Raadsvoorstel voorstel opstartsubsidie stichting HSC

Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 22 juni 2023 Agendapuntnummer : VII, punt 6 : Wethouder Egbert van Dijk Portefeuillehouder

Aan de gemeenteraad Onderwerp: Opstartsubsidie stichting Huus voor Sport en Cultuur Samenvatting: Voor de opstartfase van de nieuwe stichting HSC zijn geen middelen begroot. De stichting maakt in de aanloopfase al diverse kosten. Om de stichting in 2023 een opstartsubsidie van € 31.500 te verstrekken wordt de gemeenteraad gevraagd de begroting 2023 te wijzigen. Fase van besluitvorming: Besluitvormend Ontwerpbesluit: 1. De begroting voor 2023 te wijzigen om een opstartsubsidie te verstrekken van € 31.500 voor de nieuwe stichting voor het Huus voor Sport en Cultuur. 2. Begrotingswijziging nummer 13-2023 vast te stellen. Inleiding en aanleiding: Op 24 september 2020 heeft de gemeenteraad voor de realisatie van het nieuwe Huus voor Sport & Cultuur De Wolden een totaal investeringsbudget van € 14.107.140 (inclusief Btw) beschikbaar gesteld. Op 17 februari 2022 heeft de gemeenteraad een aanvullend krediet van € 2.931.243 (inclusief Btw) beschikbaar gesteld. In de besluitvorming is ook opgenomen dat een nieuwe stichting het HSC zal beheren en exploiteren en dat er met de stichting een exploitatieovereenkomst wordt gesloten. De stichting HSC is actief betrokken bij de ontwikkeling van het nieuwe HSC en voert hiervoor ook diverse taken uit. De stichting maakt hiervoor kosten. Problemen of vraagstukken: Na het formeel in gebruik nemen van het HSC zal de exploitatie gaan starten.

Met de stichting zijn hiervoor afspraken gemaakt en de stichting ontvangt een jaarlijkse exploitatievergoeding. Echter, de stichting participeert vanaf het begin volop in de ontwikkeling van het HSC. Dit betekent ook dat de stichting op diverse onderdelen al kosten maakt. Dit varieert van kosten voor communicatie, extern advies, accountant, vergaderingen etc. De stichting heeft alleen nog geen inkomsten omdat het nieuwe HSC nog niet in gebruik is genomen. Daarom is de stichting in deze opstartfase afhankelijk van een bijdrage van de gemeente. Ontwerpbesluit: toelichting en argumentatie: Stichting is verantwoordelijk voor exploitatie In de besluitvorming voor het nieuwe HSC is opgenomen dat de exploitatie wordt uitgevoerd door een nieuw op te richten beheersstichting. Deze beheersstichting functioneert op een vergelijkbare wijze zoals dit nu ook in de huidige Boerhoorn is georganiseerd.

Pagina 1 van 3

Opstartsubsidie niet begroot De exploitatie voor het nieuwe HSC bij gebruik is geregeld in de besluitvorming voor het nieuwe HSC. Echter, voor de opstartfase van de nieuwe stichting zijn geen middelen begroot. Het projectbudget van het HSC voorziet hier ook niet in omdat dit investeringsmiddelen betreft. Om een opstartsubsidie te kunnen verstrekken aan de nieuwe stichting dient de begroting gewijzigd te worden. Het wijzigen van de begroting valt onder het budgetrecht van de raad. Continueren voorbereiding De komende maanden worden diverse stappen gezet ter voorbereiding op de gebruiksfase van het HSC. De nieuwe stichting HSC dient hiervoor een aantal verplichte stappen te zetten waar kosten mee gemoeid zijn. Dit betreft onder andere het aanvragen van de BOSA-subsidie die voor het gehele project essentieel is. Scheiding tussen de Boerhoorn en stichting HSC De activiteiten van ontmoetingscentrum de Boerhoorn worden ondergebracht in het nieuwe HSC. Het bestuur van het nieuwe HSC bestaat voor een deel ook uit het bestuur van Boerhoorn. In de ontwikkeling van het HSC is het bestuur van de Boerhoorn actief betrokken. Aangezien er twee aparte stichtingen zijn, voor het HSC en de Boerhoorn, is het van belang om ook de uitgaven voor het nieuwe HSC en de Boerhoorn gescheiden te houden. Ook beschikt de Boerhoorn niet over financiele middelen om opstartkosten voor het HSC te dekken.

Alternatief beleid: Geen. Als de stichting geen financiele ondersteuning krijgt in de opstartfase is de stichting niet in staat een aantal essentiële zaken te regelen. Dit betekent dat er bij het in gebruik nemen van het HSC ook geen stichting is die het beheer en exploitatie regelt. Financiële effecten: Door de stichting HSC is een exploitatiebegroting opgesteld voor de opstartkosten die gemaakt worden in aanloop naar het in gebruik nemen van het nieuwe HSC. Uit deze begroting blijkt dat de kosten voor 2023 worden ingeschat op € 31.500. In de begroting is de gevraagde € 31.500 niet opgenomen. Het saldo voor deze extra bijdrage bedraagt voor 2023 € 1.012.614 positief. Het saldo van de begroting na deze begrotingswijziging bedraagt € 981.114. Personele effecten: Het ondersteunen van de stichting HSC wordt gedaan vanuit de bestaande projectgroep HSC en externe ondersteuning van ICS die een onderdeel vormen van het project HSC. Deze inzet en kosten zijn gedekt binnen de projectbegroting van het HSC. Juridische effecten: Niet van toepassing. Participatie- en communicatieparagraaf: (in te vullen aan de hand van de menukaart) Met de nieuwe stichting HSC wordt veelvuldig overleg gevoerd over de ontwikkeling van het HSC en de nieuw in te richten exploitatie. Samen met de stichting wordt er ook gesproken met diverse nieuwe gebruikersgroepen van het HSC.

Fatale termijnen: De stichting HSC maakt diverse kosten in de opstartfase. De stichting heeft aangeven dat het noodzakelijk is om uiterlijk in juni 2023 de financiele ondersteuning te ontvangen. Anders kan de stichting een aantal voorbereidingen voor het nieuwe HSC niet realiseren.

Pagina 2 van 3

Aanpak en uitvoering: De stichting ontvangt van de opstartkosten ondersteuning door middel van een subsidie van de gemeente. De subsidie wordt achteraf vastgesteld op basis van een inhoudelijke en financiele verantwoording die de stichting moet indienen ter verantwoording. Bijlagen: • Begroting opstartfase HSC 2023 • Raadsbesluit • Begrotingswijziging 13-2023 Zuidwolde, 8 juni 2023 Burgemeester en wethouders van De Wolden,

Roelof Pieter Koning Gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen Burgemeester

Pagina 3 van 3