reactienota zienswijze Kerkdijk 27, Ansen
Tekst van het document
Reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Kerkdijk 27, Ansen Inleiding Aan de Kerkdijk 27 in Ansen bestaat het voornemen om een vrijstaande woning te realiseren. Het betreft nu een onbebouwd stuk grond. Voorheen was deze grond onderdeel van de tuin bij de vrijstaande woning aan de Kerkdijk 25, maar dit stuk grond is in 2019 van de tuin afgesplitst. Het betreft het kadastrale perceel Ruinen, sectie I nummer 580. Het ontwerpbestemmingsplan met bijbehorende stukken heeft van 4 februari tot en met 17 maart ter inzage gelegen. In deze tijd is één zienswijze ingediend. Zienswijze 1 Samenvatting: 1. Indiener geeft aan dat er geen inspraak heeft plaatsgevonden en dat zij kort voordat de plannen definitief ingediend zijn op de hoogte zijn gesteld zonder nadere uitleg. Indiener refereert hierbij naar de website: “een reguliere bestemmingsplanprocedure wordt doorlopen, met voldoende mogelijkheid voor inspraak en eventueel beroep. Wij zullen de verschillende tussenstappen publiceren waardoor een ieder hierop geattendeerd wordt”. Indiener geeft aan dat er geen correct en zorgvuldig proces is doorlopen. 2. Indiener geeft aan bezwaar te hebben over de uitwerking van het plan. Indiener geeft aan dat door de bouw van de woning de ruimtelijke zichtrelatie tussen de nog aanwezige boerderijen wordt verstoord en daarmee ook het kenmerkende beeld van het oude esdorp.
Daarbij richt de indiener het bezwaar op de positie van de woning op de kavel. Indiener geeft aan dat de woning niet in de vanzelfsprekende en meest logische rooilijn wordt geplaatst, die van de naastgelegen woningen links en rechts. Daarnaast geeft indiener aan dat de woning dichter op de Kerkdijk komt te staan en dat de woning gedraaid richting de weg komt te staan. Indiener geeft aan dat dit aan de overkant van de weg bij veel woningen voorkomt, maar niet bij de woningen aan de kant van de Kerkdijk 27. Indiener is van mening dat de positie en draaiing van de woning de karakteristieke waarden van zowel het dorp Ansen als hun woning aantast. 3. Indiener geeft aan bezwaar te hebben op het mogelijk verdwijnen van de drie meter hoge rododendrons. Indiener geeft aan de beplanting waardevol te vinden, doordat het zicht wordt onttrokken van de Meulekaamp. Indiener geeft aan dat in het ontwerp bestemmingsplan dit gedeelte als tuin is aangemerkt, waardoor de eigenaar de rododendrons zou kunnen verwijderen. De indiener ziet graag dat er voor de rododendrons een aparte bestemming gegeven wordt waarbij de instandhouding van de hoogte gewaarborgd wordt zoals ook is gedaan voor een gedeelte van de heg in de tuinbestemming. Indiener heeft ter grondslag van de zienswijze een schets aangeleverd waarop de woning van de kerkdijk 27, Ansen op de rooilijn ingetekend staat. Beantwoording: 1.
Een bestemmingsplanprocedure bestaat uit een aantal verplichte onderdelen. Dit betreft het vooroverleg met relevante bestuursorganen (zoals het waterschap en de provincie), het ter inzage leggen van het ontwerpplan met de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Vervolgens wordt het plan ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Na vaststelling wordt het plan wederom ter visie gelegd en bestaat de mogelijkheid tot het instellen van beroep. De tekst die van de website is gehaald staat vermeld bij het paraplubestemmingsplan dat voor de recreatiebestemmingen wordt voorbereid. Voor dit bestemmingsplan wordt wel een inspraakronde gehouden en als zodanig staat dit dan ook op de website vermeld. Het bestemmingsplan voor inspraak ter inzage leggen heeft geen wettelijke grondslag in de Wro. Het bevoegd gezag bepaald in dit geval of een inspraak termijn nodig wordt geacht. Dit gebeurt over het algemeen bij grote en complexe bestemmingsplannen
die veel invloed op de omgeving hebben. Voorliggend bestemmingsplan betreft het toevoegen van één woning op een inbreidingslocatie. Om deze reden is er voor gekozen om geen inspraak te houden. 2. Het grote perceel en de diepe voortuin van de bestaande woning Kerkdijk 25 geven dit huis een bepaalde statuur. De situering van deze woning haaks op de weg en de open inrichting van de tuin versterken dit effect. De afmetingen, situering en vormgeving van het nieuwe perceel maken zowel het perceel als de woning ondergeschikt aan de woning Kerkdijk 25. Vandaar ook dat de woning een informele, ondergeschikte situering heeft gekregen, terloops wat gedraaid ten opzichte van de weg, en met een minder diepe voortuin; passend bij de ondergeschikte status van dit pand ten opzichte van Kerkdijk 25. Bij erfbebouwing is het vaker zo, dat de bijgebouwen (schuren, wagenloodsen) dichter bij de weg staan dan het hoofdgebouw. De gedraaide situering ten opzichte van wegen en andere landschapselementen is een thema dat juist veel voorkomt in het esdorpenlandschap, dat de ondergrond vormt waarop Ansen ontstaan is. De planmatige en haakse situering van de woningen aan deze zijde van de Kerkdijk is juist eerder gebiedsvreemd.
In die zin kan het voorstel voor de situering van de nieuwe woning gezien worden als een stap om meer aan te sluiten bij de landschappelijke kwaliteiten van het esdorpenlandschap en het gebied rond de Kerkdijk meer onderdeel te laten uitmaken van het esdorpenlandschap en van de oorspronkelijke kwaliteiten van Ansen. De situering is zo, dat het prachtige ruime en open perceel van Kerkdijk 25 met het doorzicht naar de achterliggende Kleine Esweg, zoveel mogelijk intact blijft. Ook worden door de situering van de nieuwe woning en de inrichting van het bijbehorende perceel, de achterkanten van de woningen aan de Meulekaamp aan het oog onttrokken. 3. Indiener geeft terecht aan dat de rododendrons waardevolle beplanting is in het landschap. In de landschappelijke inpassing is aangegeven dat de rododendrons behouden dienen te blijven. Dit is echter niet duidelijk in de regels aangegeven. Om deze reden is de plankaart van het bestemmingsplan verduidelijkt door op de plek van de rododendrons een bestemming ‘tuin – landschapswaarden’ te leggen waarmee duidelijker wordt dat de rododendrons behouden dienen te blijven. In regels bij de bestemming ‘tuin – landschapswaarden’ wordt geregeld dat de rododendrons behouden dienen te blijven. Conclusie: Het stedenbouwkundige ontwerp van het bestemmingsplan wordt niet aangepast.
De plankaart wordt verduidelijkt door middel van een bestemming ‘tuin – landschapswaarden’ ter plekke van de rododendrons.