Reactienota zienswijzen

Reactienota zienswijze Uitgebreide omgevingsvergunning ‘Linderweg naast 17a Linde’

Versie: 27 mei 2025 Status: definitief

1

Inhoudsopgave

1. 2. 3. 4.

Inleiding Terinzagelegging Beantwoording zienswijze Conclusie

2

1. Inleiding In deze reactienota is de binnengekomen zienswijze op de ontwerpomgevingsvergunning Linderweg 17a Linde en de bijbehorende ontwerp-verklaring van geen bedenkingen samengevat en voorzien van een gemeentelijke reactie. In het tweede hoofdstuk is eerst de procedure omschreven. Een samenvatting en de beantwoording van de zienswijze is opgenomen in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 is een overzicht van de wijzigingen opgenomen.

2. Terinzagelegging De ontwerp-omgevingsvergunning voor het initiatief aan de Linderweg 17a in Linde en de bijbehorende ontwerp-verklaring van geen bedenkingen hebben ter inzage gelegen van 6 februari 2025 tot en met 20 maart 2025. Er is 1 zienswijze ontvangen. In de nota wordt de zienswijze weergegeven en beantwoord. De gemeente is wettelijk verplicht de persoonsgegevens te anonimiseren. Dit betekent dat de zienswijze niet op naam en/of adres is weergegeven maar is genummerd. Indiener

Datum ontvangst

Indiener 1

4-3-2025

3.

Zienswijze

Zienswijze: a) Indiener deelt de mening dat voor de woningbouw Linde aangesloten wordt bij de mogelijkheid ‘het ontwikkelen van een nieuw erf’ zoals opgenomen in het Landschappelijk Ontwikkelingskader De Wolden (2012). Indiener is van mening dat er op een erf een hoofgebouw met eventuele bijgebouwen kan worden ontwikkeld. Indiener is van mening dat aangesloten moet worden bij de definitie van erf uit het Besluit omgevingsrecht (Bor): ‘Al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw’. Reactie gemeente: In het door de gemeente vastgestelde Landschappelijk Ontwikkelingskader (LOK 2012) zijn 3 manieren opgenomen om woningbouw bij Linde mogelijk te maken. Dit zijn: - verder bouwen aan een lint; - ontwikkelen van een nieuw erf; - bouwen op een bestaand erf. Voor woningbouw op de locatie Linderweg wordt uitgegaan van het ontwikkelen van een nieuw woningbouwcluster in het landschap (het nieuwe erf). Om woningbouw bij Linde mogelijk te maken moet dit passen in de stijl en de opzet van het dorp en het landschap. Hieraan zijn per manier spelregels opgenomen. Onderstaand worden de spelregels het ontwikkelen van een nieuw erf weergegeven.

3

Als nadere uitwerking staat o.a. opgenomen dat een nieuw erf uit meerdere bouwvolumes van verschillende grootte bestaat. Met dit initiatief wordt voldaan aan deze spelregels. Er is geen koppeling met de definitie van een erf uit het Besluit omgevingsrecht. b) Indiener geeft aan dat een hoofdgebouw een gebouw is, of een gedeelte daarvan, dat gelet op de bestemming uit het bestemmingsplan het belangrijkste is. Deze definitie impliceert dat er maar één gebouw het belangrijkste kan zijn. Het planvoornemen gaat uit van twee hoofdgebouwen. Dit is een relevante uitzonderingsregel die niet wordt benoemd. Reactie gemeente: Het realiseren van woningbouw op de betreffende locatie is in strijd met de geldende beheersverordening ‘Buitengebied De Wolden 2023’ en het bestemmingsplan ‘Kleine kernen Zuid 2010’. Om het initiatief mogelijk te maken wordt een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure doorlopen. Een ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van de omgevingsvergunning. In de ruimtelijke onderbouwing wordt verwezen naar het LOK waarin mogelijkheden voor kleinschalige woningbouw bij dorpen mogelijk wordt gemaakt. In het LOK is o.a. voor Linde een uitwerking gemaakt hoe vanuit de randvoorwaarden van het landschap en de kwaliteiten van het dorp nog kleinschalige woningbouw kan plaatsvinden.

Bij Linde kan medewerking worden verleend aan plannen voor kleinschalige woningbouw die passend zijn in de stijl en de opzet van het landschap en het dorp. Een van de manieren om kleinschalige woningbouw inpasbaar te maken is het creëren van een nieuw woningbouwcluster in het landschap (het nieuwe erf). Met het realiseren van een nieuw woningbouwcluster wordt er uitgegaan van meerdere hoofdgebouwen met bijbehorende bijgebouwen. Het initiatief is passend binnen de mogelijkheden die het LOK biedt. Verder wordt in de ruimtelijke onderbouwing aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Naar ons oordeel is er aangetoond dat het aanvaardbaar is om voor dit initiatief af te wijken van het bestemmingsplan en de beheersverordening. c) Indiener is van mening dat er op één erf slechts één hoofdgebouw aanwezig kan zijn. Alleen als er sprake is van meerdere vergunningen die voldoen aan het bestemmingsplan is er sprake van meerdere hoofdgebouwen. Deze kunnen echter niet op één kavel liggen. Reactie gemeente: 4

Het planvoornemen om 10 woningen te realiseren voldoet niet aan het geldende bestemmingsplan en beheersverordening. Met een uitgebreide omgevingsvergunning wordt afgeweken van het bestemmingsplan en beheersverordening. Het initiatief is passend binnen het LOK. Met het realiseren van een nieuw woningbouwcluster wordt er uitgegaan van meerdere hoofdgebouwen met bijbehorende gebouwen. Hieraan wordt voldaan. d) Indiener stelt dat meerdere woningen ook niet betekent meerdere erven. De kavel moet gezien worden als één erf. Reactie gemeente: Er wordt niet aangesloten bij de definitie van erf uit het Besluit omgevingsrecht. In het LOK wordt met het realiseren van een nieuw erf bedoeld dat er een nieuw woningbouwcluster in het landschap ontwikkeld kan worden. Hieraan wordt voldaan met dit plan. e) Indiener stelt dat een tweede gebouw met dezelfde functie als het hoofdgebouw niet als bijgebouw gedefinieerd kan worden. Reactie gemeente: Het initiatief gaat uit van 2 blokken van 5 woningen. In deze situatie is er geen sprake van één hoofdgebouw met bijbehorende bijgebouwen, maar van een nieuw woningbouwcluster bestaande uit 2 hoofdgebouwen met bijbehorende bijgebouwen. De gebouwen zijn zo geplaatst waardoor er sprake is van een samenhangend geheel en daardoor gezien als één ontwikkeling. Dit wordt versterkt door de gezamenlijke weg tussen de woningen en bergingen/carports.

Zie onderstaande situatietekening.

4. Conclusie De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding tot het doen van aanpassingen.

5

6

7