Raadsvoorstel wijziging apv ten aanzien van gevaarlijke en bijtende honden
Tekst van het document
Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 30 september 2021 Agendapuntnummer : X, punt 7 Portefeuillehouder : Burgemeester Janny Vlietstra Aan de gemeenteraad Onderwerp: Wijziging APV ten aanzien van gevaarlijke en bijtende honden. Samenvatting: Na afschaffing van de Regeling Agressieve Dieren in 2009 zijn de gemeenten verantwoordelijk geworden voor de aanpak van deze honden. Het huidige instrumentarium (kort aanlijnen, muilkorven) voldoet niet in alle gevallen. Met de Apv wijziging krijgt de burgemeester meer bevoegdheden om ook preventief en repressief op te treden. Zo kan er in gevallen waarbij een zogenoemde hoog-risico hond een licht bijtincident veroorzaakt, ook maatregelen worden getroffen, die normaal gesproken alleen worden opgelegd bij een zwaar bijtincident. Op basis van het advies van de Raad voor Dieraangelegenheden is een lijst tot stand gekomen van hondenrassen, look a likes en kruisingen, waarover consensus bestaat dat dit type hond in het algemeen een hoog risico vormt op het vertonen van onacceptabel gedrag met een hoge impact voor mens en dier. Met deze lijst worden gemeenten extra ondersteund, om in combinatie met het opvangen van de hiervoor genoemde signalen, in een zo vroeg mogelijk stadium binnen het kader van de Apv, een hond aan te wijzen als zijnde gevaarlijk of hinderlijk.
Hiermee kunnen door gemeenten heel gericht en snel aan een individuele houder maatregelen worden opgelegd waarmee incidenten kunnen worden voorkomen. Fase van besluitvorming: De documenten zijn besproken in het PHO van De Wolden een Veilig Thuis en de burgemeesters van Zuidwest Drenthe hebben aangegeven het belangrijk te vinden dat er gelijkluidend beleid komt met betrekking tot de aanpak van bijtincidenten. Ontwerpbesluit: De Wijzigingsverordening Algemene plaatselijke verordening 2016 vast te stellen. Inleiding en aanleiding: Agressieve honden en honden die bijtincidenten veroorzaken, leiden tot onveiligheid in de openbare ruimte; onze gemeente heeft zo’n 5 keer per jaar te maken met ernstige bijtincidenten. Daarnaast zijn er veel meldingen van honden die overlast veroorzaken vanwege agressief gedrag. Bijtincidenten met honden tasten het veiligheidsgevoel van de inwoners aan. Problemen of vraagstukken: De huidige instrumenten zijn onvoldoende om effectief op te treden; we kunnen bijvoorbeeld geen maatregelen afdwingen op eigen terrein (bijvoorbeeld aanpassen omheining) en kosten voor inbeslagname en onderzoek door berekenen op de eigenaren. Het is noodzakelijk dat de gemeenteraad hiervoor de Apv wijzigt.
Pagina 1 van 2
Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Het voorstel is besproken in het Basisteamoverleg Zuidwest-Drenthe. Alternatief beleid: Geen Apv-wijziging doorvoeren, dan kan de burgemeester alleen op basis van openbare orde optreden bij casuïstiek met bijtende honden. Hierdoor is de aanpak minder effectief. Financiële effecten: Geen Personele effecten: Geen Juridische effecten: Aanpassing verordening. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) Fatale termijnen: Geen Aanpak en uitvoering: De aanpak en uitvoering is belegd bij de medewerker van de afdeling Toezicht, Handhaving en Veiligheid van de Eenheid Dienstverlening; bij casuïstiek wordt middels een stappenplan gewerkt. Bijlagen: • Wijzigingsverordening APV 2016 • Beleidsregels gevaarlijke en bijtende honden Zuidwolde, 16 september 2021
Burgemeester en wethouders van De Wolden,
Vanessa Gosselink-van Dijk Secretaris a.i.
Janny Vlietstra Burgemeester
Pagina 2 van 2