Raadsvoorstel Wijziging Verordening Stimuleringslening De Wolden (financieel)

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 28 januari 2021 Agendapuntnummer : I, punt 10.b Portefeuillehouder : Wethouder Gerrie Hempen - Prent Aan de gemeenteraad Onderwerp: Wijziging Verordening Stimuleringslening gemeente De Wolden (financieel) Samenvatting: De Verordening Stimuleringslening is op dit moment zo ingericht dat wanneer inwoners een lening willen aanvragen voor het financieren van de aanschaf van zonnepanelen, ook een tweede duurzaamheidsmaatregel getroffen moet worden. Alleen op die manier is het mogelijk om zonnepanelen middels deze lening te financieren. Door het vervallen van de Zonnelening (provinciale regeling) is het op dit moment niet meer mogelijk om in De Wolden een lening aan te vragen voor enkel de aanschaf van zonnepanelen. De ing van de verordening zorgt ervoor dat ook de aanschaf van zonnepanelen, los van andere maatregelen, gefinancierd kan worden. Hiervoor wordt budget toegevoegd aan de Stimuleringslening dat alleen voor dit doeleinde geldt. Er is nog voldoende budget om tot en met 2024 via de Stimuleringslening een leenmogelijkheid voor enkel de aanschaf van zonnepanelen te realiseren, zoals meegenomen in het Actieplan Klimaat & Energie 2021 - 2024. Met het toevoegen van een zonnelening aan de Stimuleringslening worden inwoners die alleen zonnepanelen willen aanschaffen gefaciliteerd en gestimuleerd.

Fase van besluitvorming: Besluitvormend Ontwerpbesluit: 1. Het beschikbare investeringsbudget voor de Duurzaamheidslening in te zetten voor stimuleringsleningen voor zonnepanelen 2. Het beschikbare investeringsbudget voor de Zonnelening in te zetten voor stimuleringsleningen voor zonnepanelen Inleiding en aanleiding: Sinds april 2019 is voor woningeigenaren en huurders de Stimuleringslening beschikbaar. Deze lening kan aangevraagd worden voor verduurzaming van de woning, het verbeteren van de woning en het levensloopbestendig maken van de woning. Omdat De Wolden gebruik maakte van de provinciale regeling, de Zonnelening, is er destijds voor gekozen om de Verordening Stimuleringslening zo in te richten dat enkel de aanschaf van zonnepanelen middels de Zonnelening gefinancierd kon worden en dat voor de overige duurzaamheidsmaatregelen gebruik gemaakt kon worden van de Stimuleringslening. Hierbij was het wel mogelijk dat 75% van het leningsbedrag gebruikt kon worden voor de aanschaf van zonnepanelen en de overige 25% voor andere duurzaamheidsmaatregelen. Echter, door het vervallen van de Zonnelening is het gebruik maken van een lening voorenkel zonnepanelen niet meer mogelijk. In het Actieplan Klimaat & Energie gaan we uit van het stimuleren van inwoners.

Omdat er vraag is naar een lening voor enkel de aanschaf van zonnepanelen, willen we hier invulling aan geven en de stimulerende en faciliterende rol vormgeven. Er kunnen bestaande budgetten worden ingezet voor dit doeleinde.

Pagina 1 van 3

Problemen of vraagstukken: Tot 2019 liftte De Wolden mee op de provinciale regeling (met cofinanciering) voor het aanbieden van een zonnelening. Met de Zonnelening was het mogelijk om enkel de aanschaf van zonnepanelen te financieren. Veel inwoners hebben gebruikgemaakt van de lening. De verordening is echter komen te vervallen. Hiermee is er een hiaat ontstaan in de financieringsmogelijkheden voor onze inwoners, terwijl er wel voldoende budget is om deze financieringsmogelijkheid aan te bieden en deze mogelijkheid ook expliciet is meegenomen in het Actieplan Klimaat & Energie 2021 – 2024. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: 1.1 De gemeentelijke Duurzaamheidslening is overbodig, omdat de Drentse Energie Organisatie (DEO) voorziet in een lening voor bedrijven Omdat de Drentse Energie Organisatie (DEO) voorziet in een lening voor bedrijven, hoeven we vanuit De Wolden hier zelf niet meer in te voorzien. De € 250.000,- die voor 2021 beschikbaar is voor leningen voor de verduurzaming van bedrijven en verenigingen kan dus ingezet worden voor stimuleringsleningen voor zonnepanelen (zie ook 5.1 en Financiële gevolgen). 2.1

Tot en met 2022 is jaarlijks € 150.000,- beschikbaar vanuit het investeringsbudget voor de Zonnelening die tot en met 2019 liep Tot en met 2022 is door de raad jaarlijks € 150.000,- beschikbaar gesteld voor een zonnelening. Tot 2019 liftte De Wolden mee op de provinciale regeling (met cofinanciering). De provinciale verordening is komen te vervallen. Uit een rondvraag bleek dat andere gemeenten geen interesse hadden voor een regeling, dus voor 2020 en verder moeten we zelf iets optuigen. Vanuit het investeringsbudget vanuit het oude Actieplan is hier dus nog budget voor. Het budget voor de zonnelening voor 2021 en 2022 van € 150.000,- per jaar kan dus ingezet worden voor stimuleringsleningen voor zonnepanelen. Er is voor 2020 nog een restant van de budgetten Zonnelening en Duurzaamheidslening over van in totaal € 50.000,-.

Alternatief beleid: Een alternatief is het budget dat er is, maar dat nu niet gebruikt wordt, niet in te zetten voor het verstrekken van leningen waarmee inwoners zonnepanelen kunnen aanschaffen. Dit heeft als gevolg dat er een grote kans bestaat dat in De Wolden veel minder zonnepanelen worden aangeschaft en op die manier dus minder resultaat wordt geboekt in de stap naar verduurzaming van woningen. Aan de andere kant kan ook meer budget beschikbaar worden gesteld. We verwachten echter met een budget van € 150.000,- per jaar voldoende te hebben geraamd. Als blijkt dat de Stimuleringslening voor enkel de aanschaf van zonnepanelen overvraagd wordt, is het mogelijk om het plafond voor de aanschaf van enkel zonnepanelen naar boven bij te stellen binnen de Stimuleringslening. Financiële effecten: In het Actieplan Klimaat & Energie 2021 – 2024 zijn de rente- en uitvoeringskosten voor het aanbieden van een lening voor enkel de aanschaf van zonnepanelen meegenomen. Er is voor 2020 nog een restant van de budgetten Zonnelening en Duurzaamheidslening over van in totaal € 50.000,-. Dit bedrag wordt ingezet voor stimuleringsleningen voor enkel de aanschaf van zonnepanelen. Het budget voor de Duurzaamheidslening voor 2021 van € 250.000,- wordt ook ingezet voor stimuleringsleningen voor zonnepanelen Het budget voor de Zonnelening voor 2021 en 2022 van € 150.000 per jaar wordt ook

Pagina 2 van 3

ingezet voor stimuleringsleningen voor zonnepanelen. Er is dus een totaal van € 600.000,- voor het aanbieden van stimuleringsleningen voor de aanschaf van zonnepanelen tot en met 2024. Er wordt een plafond ingesteld binnen de verordening waar het gaat om leningen die aangevraagd worden voor enkel zonnepanelen. Personele effecten: Zie raadsvoorstel ‘Wijziging Verordening Stimuleringslening gemeente De Wolden’. Juridische effecten: N.v.t. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) Zie raadsvoorstel ‘Wijziging Verordening Stimuleringslening gemeente De Wolden’ Fatale termijnen: N.v.t. Aanpak en uitvoering: Met behulp van de jaarrekening zullen we u infomeren over de belangstelling en het aantal toegekende leningen die aangevraagd zijn voor zonnepanelen. Bijlagen: • Raadsbesluit Wijziging Verordening Stimuleringslening gemeente De Wolden

Zuidwolde, 14 januari 2021 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Secretaris a.i. Vanessa Gosselink

burgemeester Roger de Groot

Pagina 3 van 3