige agenda Regio Zwolle Stapt Door 2024-2028’ is anderhalf jaar onderweg. De beoogde resultaten zijn logischerwijs nog niet volledig gehaald. Het tempo ligt door veel personele wisselingen en niet ingevulde vacatures bij het Regiobureau Zwolle in sommige dossiers lager dan gewenst. Bovendien moet sinds het behalen van de NOVEX-status behalve op de economische agenda ook op de ruimtelijke agenda gestuurd worden. Dat is voor Regio Zwolle relatief nieuw en was het (en is het soms nog) even zoeken naar de juiste aanpak. Het merendeel van de vacatures is inmiddels ingevuld. Er wordt nog gezocht naar een aantal mensen. Zodra het Regiobureau weer op volle sterkte is, kunnen we in volle vaart vooruit. De regio Zwolle is een lichte netwerksamenwerking, waarin wordt gewerkt op basis van coalition of the willing en de 3 g’s: gunnen, groeien en grensontkennend. Een lichte samenwerking betekent niet dat er helemaal geen afspraken vastgelegd zijn en daarom is in 2024 de governancestructuur gewijzigd. Omdat de Regio Zwolle een lerende organisatie is en het behoud van draagvlak voor regionale samenwerking van belang is, is de zogenoemde Gateway Review uitgevoerd. In het rapport van deze review worden 9 aanbevelingen voor verbetering van de samenwerking gedaan.

Deze worden door het bestuur van de regio Zwolle opgepakt om volop en in vertrouwen verder samen te werken. Conclusie: Na anderhalf jaar werken aan de uitvoering van de ‘Meerjarige Agenda Regio Zwolle stapt door 2024 – 2028’ zijn logischerwijs nog niet alle doelen bereikt. Ook is er op een aantal punten verbetering en versnelling nodig. Toch zijn we als Regio goed op weg en zijn er al mooie resultaten geboekt. De Wolden plukt daar zeker ook de vruchten van, zoals bijvoorbeeld blijkt uit de (eerste) opbrengst Regiodeal, de meerwaarde en ondersteuning die de Regio onze ondernemers biedt, maar zeker ook aan versterking van het netwerk, de samenwerking en de kennisdeling.

Advies: Gezien de resultaten tot nog toe en de meerwaarde die de deelname aan de regio Zwolle en de uitvoering van de Meerjarige agenda Regio Zwolle 2024-2028 biedt, wordt geadviseerd: • De deelname aan de Regio Zwolle en de Meerjarige Agenda Regio Zwolle 20242028 te continueren • De financiële bijdrage 2026 en 2027 te voldoen.